涂猛：公益核心是助人自助
2014年01月03日 來(lái)源：新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京2013年8月26日電（記者 黃玥）2013年7月底，中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合全國(guó)33家省級(jí)青少年發(fā)展基金會(huì)，開(kāi)啟了“國(guó)酒茅臺(tái)國(guó)之棟梁2013希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)”大型公益助學(xué)活動(dòng)。面向全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)，對(duì)全國(guó)2萬(wàn)名考入二類(lèi)本科以上院校、品學(xué)兼優(yōu)、來(lái)自農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)新生進(jìn)行資助。對(duì)此，新華網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)涂猛，就“圓夢(mèng)行動(dòng)”如何資助大學(xué)生，青基會(huì)如何確保助學(xué)金能及時(shí)傳遞到受助生手中，希望工程大學(xué)生資助模式等問(wèn)題進(jìn)行權(quán)威解讀。
新華網(wǎng)：在公眾的認(rèn)知中，“希望工程”一直致力于開(kāi)展基礎(chǔ)教育資助，為什么中國(guó)青基會(huì)會(huì)設(shè)計(jì)“圓夢(mèng)行動(dòng)”這樣一個(gè)專(zhuān)門(mén)資助大學(xué)生的項(xiàng)目？
中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)涂猛：2005年，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施九年義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，使得農(nóng)村貧困地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)家子女基本解決了無(wú)錢(qián)上學(xué)、因貧輟學(xué)的問(wèn)題。因應(yīng)政策的變化、農(nóng)民后代對(duì)社會(huì)捐助需求的變化，希望工程開(kāi)始調(diào)整資助服務(wù)的重心，叫“義務(wù)教育階段不關(guān)門(mén)，非義務(wù)教育階段開(kāi)大門(mén)”，即對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)極度困難的義務(wù)教育階段的學(xué)生，要繼續(xù)資助，但資助服務(wù)的重點(diǎn)，是服務(wù)國(guó)家扶貧助學(xué)的戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)移到高中、職業(yè)教育特別是大學(xué)階段的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。
正是在這樣一個(gè)思路下，希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。“希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)”通過(guò)提供助學(xué)金、提供勤工儉學(xué)崗位和資助開(kāi)展公益項(xiàng)目等方式，幫助受助大學(xué)生克服經(jīng)濟(jì)困難，提升自助、助人的能力。
新華網(wǎng)：“圓夢(mèng)行動(dòng)”對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生的資助標(biāo)準(zhǔn)是多少？助學(xué)金能在多大程度上解決貧困學(xué)生的困難？
涂猛：資助標(biāo)準(zhǔn)為4000元/人，它為農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)新生“雪中送炭”，緩解他們學(xué)習(xí)生活費(fèi)用的不足，幫助他們解決從家門(mén)到校門(mén)的經(jīng)濟(jì)困難。但是，一些愛(ài)心企業(yè)根據(jù)他們的資助情況也會(huì)相對(duì)提高資助標(biāo)準(zhǔn)。例如2012年、2013年茅臺(tái)集團(tuán)分兩次向“希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)”捐款，共計(jì)2億元，幫助4萬(wàn)名來(lái)自農(nóng)村貧困家庭的大學(xué)新生，資助標(biāo)準(zhǔn)為5000元。
新華網(wǎng)：“圓夢(mèng)行動(dòng)”受助學(xué)生如何確定？選擇標(biāo)準(zhǔn)有哪些？中國(guó)青基會(huì)如何能確保受助生選擇過(guò)程的公開(kāi)、公正、透明？
涂猛：資助對(duì)象：當(dāng)年參加高考并被全日制普通高等院校錄取的本科前三批（即本科提前批、一本、二本，軍校、師范及委培等免費(fèi)生除外）， 農(nóng)業(yè)戶(hù)口、家庭經(jīng)濟(jì)困難、品學(xué)兼優(yōu)的高中畢業(yè)。
資助條件：1、父母均為農(nóng)民。2、遵紀(jì)守法，品學(xué)兼優(yōu)。3、家庭經(jīng)濟(jì)貧困，年收入低于當(dāng)?shù)仄骄杖胨健?/span>
優(yōu)先照顧次序：⒈孤兒；⒉單親家庭的子女；⒊家庭成員傷殘；⒋學(xué)生本人傷殘；⒌家庭因自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失重大。
