幼兒園量足就能緩解民眾對幼兒園的焦慮嗎?我看未必。之前的幾年,因為城市規模的擴大,流動人員的增多,幼兒園在滿足民眾需要上,的確是捉襟見肘。然而,國家為緩解這個矛盾,已經陸續出臺了一些措施,比如要求規模大的小區,開發商必須建造幼兒園;比如出臺激勵措施吸引民間資本投入幼兒園建設等。有了補救措施,大部分地區的幼兒園數量已經與需求相匹配,僅剩下個別地區的幼兒園數量不能滿足需求。教育部決定在第二期學前教育三年行動計劃中突出幼兒園數量,大概是一個掃尾行動吧。
事實上,現在多數地區的民眾對學前教育的焦慮已經不是幼兒園的數量不夠,而是體現在了另外兩點上:其一,對學前教育教學質量的憂慮。其二,公立幼兒園與私立幼兒園的某些鮮明對比,刺激了公眾的敏感點。對于第一點,教育部已經在這次“意見”中重申了要加強幼兒園的師資隊伍建設,提升學前教育治理,這是積極措施,值得贊賞。可是,公立、私立幼兒園的差距鴻溝似乎沒有縮短,這一點,更值得重視。
同為幼兒園,公私之間差別大。公立幼兒園,有政府足額的公共財政托底,師資力量強,基礎設施全,教育質量好,收費標準相對低。而私立幼兒園呢?幾乎每一項都與公立幼兒園形成鮮明的對比。但是,由于僧多粥少的緣故,想進公立幼兒園可不是一件易事。可以說,現在的矛盾已經由“入園難”轉移到了“入公立幼兒園難”。
不患寡而患不均。要想有效地緩解民眾對學前教育的焦慮,僅僅在“量”足上做文章還不夠,應當進一步促進公平。這就要求政府一方面加大對私立幼兒園的扶持力度,另一方面應降低對公立幼兒園的扶持,或逐步放開公立幼兒園的招生門檻。總之,促進公、私幼兒園的平等,使之共同提高,才是緩解民眾焦慮的根本之策。