科學養犬 文明養犬 依法養犬
2009-6-30 來源：北京新聞廣播
主持人：聽眾朋友們中午好，您現在收聽到的是北京新聞廣播正在直播的《法制天地》節目，我是主持人武軍。
主持人：聽眾朋友，我們首先進入熱點關注，請來的嘉賓是北京市公安局治安管理總隊，犬類管理科的科長黃志平同志，黃科長您好。
黃志平：您好，各位聽眾好。
主持人：歡迎您來參與我們的節目。剛才我們說了，每到五一前后，這是您最忙的時候，也是媒體配合你們的工作，向市民進行宣傳比較忙的時候。所以在今天的節目當中，就把您請來了，就一些養犬方面的話題，您給我們的聽眾朋友介紹一些相關的情況。到現在為止，據您那兒的統計數字來講，咱們北京市登記辦理養犬的犬數大概有多少？
黃志平：養犬法律自2003年公布實施以后，各個養犬人非常積極擁護和支持，截止到2005年底，全市共有登記的犬已經達到了45萬8千只。
主持人：那么我看這里面還有一個數字，就是在重點管理區域里面，好像犬的數字也不少。
黃志平：根據咱們的法規規定，在北京市施行兩種管理方式，一是重點管理區，一個是一般管理區。重點管理區現在有10.5萬犬。
主持人：那么每年5月1號到6月30號，這是咱們北京市養犬集中年檢的時間段是吧？
黃志平：對，養犬的市民每年的年檢主要集中在每年的5月1號到6月30號，進行集中年檢。
主持人：什么樣的犬類要在這個時間進行年檢，什么樣的犬類可以不用進行年檢？這個也有相關規定嗎？
黃志平：應該說，不是犬類，應該說是按時間段，在2005年登記并進行年檢的犬，今年都要進行年檢。2006年1月1號到2006年的4月30號已辦理的登記手續的養犬的，是不需要年檢的。
主持人：所以這里頭還要強調一點，剛才黃科長說的時間要記好了，2005年1月1號到12月31號之間，辦理養犬登記證和年度養犬年檢手續的個人和單位，都應該在6月30號之前，到原發證機關辦理年檢手續。2006年的1月1號到4月30號辦理的登記手續的養犬戶，就不用辦理年檢手續了，所以這是兩個時間段的劃分，大家一定要記清楚。
說到這個年檢，我們必然要說到費用問題，這個也是咱們養犬人非常關注的。這個費用其實也有區分，也有不同，黃科長也要給我們介紹介紹。
黃志平：根據咱們法規規定，重點管理區每年的年檢費為500元。一般管理區的年檢費是根據各區縣政府，根據實際情況制訂的標準來進行收費。
主持人：養犬人在取得養犬登記證以后，還需要進行哪方面的工作呢？
黃志平：取得了養犬登記證以后，應該到畜牧獸醫部門接種狂犬病疫苗，這個疫苗是免費的，為了保證養犬人，包括您的犬不得人畜共害的病，也同時保證社會的公共健康安全，一定要進行注射狂犬病疫苗，防止狂犬病的發生。
主持人：這個是必須的？
黃志平：是必須的，也是免費的。
主持人：剛才我們也談到了，其中有一個重點區域劃分的問題，既然在重點區域和一般區域有劃分，是不是在養犬的種類上也有不同。比如說重點區域，是不是有一些硬性的規定，哪些可以養，哪些不可以養，那么一般區域就相對于重點區域就有所放松，我們是不是也有所規定？
黃志平：在法規中對一般區和重點管理區，也作了明確劃分。東西崇宣，朝海豐石，咱們所謂的城八區為重點管理區，其他區為一般管理區。在重點管理區的農村地區，由區縣政府決定，可以按照一般區進行管理，在重點管理區，一戶只能養一只犬。同時呢，犬要必須符合農業局發布的小型犬的觀賞標準。小型犬標準是什么，一個就是成年犬的體高不能超過35厘米，這在一般管理區是可以養大型犬的。
主持人：那在重點管理區，就是禁止養這種大型犬了？