選拔流程：（1）由中國(guó)青基會(huì)將資助名額下達(dá)到省級(jí)青基會(huì)，省級(jí)青基會(huì)按相對(duì)集中原則將資助名額分配到縣，由縣級(jí)希望工程管理機(jī)構(gòu)（團(tuán)縣委）將資助名額、條件及申請(qǐng)受理時(shí)限等在學(xué)生縣域范圍內(nèi)公布，同時(shí)開(kāi)通咨詢(xún)熱線(xiàn)，接受學(xué)生和社會(huì)的咨詢(xún)。（2）符合受助條件的學(xué)生憑高校錄取通知書(shū)及村委會(huì)出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明自愿申請(qǐng)，并填寫(xiě)中國(guó)青基會(huì)制定的《“希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)”大學(xué)新生資助申請(qǐng)表》（以下稱(chēng)《申請(qǐng)表》），辦理個(gè)人銀行卡。（3）縣級(jí)希望工程管理機(jī)構(gòu)（團(tuán)縣委）按照資助條件和優(yōu)先次序用比選的方式對(duì)提出申請(qǐng)的學(xué)生進(jìn)行初步審核，遴選出本縣擬受助的學(xué)生名單進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后上報(bào)省級(jí)青基會(huì)審核。（4）縣級(jí)希望工程實(shí)施機(jī)構(gòu)（團(tuán)縣委）須對(duì)上報(bào)的待資助學(xué)生按不低于10%的比例進(jìn)行抽樣調(diào)查。（5）省級(jí)青基會(huì)審核合格后，確定本省最終受助學(xué)生名單，并通過(guò)中國(guó)青基會(huì)公益管理平臺(tái)上報(bào)中國(guó)青基會(huì)。（6）中國(guó)青基會(huì)對(duì)上報(bào)的名單進(jìn)行最終核準(zhǔn)，通過(guò)中國(guó)青基會(huì)公益管理平臺(tái)進(jìn)行捐贈(zèng)人與受益人的“一助一”結(jié)對(duì)處理。
新華網(wǎng)：助學(xué)金以何種形式發(fā)放？中國(guó)青基會(huì)如何確保助學(xué)金能如數(shù)、及時(shí)地傳遞到受助生手中？
涂猛：希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)款的發(fā)放采取“直通車(chē)”的方式進(jìn)行。即由中國(guó)青基會(huì)或者省級(jí)青基會(huì)根據(jù)受助學(xué)生提供的個(gè)人銀行卡號(hào)將資助款一次性劃入其銀行卡內(nèi)，既快捷又準(zhǔn)確。
新華網(wǎng)：“圓夢(mèng)行動(dòng)”在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展，是否對(duì)地區(qū)、地域有側(cè)重？中國(guó)青基會(huì)如何在全國(guó)分別資助學(xué)生數(shù)量？
涂猛：圓夢(mèng)行動(dòng)的資助全國(guó)鋪開(kāi)，在名額的分配上側(cè)重西北部及國(guó)家級(jí)貧困縣。中國(guó)青基會(huì)按此側(cè)重將名額分配至各省級(jí)青基會(huì)，由省級(jí)青基會(huì)結(jié)合本省的實(shí)際情況將資助名額下發(fā)。
新華網(wǎng)：在完成對(duì)大學(xué)生的資助后，從他們?nèi)雽W(xué)到畢業(yè)進(jìn)入社會(huì)工作的四年時(shí)間里，中國(guó)青基會(huì)有沒(méi)有針對(duì)性地對(duì)這些受助生進(jìn)行跟蹤？
涂猛：跟蹤的主要方式有：（1）對(duì)受助學(xué)生所在大學(xué)進(jìn)行探訪(fǎng)，組織受助學(xué)生開(kāi)展活動(dòng)，了解他們的學(xué)習(xí)生活狀況。（2）通過(guò)整合資源，聯(lián)系企業(yè)，為受助大學(xué)生提供勤工助學(xué)的崗位，跟蹤了解他們的實(shí)際情況，幫助他們培養(yǎng)勞動(dòng)意識(shí)和技能，深入了解社會(huì)。
在全國(guó)的百所高校實(shí)施“希望工程激勵(lì)行動(dòng)”，資助受助大學(xué)生自發(fā)組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，自主設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展社會(huì)公益實(shí)踐活動(dòng)，服務(wù)社會(huì)，回報(bào)社會(huì)，以此幫助受助學(xué)生增強(qiáng)自信，提升能力，獲得發(fā)展，成為有責(zé)任有能力的人，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。
新華網(wǎng)：中國(guó)青基會(huì)除了對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的資助，還有會(huì)為他們提供哪些形式的幫助？
涂猛：現(xiàn)代社會(huì)公益的核心價(jià)值是“助人自助”，就是為暫時(shí)處于不利境地的人提供急需的資源，幫助其提升能力，最終依靠其自身努力擺脫困境，獲得發(fā)展。希望工程大學(xué)生資助已逐步探索出一條“學(xué)業(yè)資助＋社會(huì)實(shí)踐＋社會(huì)服務(wù)”三位一體的資助模式。即長(zhǎng)期設(shè)立學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，幫助受助生克服家庭經(jīng)濟(jì)困難完成學(xué)業(yè)。開(kāi)發(fā)勤工儉學(xué)崗位，引導(dǎo)受助生依靠自力更生，改善個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況。例如，茅臺(tái)集團(tuán)在向寒門(mén)學(xué)子提供助學(xué)金的同時(shí)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況設(shè)立受助大學(xué)生勤工助學(xué)崗位，歡迎受助大學(xué)生到茅臺(tái)進(jìn)行勤工儉學(xué)，使得公益助學(xué)突破單純性資助的局限，實(shí)現(xiàn)助學(xué)形式的多元化、體系化，幫助大學(xué)生為就業(yè)和未來(lái)的生活打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備。創(chuàng)造學(xué)生參與社會(huì)服務(wù)的機(jī)會(huì)，倡導(dǎo)和動(dòng)員受助生在社會(huì)實(shí)踐中，鍛煉和提高社會(huì)技能。
今后“圓夢(mèng)行動(dòng)”不僅要在學(xué)生們?nèi)鄙俾焚M(fèi)、生活費(fèi)時(shí)伸出援手，還將繼續(xù)深耕“發(fā)展型助學(xué)”模式，讓公益助學(xué)突破單一資助方式，實(shí)現(xiàn)助學(xué)形式的多元化、體系化，幫助大學(xué)生夯實(shí)未來(lái)的就業(yè)與生活基礎(chǔ)。
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