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南京鐵腕治霾 或將實施單雙號限行
2014-10-21來源:揚子晚報

       霧霾高發季到來

  南京20日再遇中度污染今年霧霾污染很可能“超越”去年

  藍天白云的美景僅僅維持了一天,10月20日,南京又陷入了灰蒙蒙的一片,下午2點,PM2.5濃度上升到158微克/立方米,空氣質量下降到五級重度污染,全天則處于中度污染之中。不僅僅南京,截至到20日下午5時,江蘇13省轄市中,南京、南通、鎮江和泰州都處于中度污染中,揚州則是輕度污染,其他城市均良好。

  為何此次這些城市出現污染呢?省環保廳監測專家表示,10月20日這些地區處于高壓中心,空氣靜穩無風,導致污染物聚集。因為空氣中碳黑成分正常,所以排除了受秸稈焚燒的影響。而其他城市如蘇北,則有雨水沖刷,蘇錫常一帶風力也大,因此這些城市反而沒有受到影響。不過,今天起,南京的風力也逐漸加大,而且會伴隨雨水的到來,空氣也有望好轉。

  霧霾那么重,究其原因,是整個華東地區大范圍的靜穩天氣持續,風速小,水平層擴散條件差。環保部門數據顯示,冬季的長三角已淪為全國空氣污染最嚴重的區域,比京津冀還要臟。除了氣象原因之外,另一個主要原因是區域內污染輸送和沙塵等長距離輸送,根據上海市科研部門的研究,隨冷空氣來的“外來塵”對空氣質量的影響平均占到污染物的20%左右。

  加上南京本土的耗煤量巨大,重化工和鋼鐵、熱電企業集中,以及工地揚塵、機動車尾氣等不斷累積,也使得秋冬季節的空氣“雪上加霜”。由于秋冬季節本身的氣象擴散條件就很差,像江蘇地區成片的區域性嚴重霧霾天氣,在接下來每年秋冬季節都會成為一種常態。

  原先要到深秋季節出現的霧霾天,今年似乎提前到來了。進入10月份以來,南京空氣已是頻頻遭遇污染。今年的霧霾污染會不會“超越”去年?專家稱可能性“很大!”,今年厄爾尼諾暖冬,對南京的空氣擴散條件非常不利,今年秋冬“抗霾”形勢仍很嚴峻。

  數據解讀

  南京1~9月份PM2.5濃度不降反升

  年內“污染指標”僅剩7天

  目前,南京空氣污染的主要元兇是PM2.5,要想改善空氣質量,首先就要拿PM2.5“開刀”。10月20日,南京市環保局在新聞發布會上透露,南京今年1~9月份PM2.5的平均濃度為75毫克/立方米,同比上升了11.9%,上升幅度排在全省第四位,PM2.5的平均濃度在全省排名第一。

  南京市環保局新聞發言人錢鋒表示,今年是“大氣國考”第一年,南京如果要完成全年PM2.5平均濃度76毫克/立方米的目標,那么在第四季度,南京平均PM2.5的濃度就要控制在80毫克/立方米以下。這個任務十分艱巨。

  不僅今年南京PM2.5的目標難以完成,今年南京制定的219個“藍天計劃”也是形勢嚴峻。記者獲悉,要實現藍天計劃,今年南京只允許出現146個污染天,而截至20日,南京已經有139個“臟天”。也就是在剩下的2個半月時間里,南京僅剩7個“污染指標”。

  控污新方案出爐

  機動車單雙號限行今年秋冬很可能將實施

  面對秋冬季節“來勢洶洶”的霧霾,為能切實地減輕污染,南京市在已經出臺的《南京市重污染天氣應急預案》的基礎上,降低預警門檻,增加應急措施。據南京市環保局相關負責人介紹,按照現有的《南京市大氣重污染應急預案》,南京市大氣污染預警從低到高分為藍色(AQI>200)、黃色(AQI>300)、橙色(AQI>400)和紅色(AQI>450)4個級別。

  而秋冬“加強版”措施則更為嚴格,當AQI>200時則就要采取“最高級別”預警了。也就是說,以前只有在“嚴重污染”下,污染指數達到450以上才會采取的“最嚴措施”,比如單雙號限行;對重點工業企業限產停產等,在這個秋冬時節當指數達到200時,就要開始從嚴實施了。

  據悉,“加強版”措施主要是針對今年秋冬霧霾高發季節采取的“特殊手段”,等過了冬季,到明年2月底,則又要恢復到以往的四級預警。

  南京市環保局新聞發言人錢鋒解釋,特別措施方案近日會提交給南京市政府常務會審議,最快本周最遲下周將敲定。他強調:“這個加強版措施會涉及到單雙號限行,涉及到公務車的限行,目前我們正在做方案,我們盡量以控制工業污染和揚塵污染為主線,以不引起和干擾百姓出行為作為原則。”

  那么,南京空氣AQI指數達到200以上的日子多嗎?記者獲悉,這種污染狀況對于南京,特別是秋冬季節,還是會頻繁出現的。前兩年,嚴重的時候,南京的空氣污染指數都達到了300多。反而是AQI>450的污染情況,在南京目前還不曾出現過。以此來看,之前紅色預警下要實施單雙號限行的措施,也一直流于“紙上”,不曾有過實戰經驗。而一旦方案得到通過,那么今年冬天南京的單雙號限行很可能得到實際“演練”。

  一張表讀懂“應急特別措施”

  門檻更低

  以前AQI>450(紅色預警)才會啟動“最嚴”保障措施。

  現在AQI>200(相當于藍色預警)就啟動。而記者了解到,空氣指數AQI>200在南京很常見。

  六大舉措

  “應急特別措施”和此前的“最嚴”保障措施很相似,主要內容有6條:

  1、強化預警應急,與氣象部門會商,發布預警,提醒公眾減少戶外運動和室外作業時間,中小學和幼兒園停止戶外活動或停課。

  2、嚴格揚塵管控。管工地,實施工地全覆蓋,除市政重點工程外全部停工。查運輸,禁止運輸煤炭,渣土,砂石等易產生揚塵物料。勤保潔。

  3、加強工業監管,提標準,污染嚴重時,將提升燃煤機組二氧化硫等污染排放標準,擴大限停產企業范圍。控電量停用部分機組或降低負荷。

  4、嚴查尾氣污染,鼓勵乘坐公共交通出行,必要時實施車輛單雙號出行。

  5、嚴禁污染行為,禁止露天燒烤,燃放煙花爆竹,焚燒秸稈等嚴重污染行為。

  6、實施人工增雨。

  附:

  AQI空氣污染指數級別

  0-50 優

  51-100 良

  101-150 輕度污染

  151-200 中度污染

  201-300 重度污染

  大于300 嚴重污染

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