黃志平：禁止養大型犬，而且是一戶必須養一只。一戶不許多養。
主持人：那就是說在重點管理區域的農村地區，經過相關部門的同意或者決定。
黃志平：區縣政府。
主持人：可以按照這種一般管理區的規定來進行管理，這也是一個區別，大家應該注意一下。另外在重點管理區域，或者一些特定區域，我們對于養犬，還有溜犬也有一些不同規定？
黃志平：根據法規規定，對特殊的區域，比如說咱們天安門廣場啊，一些重要的商業街啊，這些地方是禁止飼養犬的，同時根據實際情況，區政府市政府都可以對特定地區，包括我們居民委員會，社區都可以劃定一定的禁止溜犬的區域。
主持人：那作為養犬的人來講，他有沒有相關規定，比如有沒有規定什么樣的人可以養，什么樣的人不可以養，養犬人在其他方面有沒有硬性規定？
黃志平：作為一個養犬人必須具備四個條件。第一個條件就是有合法的身份證明，第二個是有完全的民事行為能力，第三個是有固定的住所，且獨戶居住。第四，住所是在禁止養犬區域以外。作為居民來講，如果要養犬必須要具備這四個條件。
主持人：這是硬性的規定，四個條件？
黃志平：對，同時在具備條件以后，可以向公安部門提出申請飼養犬，那么飼養犬剛才我也介紹了，在重點管理區域只能飼養小型觀賞犬，而且是一戶只能養一只犬。在你養犬申請的時候，還要同居（家）委會簽訂義務保證書，并且還要由居（家）委會開具準養證明。
主持人：要由居家委會開具準養證明是嗎？
黃志平：對。
主持人：那下面呢，我們來接通一個聽眾朋友的電話，聽聽他有什么問題。你好。看來線路有點問題，我們待會兒再接。
剛才黃科長講到了養犬人必備的四個條件，同時也一再強調，在養犬之前一定要征得居民委員會和村民委員會他們的同意，同時還要跟他們簽訂一紙協議？
黃志平：簽訂義務保證書。
主持人：好，我們接聽熱線，您好。
聽眾：您好。
主持人：您講，嘉賓正在聽著。
聽眾：現在這個養狗啊，其實我年輕的時候我也養，但是現在因為家里條件不允許，但是我對于這個養狗，我還是持一種寬容的態度。因為社會發展到一定程度，有的人家里養點寵物，大家的心態都應該抱著一種欣賞啊這種態度。但是作為養狗人，我想跟前幾年的養狗有點不一樣，前幾年養狗人一般出來都帶著一些報紙啊，他狗的大小便一般都給接住，都給處理了。現在養狗的人多了，這方面做得比較差，尤其是這一兩年，城市的綠化，草地也很多，做得也很好，但是狗糞，狗隨地大小便，現在就是非常普遍。而且養狗人也不去收拾了，因為我走在大街上看收拾的人很少。
有的狗就在大街上，非常干凈的街道上，還有綠化的草地上大小便，養狗人心安理得的看著，看著拉完了尿完了，管也不管，扭頭就走。我覺得這樣跟養狗人自己的最初的初衷，養寵物這種初衷是不大符合的，因為你破壞了環境，破壞了街道清潔，對別人不利。你自己肯定很高興了，養一只狗，但是讓大家感到不便。我就這么一點意見。
主持人：好，謝謝您發表的見解。再見。
聽眾：再見。
主持人：黃科長，其實剛才這一位聽眾朋友，他所提到的問題，是涉及到了養狗人的個人素質問題了。其實關于遛狗以及養狗對周邊環境影響的問題，在我們管理規定當中還是有體現的，我們有這樣的規定的其實是？
黃志平：對，作為養犬人素質教育應該說非常重要，特別是現在目前一些養犬對社會的影響，比如說亂拉亂尿啊，擾民啊，破壞社會環境啊，這些事情應該說作為政府非常關注。市政府，包括北京市公安局，對這個問題也非常重視，多次召開會議部署工作，加大宣傳。根據養犬法規的規定，作為養犬管理，實際上采取這么四個管理方式。一個叫政府執法，一個叫基層組織參與，第三是由社會公共監督，第四叫養犬人自律。那么作為養犬的管理，他作為一個老百姓生活中的件事情，作為管理來講，僅靠政府的執法和政府的管理是遠遠不夠的，需要社會廣大人民群眾的監督，和基層組織參與，包括群眾的自律，才能夠徹底解決這個問題。那么現在我們北京市公安局非常注意這個問題，先后我們多次進行宣傳，也搞了一些文明養犬的社區性活動，包括訓犬的一些活動，如何教養犬人提高科學養犬的素質，讓狗不亂拉，不亂尿，不亂叫。
