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 　　中新網成都12月17日電 (周迪迪)17日，地震預警四川省重點實驗室和成都高新減災研究所聯合發布2014《中國地震預警事業發展與展望》藍皮書。其作為中國首個地震預警藍皮書，描寫了中國地震預警發展背景、技術和應用現狀、應用風險控制對策，通過探討中國地震預警面臨的11個關鍵問題等尋路地震預警服務民生。

　　地震預警是通過在可能發展地震的地域布設密集的地震預警監測儀(一起間距15公里左右)，在地震發生時，利用電波比地震波快的原理，在破壞性地震波到達前為用戶通過手機、電視和專用接收終端等提供幾秒到幾十秒的預警時間和預估烈度，達到減少人員傷亡和次生災害的目的。

　　中國地震頻繁、震災嚴重。數據顯示，20世紀全球共發生3次8.5級以上強震，其中兩次發生在中國。本世紀前10年，中國僅汶川8.0級地震和玉樹7.1級地震就奪去了9萬人生命。理論研究表明，如果預警時間為3秒，可使人員傷亡比減少14%；如果為10秒，人員傷亡比減少39%。

　　對于中國地震預警技術發展現狀，藍皮書指出，中國地震局2001年前后開始組織研發地震預警技術，但迄今未能進行地震預警公開實驗或服務民眾。由成都高新減災研究所在汶川余震區發展的ICL地震預警技術已公開為民眾和重大工程服務，成功預警了23次破壞性地震。該系統一些關鍵技術指標處于世界先進水平，包括系統響應時間平均6.5秒，優于日本25%；預警盲區半徑平均值小于23公里，日本預警系統盲區半徑約為30公里；無誤觸發(誤報)和漏報等。

　　當前，應用ICL地震預警技術，中國在25個省市建成了覆蓋面積200萬平方公里的世界最大地震預警網，占中國地震預警人口密集多震區面積的80%，覆蓋6.5億人。然而地震預警要實現減災，地震預警服務能力和預警接收缺一不可。

　　據了解，雖然目前中國已有成熟的地震預警技術和覆蓋200萬平方公里地震預警網，具備地震預警服務能力，但預警接收用戶僅為200萬人，僅約占預警網覆蓋區域的0.3%，重大工程也僅在少數幾個領域(企業)開始應用。因此，導致地震預警系統對破壞性地震成功預警，但減災效果有限的情況。

　　藍皮書對深入推進地震預警應用；制訂地震預警應用有關標準、制度和法律；政府能否購買地震預警服務等11個關鍵問題進行探討。

　　藍皮書呼吁，希望科技、地震、應急等部門和全社會共同努力，進一步優化和完善中國地震預警技術和地震預警網，加大科普教育，盡快在法律中明確政府、企業在地震預警服務中的職責，讓地震預警更好服務中國民生。

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