王振耀：中央首次在福利問題上打破城鄉(xiāng)戶籍制度
來源：新浪財(cái)經(jīng) 2014-02-10
新浪財(cái)經(jīng)訊 2月7日消息，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。對(duì)此，北京師范大學(xué)公益研究院院長(zhǎng)、前民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)王振耀與新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家對(duì)話時(shí)表示，這可以視為中央首次在福利問題上消除城鄉(xiāng)區(qū)別，打破城戶籍制度。
在王振耀看來，這個(gè)政策出臺(tái)后，在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，將不再區(qū)分城市、農(nóng)村的身份，“政策意義很大。
“不管你交沒交養(yǎng)老保險(xiǎn)，只要你是沒有退休金的60歲以上的老人，中央財(cái)政就會(huì)負(fù)擔(dān)每個(gè)人每月最基本的發(fā)放55元，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域基數(shù)還會(huì)更高。”王振耀對(duì)新浪財(cái)經(jīng)表示：“由中央財(cái)政統(tǒng)一承擔(dān)責(zé)任，起步雖然還很低，但起碼可以保證你的基本生活，尤其是對(duì)農(nóng)村的老人來講，他沒有后顧之憂了。”
國(guó)務(wù)院今日召開會(huì)議決定，基金籌集采取個(gè)人繳、集體助、政府補(bǔ)的方式，中央財(cái)政按基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。
王振耀解釋說，“‘城居保’和‘新農(nóng)保’合一非常具有操作性，對(duì)于事業(yè)單位、城鎮(zhèn)職工這兩類養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革也有促進(jìn)，因?yàn)榈拙€起不來，高線也沒法動(dòng)。”
數(shù)據(jù)顯示，截至2013年，中國(guó)60歲以上老年人口突破2億，城居保和新農(nóng)保合并后將使一億多的老年人受惠，“這其中90%以上都是新農(nóng)保，城居保僅1千萬人左右。”
我國(guó)部分省市目前已經(jīng)完成了上述并軌，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠1月24日曾表示，全國(guó)已有15個(gè)省份建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
“盡管是水到渠成，仍然很大的進(jìn)步。”王振耀說。
王振耀曾擔(dān)任民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)，具體推動(dòng)城市居民最低生活保障制度的全面建立和“應(yīng)保盡保”的實(shí)現(xiàn)，使2200多萬的城市低保對(duì)象全部納入了保障制度。隨后又開始推動(dòng)農(nóng)村最低生活保障制度的建設(shè)，農(nóng)村醫(yī)療救助制度建設(shè)，城市醫(yī)療救助制度建設(shè)等。他還曾提出要建立與中等發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)福利制度的理論并正在直接推動(dòng)中國(guó)福利制度特別是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與發(fā)展。(金霞 發(fā)自北京)
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