同時包括今天咱們在廣播電臺進行法規的宣傳，都是在提高養犬人的文明養犬的素質。我希望通過我們的宣傳教育，使那些養犬人能夠注意自己的言行，遵守養犬法規的規定，減少犬對社會影響，把咱們的社會建成一個更美麗的城市。使人們在這個寬松的環境中更加幸福地生活。
主持人：其實我覺得作為一個養犬者，除了對一些基本的養犬知識掌握外，我覺得每一個養犬者都應該好好看看咱們所出臺的這個養犬管理規定，因為它當中不光是對如何養犬啊，以及一些相關區域有所劃分，特別對一些養犬禁止性的東西，它都有明確性規定。所以我覺得作為我們每一個養犬人，都應該詳細了解這方面的東西，以免自己對法規的不熟悉，而造成一些不必要的麻煩。黃科長，您覺得呢？
黃志平：作為一個養犬人，一個是要遵守法規的規定，法規規定中規定很多內容，包括不準攜犬進入公共場所，包括乘坐公共電梯等等方面，都做了相應規定，出戶必須有人遷領系犬鏈，都做了規定。但這些規定我想它是和文明道德素質，是緊緊相關的。那么作為一個養犬市民來講，既要遵守養犬規定，同時它也是一個你作為公民文明道德素質的要求。你比如說剛才那位同志提到，您外出帶這個犬拉撒了，你要隨手撿起來，把他拾起來。我們提倡什么呢，作為一個養犬人，它的便溺，它的拉尿，應該是在你的家庭中完成，這才是一個文明養犬人的象征。如果出門以后，碰到其他的情況，拉在外面了，應該作為一個養犬人應該及時進行清理，保證社會環境的安全。實際上這個社會就是我為人人，人人為我服務的一個大家庭，每一個人都作出了這樣一份貢獻，那么這個社會就會變得更加美麗，變得更加相互之間，人們之間互相尊重。
實際上這個狗把屎拉在地上了，你踩一腳的時候，你會覺得很氣憤，別人也是一樣。我說這個養犬人首先還要有換位的思想。
主持人：好，聽眾朋友，您現在正在收聽的是由武軍為您正在直播的《法制天地》節目，在今天的節目當中，我們請來的是北京市公安局治安管理總隊犬類管理科的黃志平科長，大家一聽他的職務就知道了，我們今天所聊的話題是有關養犬的話題。
剛才在我們的節目第一時段我們的嘉賓黃志平科長，已經向我們的聽眾朋友簡要地介紹了一些，我們現在目前北京市的養犬的一些現狀，在養犬當中，養犬人應該注意的一些問題。同時我們的聽眾朋友，也發表了自己的意見了，說到對養犬人的規定，在管理規定當中有了非常明確和詳細的要求，這里面大概涉及到十條左右。那么下面我們先接聽一位聽眾朋友的電話，然后再請我們的嘉賓進行一些相關內容的介紹。
您好。
聽眾：您好，這個節目我們非常愛聽。這個內容不是關于養犬問題嗎？
主持人：您是一個養犬者嗎？
聽眾：我不是，但是我并不反對養犬。今天正好不是公安局的同志在嗎，我給他們提個意見，他們不是每年養犬收500塊錢嘛，我們小區里好多人都在議論，公安局系統從來沒有對小區做過任何檢查。而且他說老是靠老百姓，中國的老百姓不可能達到那個素質，要是真的達到那個素質，黑車就不存在了，怎么還罰50萬啊。所以我對公安局養犬這個工作特別特別有意見，我們好多老百姓都不滿意，每天早上遛狗的多的是，我們沒有看見一個公安人員說看看這種情況查查，弄弄。我覺得在這方面說得再多，不如你們在底下實際干一下。因為和諧社會嘛，你說規定那只是規定，就跟單位規定什么，關鍵領導還得檢查做得怎么樣。
