平安志愿者：撫順安全建設的生力軍
2014-11-06來源：遼寧長安網(wǎng)
遼寧長安網(wǎng)訊 撫順市望花區(qū)光明街道鋁北社區(qū)居民王增琪退休前是名律師，退休后加入了平安志愿者隊伍，每天在社區(qū)里巡邏，守望相助，發(fā)揮余熱，熱情不減。近年來，隨著平安志愿者隊伍的不斷壯大，人數(shù)逐年增加，他現(xiàn)在已經(jīng)不用每天在社區(qū)內(nèi)巡邏了，而是有更多的時間可以幫助有困難的居民排憂解難，比如，聽說小關得了重病，無人照顧，王增琪便和其他志愿者一起去照顧他，再比如，鄰居小王生活困難，近段時間又惹上了官司，王增琪又發(fā)揮特長義務幫其打起官司。
其實，王增琪只是撫順市平安志愿者中的一個代表。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，撫順市平安志愿者已達10余萬人之多。平安志愿者隊伍現(xiàn)已遍布城市的每個社區(qū)、村落。這些平安志愿者在社區(qū)進行日常巡邏、看門護院，排查安全隱患，調(diào)解鄰里矛盾糾紛，服務群眾、守望相助，宣傳平安文化等等，在平安撫順創(chuàng)建中發(fā)揮出切實有效作用，成為平安撫順建設中的一支生力軍。
老少齊上陣：平安志愿者隊伍不斷壯大
專群結合、群防群治是我國社會治安綜合治理工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢。撫順市有組織的平安志愿者隊伍起步于2010年，初時，平安志愿者隊伍中大多以退休老黨員、老同志為主，現(xiàn)已擴展至上有耄耋下有兒童，包含有企事業(yè)單位職工、退伍軍人、學生、消防官兵、公檢法機關工作人員等全社會廣泛參與的隊伍。以望花區(qū)光明街道為例，2010年，街道整合平安志愿者力量，成立了街道平安志愿者服務總隊，成立初只有313人，目前已發(fā)展至1789人。在平安志愿者王增琪的影響帶動下，他一家五口人全部加入了平安志愿者隊伍，王增琪老兩口平日里參加巡邏、調(diào)解糾紛、幫助他人，兒子媳婦和孫子就利用公休日或假期參加各類平安法治宣傳活動，積極參加平安志愿服務。如今，在光明街道平安志愿者隊伍里，全家老少齊上陣的現(xiàn)象很普遍。
由分散向集中：平安志愿者隊伍素質(zhì)日益提升
撫順是座老重工業(yè)城市，累積矛盾較多，專業(yè)綜治隊伍有限，社會穩(wěn)定壓力較大。在這樣的情況下，2008年，該市開始啟動和諧社區(qū)（村）創(chuàng)建工作，當時在許多社區(qū)（村），一些退休老黨員、老干部、老同志自發(fā)組成了平安志愿者隊伍，在社區(qū)里義務巡邏、守望相助。然而這些平安志愿者隊伍多管理松散，沒有相應的章程、制定來規(guī)范。如今，全市各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）結合自身實際整合平安志愿者力量，統(tǒng)一著裝或統(tǒng)一配戴標識，加強規(guī)范管理，普遍制定了平安志愿者章程，進一步推進了平安志愿者隊伍規(guī)范化建設的步伐。
提升平安志愿者的能力素質(zhì)是建設平安撫順的一個重要環(huán)節(jié)之一。加大平安志愿者的培訓力度一事已提到各級政府及相關部門的重要議事日程，如今在各縣區(qū)、各鄉(xiāng)街、各村（社區(qū)）經(jīng)常性地對平安志愿者進行培訓，比如經(jīng)常邀請公檢法司干部深入社區(qū)指導培訓，邀請供水、供熱、供電、供氣部門技術人員進社區(qū)指導安全防范，邀請律師、公證員走進社區(qū)指導矛盾化解辦法等提升平安志愿者的服務能力。
撫順市順城區(qū)長春街道、新華街道，望花區(qū)光明街道等街道把平安志愿者隊伍整合起來，因勢利導，幫助各社區(qū)形成了各具特色的隊伍品牌。如有的社區(qū)平安志愿服務以治安巡邏為特色，有的社區(qū)平安志愿服務以調(diào)解矛盾糾紛為特色，有的社區(qū)以消防志愿服務為特色，有的社區(qū)以平安文化宣傳為特色。
當好“四大員”：平安志愿者隊伍作用漸漸凸顯
去年6月，撫順市望花區(qū)光明街道鋁北社區(qū)平安志愿者段玉祥發(fā)現(xiàn)社區(qū)里一名獨居的精神病患者蔣某自稱墻面潮濕要烘墻，常在家打開煤氣點著火，因為社區(qū)屬于階段性供氣，安全隱患極大。得知這一情況后，段玉祥等志愿者聯(lián)系了煤氣公司，又將蔣某騙至鄰居家中，將其家中的煤氣掐斷，后又聯(lián)系民政部門將蔣某送入醫(yī)院。
今年8月， 由平安志愿者組成的撫順縣后安鎮(zhèn)傲牛村村企聯(lián)合調(diào)委會針對6戶居民和傲牛鐵礦就鋪設高壓線占地一事產(chǎn)生的糾紛進行了調(diào)解，經(jīng)過調(diào)解，雙方矛盾圓滿解決。
前不久，撫順市順城區(qū)河東街道澤麟社區(qū)巡邏隊員巡邏時發(fā)現(xiàn)一可疑人推著裝有3輛自行車的三輪車，立即與包片民警取得聯(lián)系，兩人共同跟蹤此人3公里，最終將盜竊自行車的犯罪嫌疑人抓獲。
這一樁樁實例證明，群防群治力量在維護社會平安穩(wěn)定方面具有不可替代的作用。如今的撫順平安志愿者既是社會治安的“協(xié)管員”， 又是矛盾糾紛的“調(diào)解員”，既是公共安全的“監(jiān)督員”，又是守望相助的“服務員”。他們在小區(qū)出入口、學校、網(wǎng)吧、車站等重點部位開展日常巡邏，發(fā)現(xiàn)、提供各類違法犯罪線索，對違法犯罪行為產(chǎn)生了震懾力；他們對肇事肇禍精神病患者、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群給予關注、關愛，有效預防了違法犯罪行為或侵犯特殊群體合法權益行為的發(fā)生；他們對在排查過程中發(fā)現(xiàn)的鄰里糾紛、家庭糾紛，及時就地疏導化解，防止矛盾激化，有效保障了社會大局穩(wěn)定；他們監(jiān)督消防安全，監(jiān)督建筑安全隱患，監(jiān)督管網(wǎng)、道路隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時報告；他們熱心幫助群眾排憂解難，在他們的幫助下，困難群眾的心氣順了，心情好了。
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