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“約談十條”讓網絡不可“任性”
2015-04-29來源:荊楚網
 

  國家互聯網信息辦公室28日發布《互聯網新聞信息服務單位約談工作規定》(以下簡稱“約談十條”)。國家網信辦有關負責人表示,出臺“約談十條”旨在更好地規范行政行為,依法行政,推動約談工作進一步程序化、規范化,更好地促進互聯網新聞信息服務單位依法辦網、文明辦網。(4月28日新華網)

  應該看到,隨著國家互聯網治理力度的加大,網民網絡素養的增強,以及互聯網新聞信息服務單位認識水平的提升,網絡空間作為“法外之地”日益縮減,網絡謠言、網絡暴力、網絡低俗等現象得到較好控制。

  然而,互聯網治理并不是一勞永逸的。長期以來,由于具有開放、匿名、即時等特性,使得網絡媒體的發展比較“任性”,同樣作為媒體,很多適用于傳統媒體的傳播規矩、傳播紀律,如“把關人”、“編審”制度等等,對于網絡媒體來說形同虛設,從而導致一些網絡亂象的產生蔓延。

  出臺“約談十條”,就是要讓網絡不可“任性”。這既是推進互聯網健康發展的長久之計,也是加強互聯網信息服務單位監管的現實考慮。從長遠來講,要讓網絡空間清朗起來,必須發揮互聯網新聞服務單位的主體責任。要通過約談,讓他們從經營理念和經營模式上進行根本的轉變,從而自覺追求清朗、拒絕晦暗,讓不良信息的傳播喪失平臺、喪失通道。

  從現實來看,對新聞信息服務單位的管理要疏堵結合,而不能以罰代管,否則可能讓一些網站走向“地下”。在堅持從嚴管理的同時輔以“約談”等軟約束,有利于減少管理方和被管理方的對立,增強管理的可接受度和有效性。

  從“約談十條”的具體內容來看,其對約談的行政主體、行政相對人、實施條件、方式、程序以及結果運用等作了明確規定。這有效解決了誰來約談、約談誰、什么情況下約談、如何約談、約談后怎么辦等具體問題,有助于防止多頭約談、約談不準、隨意約談、約談約束力不夠等問題。

  作為“約談十條”最核心的內容,規定指出了實施約談的9種具體情形。針對每一種性質問題的約談,都是對互聯網問題的一次對癥下藥,對互聯網空間的一次有效凈化。比如約談回應性不夠的問題,有助于互聯網新聞信息服務單位重視其他用戶或者說主流用戶的意見,而不是被少數存在不正常偏好和偏激的用戶所綁架;約談客觀性不夠的問題,有助于增強信息的真實性、立場的獨立性,從而保持新聞的生命線;約談嚴肅性不夠的問題,有助于防止逾越行業道德或法律的底線;約談規范性不夠的問題,有助于改進日常管理,促進問題及時發現、及時解決。

  實踐證明,互聯網管與不管不一樣、嚴管松管不一樣。互聯網太任性,最終損害的是自身的公信力、吸引力乃至生命力。作為互聯網新聞服務單位,應該自覺遵守“約談十條”;作為互聯網管理單位,應該嚴格執行“約談十條”。

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