這個你把錢收了以后，可是實際上你們從來沒有做過任何檢查。我們小區里養的那個大狗，我們還報過110，都不管用。所以我說的比較有情緒呢，為什么呢？
主持人：沒事，您可以讓黃科長把相關的情況給您介紹一下。沒關系，因為他們今天來，也是要聽取我們市民對咱們養犬管理的一些看法和意見，這個沒關系，下面您看讓黃科長為您做一些解答好不好？
聽眾：好。謝謝。
黃志平：非常感謝這位聽眾提出的這些問題，實際上還是說對北京市公安局做一些工作，有的群眾還是不了解，說明我們的宣傳工作力度可能還是存在一些小問題。這里頭我想在這個基礎上，也向廣大的聽眾說明一個問題。一個公安局收費的問題，作為養犬管理收費，他是一個政府行為。北京市公安局作為一個政府職能部門，來作為政府進行收費的一個部門。那么這樣來講不是公安局在收費，應該是政府為貫徹實施這個法規，在收取的是養犬的管理服務費，不是公安局在收費，這個問題呢再跟咱們的聽眾做個簡單介紹。
第二個，公安機關在他職權范圍內，應該說是做了大量工作，包括咱們今天您聽到了咱們搞的宣傳活動，都是在做工作。咱們在今年應該說搞的力度應該說還是非常大的，咱們今年4月23號的時候，咱們全市集中搞了集中年檢的宣傳日，以及前一段時間3月份搞的小區的公示制度，包括建立的獎勵舉報制度，和一些作為公安機關的查處工作，應該說做了大量的養犬的管理工作。但是有些地方，可能說您見到的警察看見的不多，也許其他的原因沒有見到警察在執法。實際上警察，作為公安機關他的執法應該說還是非常地嚴格，非常具體的。
主持人：由于說在執法方面，公安機關是做了大量工作，在這里我們有必要向我們的聽眾說明這一點，不是說我們收取費用之后就完全不管事，不是這樣，因為畢竟我們是一個執法者，我們的工作范圍，我們的職責范圍要求我們也必須要為我們的市民在和諧和有序的良好秩序當中，我們要盡自己一份力量，這是我們的職責，我們不可能不執法。只是說在個別的地方，有可能會有一些疏漏，這個我覺得也有情可原，但是我們的聽眾既然反映了這方面的問題，我想黃科長他們也會及時收集我們市民的意見和建議，再進行細化和更加詳細的管理和執法。我想這也是我們公安機關，征求市民意見之后，正在不斷改進和加強的一方面的工作。
黃志平：對，在這里頭我多次已經向社會進行公布，包括各種媒體的報紙，也可能這位聽眾沒有看到。在這里我再重復一遍，北京市制訂了舉報電話，各個城區都設立了舉報電話，同時市公安局也專門設立了舉報電話。市公安局的舉報電話是69738604，同時根據您舉報的情況，我們還專門設立了獎勵舉報制度，這正說明了北京市公安局在養犬管理上，所下的力度，和所做的工作應該是很具體的。
主持人：好，我們下面再接聽一位聽眾朋友的電話。
主持人：您好，請講。
聽眾：您好，嘉賓好。想跟科長說一下，剛才科長說了養狗人的素質問題。我提的一個問題，對這個養狗的，現在不是有法嘛，一定要執法要嚴，嚴格執法是提高養狗人的素質的很好的辦法。如果說有了法，有法不依，那有的人，剛才說了，前些日子有些人還弄屎呢，現在怎么都不弄了。還有養狗，他剛才科長說，應該在家里拉撒，現在呢，實際上他往外放狗就是為了在外頭拉撒，不在家里拉撒。所以希望在這方面執法要嚴。既然有法，有法要依，嚴的話才能提高養狗人的素質。這樣才維護公共的利益，也維護不養狗人的利益。養狗人他喜歡狗，不養狗人也不見得不喜歡狗，但是你這滿世拉撒可夠差勁的。
我們住的小區里頭，每平方米有屎七八泡了，去年是幾泡。所以我說跟科長說，應該是既然有法，一定要執法嚴。我就這么一個意見。
