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保送生政策到了存廢的關(guān)頭
2015-05-15來(lái)源:新京報(bào)
   實(shí)行保送生制度時(shí),高校還沒(méi)有自主招生改革,保送生制度為有特長(zhǎng)的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)提供了路徑,在實(shí)行自主招生改革后,保送生和自主招生學(xué)生多有重復(fù),比如奧賽獲獎(jiǎng)學(xué)生,這完全可以納入自主招生中。

  據(jù)報(bào)道,盡管教育部要求收緊“保送生”推薦名額,但全國(guó)“保送生”的總量仍然比較大。記者在多個(gè)省市調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些特殊群體將“保送生”渠道異化成為子女升學(xué)“捷徑”的狀況,依然讓人憂(yōu)心忡忡。南方一高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向記者透露,該校梳理總結(jié)10年“保送生”情況時(shí)發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)“保送生”為廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的子女;廣東一名落馬副省級(jí)干部子女被曝憑借一項(xiàng)科技發(fā)明獎(jiǎng)造假獲得重點(diǎn)大學(xué)的保送資格。

  2000年,湖南隆回曾曝出轟動(dòng)全國(guó)的保送生造假丑聞。之后,2001年,全國(guó)保送生數(shù)量從往年的25000人,銳減到5000人左右。教育部提高了保送生的門(mén)檻條件,并大幅壓縮保送生名額。可是,這并沒(méi)有杜絕保送生招生的權(quán)勢(shì)交易。媒體報(bào)道的信息顯示,提高保送生門(mén)檻,或許也“抬高”了權(quán)勢(shì)交易的級(jí)別和價(jià)碼——以前一些縣級(jí)官員可以搞定,現(xiàn)在變?yōu)閺d級(jí)官員。這需要引起高度重視。

  如何治理保送生招生中的權(quán)勢(shì)交易?大致有以下選擇。

  這需要進(jìn)一步提高保送生的資格門(mén)檻,減少保送生的數(shù)量。目前,保留的保送生類(lèi)型有五類(lèi),包括教育部批準(zhǔn)的16所外國(guó)語(yǔ)中學(xué)的應(yīng)屆高中畢業(yè)生,獲奧賽一等獎(jiǎng)并被選為奧賽國(guó)家隊(duì)集訓(xùn)的應(yīng)屆高中畢業(yè)生,省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生,符合保送要求的退役運(yùn)動(dòng)員,公安英烈子女。這五類(lèi)中,最容易被操作的是省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生。如果領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話(huà),學(xué)校按領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)把某學(xué)生評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀生,省教育部門(mén)再審核通過(guò),該生就獲得保送生資格。省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生不是給真正優(yōu)秀的學(xué)生,而是給有關(guān)系、背景的學(xué)生,是一些地區(qū)學(xué)校的潛規(guī)則。這類(lèi)保送生完全可以取消,事實(shí)上,我國(guó)一些地方早已取消省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生保送,國(guó)家層面取消這類(lèi)保送生,應(yīng)當(dāng)沒(méi)有任何阻力。

  另外就是,可以考慮全面叫停、廢除保送生制度。由于我國(guó)實(shí)行保送生制度時(shí),高校還沒(méi)有自主招生改革,保送生制度為有特長(zhǎng)的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)提供了路徑,在實(shí)行自主招生改革后,保送生和自主招生學(xué)生多有重復(fù),比如奧賽獲獎(jiǎng)學(xué)生,這完全可以納入自主招生中。就是退役運(yùn)動(dòng)員和英烈子女也可納入自主招生體系綜合考慮。

  廢除保送制度的難題在于,目前我國(guó)的自主招生,還和高考制度嫁接在一起,獲得自主招生資格的學(xué)生,只是獲得一定的高考加分優(yōu)惠。這對(duì)于某些有突出學(xué)科特長(zhǎng)的學(xué)生來(lái)說(shuō),就是獲得保送資格,也恐難達(dá)到高考錄取條件,這就要求進(jìn)一步推進(jìn)高校自主招生改革,切實(shí)建立多元評(píng)價(jià)體系。

  實(shí)行高校自主招生,并推進(jìn)招生獨(dú)立、專(zhuān)業(yè),是解決保送生造假、高考加分腐敗等問(wèn)題的根本途徑。一方面,自主招生的高校,可根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位,對(duì)學(xué)生實(shí)行多元評(píng)價(jià),學(xué)生的特長(zhǎng)、綜合素質(zhì),都是評(píng)價(jià)學(xué)生的一方面指標(biāo)。這有助于高校招收適合自己的人才,也有利于中學(xué)進(jìn)行多元、個(gè)性化教育。另一方面,自主招生高校,要推進(jìn)學(xué)校治理改革,成立獨(dú)立的招生委員會(huì),負(fù)責(zé)制訂招生標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督招生公開(kāi)、透明實(shí)施。

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