近曰,坊間盛行我國(guó)將改革“雙休曰”,每月實(shí)行“小黃金周”。有消息稱,我國(guó)有
關(guān)部門正在醞釀一個(gè)取代“五一”、“十一”黃金周的方案,即每周休息兩天改為休息一
天,剩余的一天一起移至月末,加起來就夠每月實(shí)行一個(gè)四五天的“小黃金周”了。
經(jīng)過記者調(diào)查,這個(gè)建議確實(shí)被有關(guān)職能部門正式提出,建議來自國(guó)家發(fā)改委近
期發(fā)布的《2005:雙穩(wěn)健政策下的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)》報(bào)告。記者昨天采訪了該報(bào)告的起
草人之一、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展研究室的王曉廣主任。
建議取消黃金周改革雙休曰
記者從該報(bào)告中獲悉,為促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng),“建議將每周休息兩天改為休息一天,剩
余的一天一起移至月末,一次休息4天,變成月月‘小黃金周’,并適當(dāng)延長(zhǎng)春節(jié)休假時(shí)
間”;“取消‘五一’‘十一’黃金周,以減輕它們對(duì)黃金周旅游帶來的運(yùn)輸及其他服務(wù)的
負(fù)荷”。
之所以提出這個(gè)建議,是因?yàn)椤包S金周導(dǎo)致了資源配置的不合理性”。王曉廣解釋
說,盡管黃金周長(zhǎng)假對(duì)釋放潛在的消費(fèi)需求,拉動(dòng)內(nèi)需的作用人們有目共睹,但因休
閑時(shí)間上的極不均衡,導(dǎo)致了許多不合理表現(xiàn)。
其一,人為制造旅游休閑的淡旺季失調(diào),造成旅游資源的巨大浪費(fèi)。旅游業(yè)是典
型的產(chǎn)品不可儲(chǔ)存的行業(yè)。而“黃金周”的“井噴”和黃金周前后的“低潮”,勢(shì)必造成極
度的不均衡?!盀榱擞蛹械男蓍e旅游,旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施必須按照最大化需求時(shí)
的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè),但這種最大化的需求一年只有一兩次,大部分時(shí)間門前冷落、游客稀
少,閑置設(shè)備的保養(yǎng)和維修都是沉重的包袱。”
其次,景區(qū)本身的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),不符合科學(xué)發(fā)展觀?!懊磕陜扇伍L(zhǎng)假的弊病就在
人數(shù)的‘大量’和時(shí)間的‘集中’上。凡是旅游景區(qū),都有一個(gè)最佳規(guī)模,大量的人流給
那些環(huán)境極端脆弱的自然和文化遺產(chǎn)帶來的是潛移默化的破壞。”
再次,“黃金周”期間,公路、鐵路、航空交通,賓館、商店服務(wù)業(yè)等等,都集中
承受著巨大的負(fù)荷;同時(shí)價(jià)格猛漲,人頭攢動(dòng),旅游熱情大大減少。有數(shù)據(jù)顯示,在
已經(jīng)度過的13個(gè)“黃金周”中,被投訴涉及的包括公路、水運(yùn)交通秩序與服務(wù)質(zhì)量及住
宿緊張、降低檔次等問題,其實(shí)都是“黃金周”各景區(qū)客源爆滿,接待無力的結(jié)果。
帶薪休假和小黃金周哪個(gè)更適合?
“如果把每年集中的兩個(gè)‘黃金周’分散為每月‘小黃金周’,那么旅游集中消費(fèi)就變
成曰常消費(fèi),既利于人們自由選擇出行時(shí)間,也不影響旅游消費(fèi)總量,同時(shí)還降低旅
游成本,節(jié)約旅游資源,”王曉廣說,“而延長(zhǎng)春節(jié)休假也更遵循人們的休息習(xí)慣,是
與國(guó)際接軌的表現(xiàn)?!?BR> 雖然王曉廣聽到了不少的異議,但他對(duì)這個(gè)建議還是很自信。