主持人：好的，謝謝您。
黃志平：謝謝。
主持人：其實黃科長我們看，通過我們接聽的這幾個電話，大家對于養犬都不是持反對態度，雖然說他們不養犬，但是他們并不反對養犬。這就像您所剛才提到的問題，人人為我我為人人。大家都對養犬者都持一種比較寬容的心態，可以接納。那么作為養犬人來講，我覺得自身的素質也應該提高一些。剛才他們雖然說到了，執法嚴，加大執法力度，我們公安部門一定要對這些養犬者，不遵守規定的要進行如何如何的處罰。其實我覺得這種硬性的處罰，還只是我們養犬管理中的一部分，我覺得更多的還是應該靠我們這些養犬人的自律，也就是自身素質的提高。黃科長您覺得我這個意見怎么樣？
黃志平：您說的非常對，作為養犬的管理，他有很多的特殊性，他有很多的違法犯罪活動應該是有一定區別的。剛才我也向大家做一介紹，管理的話他應該是兩個方面，應該說也叫兩手抓。一個是加強宣傳教育，使養犬人，提高養犬的文明道德素質要求，以及遵紀守法的素質提高。第二個就是嚴格執法。作為法規中明確也做了一些規定。作為公安機關，作為一個行政執法單位，必須要履行職責。同時呢，對養犬法規也作出了明確規定，剛才我已經跟大家作了介紹。政府執法，社會公共監督，養犬人自律，基層組織參與，這四個環節是環環相扣，是缺一不可的。
作為每一個公民，他都應該有義務進行社會公共監督。你比如說在咱們小區里，在咱們的樓里頭，有一個人不遵守養犬的規定，或者是不遵守文明道德的要求，他的狗把糞便拉到這兒了，如果咱們作為一個熱愛小區的，熱愛社會環境的公民，你就勇敢說，您這樣做不對。如果采取這樣措施的話，就會使得養犬人，他會覺得他這樣做不文明，同時產生了巨大的社會壓力，他把他自己的，不自覺的行為變成了一個自覺行為。我覺得這個問題就解決了，現在目前咱們存在很多問題，什么問題呢？就是社會公共監督是不夠的。比如說自己拉到自己小區里頭了，大家都在對這種違法行為，成了老鼠過街人人喊打，那么形成了巨大的社會壓力。那么他就會自覺遵守法規了。
所以我想，剛才說的管理四個環節，政府執法是一個重要的環節，但其他的環節也非常重要。
主持人：而且從公安部門這個角度，他除了執法之外，你比如說他搞了一些相關活動，其實也是在為養犬人提高自身的素質，遵紀守法也在做很多大量工作。你比如說我們辦的如何成為文明養犬人啊，怎樣教會您的愛犬學會一些基本的技能啊等等這些，其實也是在教我們這些養犬人。
黃志平：我們現在也提出就是于管理于服務之中。那么這種服務是什么服務，服務的是全社會，而不是說單純服務養犬人。你比如說我們開的養犬行為培訓班，教給養犬人如何訓練這個狗，不讓這個狗亂叫，不讓這個狗在指定地方便溺，其目的就是讓犬減少對社會的影響。那么減少對社會的影響，對于造福社會，對于造福所有不養犬的人，間接是為養犬人服務，為社會整個利益的服務。通過這種形式，應該說是整個提高了養犬人的素質。
主持人：所以說街里街坊住著，如果說您身邊真有養犬者不太注意這些文明行為，那您及時給他提個醒，其實對他也是有好處。反正真要是有那沒皮沒臉的人，他就不聽你的，我們的公安機關也不會坐事不管。
黃志平：你可以打舉報電話。而且您配合我們的工作，我們還給您一份獎勵。
主持人：因為在咱們的規定當中，比如說像不清除狗糞啊，在禁止溜犬區溜犬啊，不辦理相關手續啊，不登記年檢啊等等。都有相關的處罰額度，從50元，500元，2000元，5000元不等都有相關的處罰額度。所以我們規定制訂得很詳細，一個就是說讓大家都去熟悉了解這個規定，另外一個，知道舉報電話了，及時給咱們的管理部門打舉報電話，也是一個途徑。我們抓緊時間回答一些聽眾朋友提的問題，都比較具體。
