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保送生政策到了存廢的關(guān)頭
2015-05-15來源:新京報(bào)
   實(shí)行保送生制度時(shí),高校還沒有自主招生改革,保送生制度為有特長的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)提供了路徑,在實(shí)行自主招生改革后,保送生和自主招生學(xué)生多有重復(fù),比如奧賽獲獎學(xué)生,這完全可以納入自主招生中。

  據(jù)報(bào)道,盡管教育部要求收緊“保送生”推薦名額,但全國“保送生”的總量仍然比較大。記者在多個(gè)省市調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些特殊群體將“保送生”渠道異化成為子女升學(xué)“捷徑”的狀況,依然讓人憂心忡忡。南方一高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向記者透露,該校梳理總結(jié)10年“保送生”情況時(shí)發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)“保送生”為廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部的子女;廣東一名落馬副省級干部子女被曝憑借一項(xiàng)科技發(fā)明獎造假獲得重點(diǎn)大學(xué)的保送資格。

  2000年,湖南隆回曾曝出轟動全國的保送生造假丑聞。之后,2001年,全國保送生數(shù)量從往年的25000人,銳減到5000人左右。教育部提高了保送生的門檻條件,并大幅壓縮保送生名額。可是,這并沒有杜絕保送生招生的權(quán)勢交易。媒體報(bào)道的信息顯示,提高保送生門檻,或許也“抬高”了權(quán)勢交易的級別和價(jià)碼——以前一些縣級官員可以搞定,現(xiàn)在變?yōu)閺d級官員。這需要引起高度重視。

  如何治理保送生招生中的權(quán)勢交易?大致有以下選擇。

  這需要進(jìn)一步提高保送生的資格門檻,減少保送生的數(shù)量。目前,保留的保送生類型有五類,包括教育部批準(zhǔn)的16所外國語中學(xué)的應(yīng)屆高中畢業(yè)生,獲奧賽一等獎并被選為奧賽國家隊(duì)集訓(xùn)的應(yīng)屆高中畢業(yè)生,省級優(yōu)秀學(xué)生,符合保送要求的退役運(yùn)動員,公安英烈子女。這五類中,最容易被操作的是省級優(yōu)秀學(xué)生。如果領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話,學(xué)校按領(lǐng)導(dǎo)意見把某學(xué)生評為省級優(yōu)秀生,省教育部門再審核通過,該生就獲得保送生資格。省級優(yōu)秀學(xué)生不是給真正優(yōu)秀的學(xué)生,而是給有關(guān)系、背景的學(xué)生,是一些地區(qū)學(xué)校的潛規(guī)則。這類保送生完全可以取消,事實(shí)上,我國一些地方早已取消省級優(yōu)秀學(xué)生保送,國家層面取消這類保送生,應(yīng)當(dāng)沒有任何阻力。

  另外就是,可以考慮全面叫停、廢除保送生制度。由于我國實(shí)行保送生制度時(shí),高校還沒有自主招生改革,保送生制度為有特長的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)提供了路徑,在實(shí)行自主招生改革后,保送生和自主招生學(xué)生多有重復(fù),比如奧賽獲獎學(xué)生,這完全可以納入自主招生中。就是退役運(yùn)動員和英烈子女也可納入自主招生體系綜合考慮。

  廢除保送制度的難題在于,目前我國的自主招生,還和高考制度嫁接在一起,獲得自主招生資格的學(xué)生,只是獲得一定的高考加分優(yōu)惠。這對于某些有突出學(xué)科特長的學(xué)生來說,就是獲得保送資格,也恐難達(dá)到高考錄取條件,這就要求進(jìn)一步推進(jìn)高校自主招生改革,切實(shí)建立多元評價(jià)體系。

  實(shí)行高校自主招生,并推進(jìn)招生獨(dú)立、專業(yè),是解決保送生造假、高考加分腐敗等問題的根本途徑。一方面,自主招生的高校,可根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位,對學(xué)生實(shí)行多元評價(jià),學(xué)生的特長、綜合素質(zhì),都是評價(jià)學(xué)生的一方面指標(biāo)。這有助于高校招收適合自己的人才,也有利于中學(xué)進(jìn)行多元、個(gè)性化教育。另一方面,自主招生高校,要推進(jìn)學(xué)校治理改革,成立獨(dú)立的招生委員會,負(fù)責(zé)制訂招生標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督招生公開、透明實(shí)施。

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