－－從32名外來打工妹被性侵害說起
馬忠紅
近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)某縣公安局成功摧毀了一個特大聚眾劫持女青年并實施強奸、輪奸的犯罪團伙。
該團伙共有成員22人，他們結(jié)構(gòu)松散，三五成群，時聚時散，自2004年以來在該縣某鎮(zhèn)強奸、輪奸婦女32起，涉及被害女青年32人，其中被害者均為外來打工妹。
2006年1月初，筆者有幸前往內(nèi)蒙古調(diào)查了解此案的具體情況。在整個調(diào)研期間，筆者有一個強烈的感受：外來打工妹是一個易受性侵害的弱勢群體，保障外來打工妹的人身安全是一個迫切而重要的問題。
無一名出租車司機報案
被害外來打工妹大部分租房或住集體宿舍，平時工作繁忙辛苦，沒有什么娛樂，加上經(jīng)濟條件較差，大都選擇一些低檔次的臺球室、歌舞廳放松娛樂，這些娛樂場所管理混亂、安全防范措施差，很容易成為犯罪人員侵害的對象和目標(biāo)。此案32起強奸輪奸案件中，有8起被害外來打工妹是在木林公園被劫持的；有9起被害外來打工妹是在歌舞廳被劫持的；還有3起被害外來打工妹是在商城門口被劫持的。
該案中犯罪團伙主要是使用出租車劫持被害外來打工妹，有時是使用團伙成員的出租車，有時是直接攔截過往出租車劫持被害外來打工妹。在劫持被害人的過程中，犯罪團伙普遍使用了暴力劫持、拉扯、毆打、謾罵、身體控制等方法，被害外來打工妹在被劫持的過程中普遍有掙扎、反抗、哭訴、喊叫等動作，但是出租車司機對這些很明顯的反常情況不加制止、不加勸阻，聽之任之，直至案件破獲無一名出租車司機向公安機關(guān)報案。
該團伙攔截劫持被害外來打工妹后，大部分是拉到團伙成員的出租房處實施強奸，而這幾個出租房一直沒有納入管理部門的視線，直到王某被輪奸報案后，才被發(fā)現(xiàn)。
被害人普遍不報案
在公安機關(guān)偵查部門破獲的這起特大團伙案件中，犯罪團伙二年內(nèi)共實施強奸、輪奸32起，其中有近30余起是隱案。隱案形成的一個重要原因是被害外來打工妹普遍不報案。
在32名被害外來打工妹中，只有三起共4人在案發(fā)后向公安機關(guān)報了案，其余28名被害外來打工妹均未向公安機關(guān)報案。即使被害外來打工妹報了案，也存在報案不及時、不全面的情況。如李某被輪奸一案，被害人李某在案發(fā)后四個月才鼓起勇氣向當(dāng)?shù)貍刹椴块T報案，由于報案時間晚，偵查部門失去了調(diào)查取證的最佳時機。另一報案被害人在向公安機關(guān)報案時，只報告了被劫持的情況，隱瞞了被強奸、輪奸的事實。甚至在公安機關(guān)破案后找到被害人核實案件情況時，部分被害人仍否定被害事實。
加強社會管理是根本
一是要加強用工單位對外來打工妹的管理和安全防范。該案件中32名被害外來打工妹中有12人系當(dāng)?shù)匮蚪q衫廠外來打工妹。這些被劫持強奸輪奸的外來打工妹有的系在歌舞廳跳舞后被劫持，有的系下班后在廠區(qū)門口被劫持，有的系在商場門口或行走路上被劫持后強奸輪奸。但走訪該廠時，該廠的管理人員、保衛(wèi)部門對廠區(qū)門口治安情況，對打工妹被強奸輪奸情況一無所知；對打工妹人身權(quán)益受到侵害時無任何救助措施和保障措施。
二是要加強外來打工妹自身的防范意識和防范能力。犯罪嫌疑人采用暴力、脅迫手段，違背其意志與外來打工妹發(fā)生性關(guān)系，嚴重侵害了外來打工妹的權(quán)益，理應(yīng)受到嚴懲。但筆者認為，有些犯罪本來完全可以避免，往往是因為被害人行為的偏差和失誤，導(dǎo)致自身受到傷害。本案例中有多名外來打工妹在案發(fā)前與犯罪嫌疑人一起跳舞、喝酒，有的甚至喝醉，缺乏基本的防范意識。避免此類犯罪最直接的辦法就是女孩子要增強自我保護意識，提高自身防范能力。
三是要加強社會管理和控制。此案暴露出社會管理和控制的諸多問題。娛樂場所的管理和控制、出租車行業(yè)的規(guī)范管理、出租房屋的動態(tài)情況掌握、暫住人口的登記管理、違法青少年的管理和幫教工作等，這些工作環(huán)節(jié)存在的問題是本案一發(fā)再發(fā)的重要原因之一。
社會面的管理和控制是一個系統(tǒng)工程，需要各部門各環(huán)節(jié)方方面面的配合和支持。只有加強社會管理和控制，才能從根本上遏制違法犯罪，保障外來打工妹的人身安全。
(作者系中國人民公安大學(xué)偵查系副教授 )
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