有一位周女士她問，現在遛狗的時間還有限制嗎？
黃志平：在2003年的法規以前，遛犬時間是有限制的在2003年法規進行修改以后，對遛犬時間是不設限制的，但是您在遛犬時間應該選擇在房前房后，在您就近的地方溜犬，不要帶犬進入公共場所。
主持人：還有一個先生提出了一個問題，加強管理的問題。他說可以不可以在狗脖子上掛上狗牌，注明是注冊了。讓大家一看這個狗牌就知道，這是注冊的狗，不是黑戶狗。
黃志平：這個問題呢，實際上我們給解決了，在咱們養犬登記證，他是施行牌證合一，在養犬人的犬鏈上，應該上懸掛著咱們的養犬登記證，應該是有明確要求的。而且已經也專門制作了懸掛合一的牌。
主持人：有一位馮先生說，每年年檢都按時交錢，但是有的人就特別不自覺，不交錢也養狗。我想問一下，像這種不交錢養狗的我們逮著了怎么辦？
黃志平：那根據養犬法規的規定，一個叫不登記的，第二個叫逾期不年檢的，應該一個是可以處以罰款，第二個可以沒收其犬，你的愛犬就沒收了，應該說可能會給您的身心造成影響。所以還是希望，為了您的身心健康，為保證犬的健康，應該及時辦理登記年檢手續。
主持人：另外馮先生也提醒您，剛才黃科長在節目當中把舉報電話公布了，如果您發現了這類問題，還是及時向相關部門進行舉報。
還有一位王先生他也發表了自己的觀點，他說老有狗打架，主人為狗打架，狗把人家咬傷了產生糾紛，還有的狗養的太大，應該限制一下大小。他的意思是說，在現有的基礎上，再限制一下狗的大小。同時他也提出養狗人的素質有待提高。
剛才我記得黃科長您已經說過了，在不同的區域，養犬的大小我們有相關規定的。
黃志平：在重點管理區是只準飼養小型觀賞犬，現在社會上有一些人，對中型犬，包括大型犬，他有一個比較獨愛的心態。在這兒我們要向廣大養犬市民做一個提醒，作為動物來講，他為什么作為政府要制定出大型犬、小型犬的標準，從大的方面來說基于公共利益的考慮。有些人說我這狗不咬人，后來我說，應該叫不咬你這個主人，而不是說不咬人，動物畢竟有動物獸性的一面。那么從公共利益出發，那么就應該放棄您的所謂喜歡大型犬的想法，應該遵守到養犬法規上來，從公共利益的安全的角度出發，保證社會的安全。實際上您保證社會的安全，也是保證您自己的安全。
主持人：我們再接聽最后一位聽眾朋友的電話，您好。
聽眾：主持人您好。我想提三個意見，我在今日家園小區，第一就是我們小區里養狗的經常是帶狗坐電梯，而且別人不能說，別人如果提了以后，養狗人就是特別不滿意，翻著白眼，這個意思。第二個，狗的糞便經常在小區里可以看到。第三，小區里的狗叫聲，不管白天還是晚上經常能聽到狗吠的聲音。反正我是堅決反對養狗的，你說你文明的社會，既然到文明這個程度，狗拉了糞便，這個小區里面常常大家都看見，怎么叫文明，怎么提高這個文明程度呢。我覺得這個事情有關部門能不能管一下。
主持人：好，您提的三條意見，我想我們嘉賓都知道了，謝謝您。
聽眾：好，謝謝主持人。
主持人：這位朋友提的這個，狗坐電梯，其實這也是目前在小區里面，反映一個比較其中的問題。其實有很多小區，物業管理他都在電梯里明文掛牌說了，不許帶狗坐電梯。但是有些養狗人，確實是自身素質的問題，他就是視而不見。
黃志平：對，作為養犬人素質的提高，還是一個漸進的過程，從整體來說，這種漸進過程是在提高，北京市養犬已經達到了45萬8，那么他的數量非常巨大，那么養犬對社會的影響應該是逐步在減少，但是從絕對量可能會是大，但是他的數量絕對值來說，他是向上，向好的進展。這有一部分是政府的執法和宣傳，同時也是養犬人的素質在提高。那么剛才這位聽眾提出這些問題，一個我覺得向咱們居住的社區居委會進行反映，由他們對不自覺養犬人進行教育，同時也可以撥打我們的舉報電話，向公安機關進行舉報。對于這些養犬人不自覺的行為，也可以根據我們的治安處罰法，按照養犬影響他人進行的處罰，對他們也是一種教育。同時我也希望通過咱們這個廣播電臺向所有養犬人提出，一定養犬要遵守養犬法規，要有一個文明的素質。同時你要同時考慮位思想，同時考慮別人的感受。同時你幫助了別人，減少了對他的影響，實際上也是對社會影響，是對你自己的影響減少。
主持人：這位馮女士打來電話，她提了一點我覺得挺有意思，她說養狗應該加收環境污染費。馮女士還提出了收費的一個名目，就是加收環境污染費，可能就是針對在外面溜狗的時候，隨意大便影響環境，她提個問題。但是我想你光收他環境污染費，那以后這養狗人是不是就更肆無忌憚帶著狗上外頭大小便去了，因為我已經交錢了，那我有這個權利了，也可能會產生這種作用。但是我覺得馮女士提的這個問題，是讓所有的養狗人，更加重視一下，在養狗的時候，不要破壞周圍的環境，因為環境是大家的。
黃志平：作為收費來講，其實作為政府收費他不是根本目的，他根本的目的是要規范引導養犬人的行為，提高他們的素質，減少對城市的破壞，我覺得應該是這個。對于她剛才提的增加費的問題，那么這個問題應該是非常復雜的工作，還要向有關的部門進行申請。
主持人：真要說增加環境污染費，估計還要開一次聽證會。另外她還提了一個問題，養多只狗是不是有處罰？
黃志平：現在養犬呢，存在的違法行為就是有幾種，一個是就是無證養犬，一個就是重點管理區飼養大型犬，一個是一戶養多種犬。包括違規溜犬，養犬破壞環境衛生。那么一戶多養犬的問題，也是比較復雜的問題。一個是家里養的狗沒有進行節育，繁育生了小狗以后沒有得到及時處理。還有一部分是養犬人對狗愛的比較深養了很多狗，這些行為都是違反養犬法規的行為。希望這些養犬人，應該自覺遵守養犬法規，同時也不要為了保證您的身心健康，您喜歡這個狗，但是如果說被公安機關進行處罰了，可能對您的身心也造成一種影響。
同時呢，通過保護動物本身來說，您也應該將這些犬及時送到能夠接受，或者飼養的地方去，因為在城市中，一戶養多只犬是對你周圍環境的破壞，同時對你自己身心，特別是身體健康的一種破壞。因為咱們現在住的公共住宅區，主要是人的居住環境，而不是作為動物飼養場的環境，那么你要是多養了犬，一個是對鄰居造成了影響，同時對你自己的身體健康也是影響。現在目前同人畜共患病的角度來說，人得什么病，狗就會得什么病。那么狗有什么病，就會傳染給人得什么病，這是一個生物鏈條。
那么從剛才我說的幾方面來講，對于養犬人不要一戶多養犬。
主持人：那么關于養犬的話題，我們今天就先談到這兒，最后請我們的黃志平黃科長，再向我們的市民朋友再說幾句話。
黃志平：非常感謝廣大聽眾積極參與，和電臺主持人對養犬法規的宣傳，在這里我們提醒市民，一個是每年的5月1號到6月30號為集中年檢時間，五一馬上到了，請廣大養犬的市民，盡早辦理養犬手續。同時你要遵守養犬法規，按照進行免疫，遵守相關規定，做到科學養犬，文明養犬，依法養犬，本著對自己負責，對鄰里負責，對社會負責的提高，把你的犬養好。在這里我也提醒，養犬的登記時間是不受年檢時間限制的，他每年1月1號到12月31號都是登記的時間，您養這個犬以后，應該盡快到公安機關辦理登記手續。
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