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他們是基層教學不可或缺的力量,但每月不超過300元的工資還不能按時領到手中;醫療保險、各種福利、職稱評定都與他們無關,但即使這樣,他們還將面臨被清退的命運代課教師:奉獻之后何去何從
新聞前綴
代課教師是指在學校中沒有事業編制的臨時教師。1984年年底前被稱為民辦教師,1985年開始,教育部為提高基礎教育的師資質量,在全國一刀切不允許再出現民辦教師。但一些基層政府財政拮據,難以接受正規畢業生到農村來當老師,而正規畢業生也因工資低不愿去農村,所以這些空缺仍需臨時教師來填補,這樣鄉鎮一級只能通過很低的工資招聘一些臨時教師,他們轉而被稱為“代課教師”。
日前,教育部發布消息,要清退所有的代課教師,但沒有排定清退時間表。對于學歷合格、取得教師資格的代課人員,可參加當地統一組織的新聘教師公開招聘取得正式教師的資格。
我省現有的代課教師學歷、收入如何?為什么會出現大量的師范類畢業生難就業,而卻有相當數量的代課教師存在?清退后,這些曾經為我省基層教育事業做出貢獻的代課教師們將何去何從?本報記者就此進行了調查。
學歷
代課教師大多學歷低
“操著一口濃重的方言,初中剛畢業,就已經肩負起當地小學語文老師的重擔了。”這是我省個別地方代課教師的寫照。
我省的代課教師總人數究竟有多少?由于種種原因,截止到目前,有關部門仍然不能提供相關數據。但從我省幾個縣的數字來看,也能反映出代課教師的大概情況。
陽泉市平定縣共有4000多名教師,其中十分之一都是代課教師;方山縣今年年初有臨時代教340名,他們中專科學歷的78人,占到23%;中師、中專、高中學歷的208人,占到61%;初中學歷的54人。他們當中有一部分人與方山縣教育局簽有一定時間的聘用合同,而更多的人則由鄉鎮教辦或學校根據缺員情況隨機選用。
太原市教育局的一位負責人告訴記者,代課教師由于學歷低,流動性大,導致基層學校的教學質量很難提高,這也使農村的孩子在接受教育的起點上就落后于城市孩子,這也是教育不公平的一種體現。
工資
月工資超不過300元
調查中,記者發現,代課教師的工資少的每個月一百多元,最多的也不超過300元。由于工資收入低,不少學校代課教師的流動性很大,每到新學年開學,學校就很擔心代課教師走了。
“山區缺老師,需要老師,但一個月連150元工資都保證不了,沒人愿意干!”呂梁興縣一位小學校長一提到教師的問題,就感到頭疼。
在我省各地,拖欠代課教師工資的現象比較普遍。與公辦教師相比,同樣的勞動付出,工資卻低了很多,至于評定職稱、評選模范、各種補助、公費醫療等待遇,對于他們來說,更是可望而不可及。
即使有著這么多的差距,仍有數量相當的代課教師堅持工作在教學第一線,呂梁一位工作了30多年的農村代課教師告訴記者,以前工作是盼著有一天能夠轉為正式教師,現在工作是緣于對學生難以割舍的情懷。
低工資留不住大學生
一邊是畢業的師范類大學生難就業,造成大量的教育專業人才被閑置;一邊是邊遠山區和農村存在著數目不小的代課教師,而這些代課教師有的初中還沒有畢業。為什么會出現這種怪現象呢?原因是一些基層政府財政拮據,無法按照國家的有關規定,給正式分配的大中專畢業生發放標準足額的工資,這就迫使當地政府難以接受正規畢業生到農村來當老師,而正規畢業生也不愿去農村。
武鄉縣一位中學校長表示剛畢業的大學生就算是來了也留不住。剛開始他們還能滿腔熱忱地去工作,但兩三年過后,不少人就走了。原因是每月只能拿到150多元的工資,原來對這些畢業生有吸引力的“轉正”政策一直難以兌現。
去路
還不能一下子全部清退
2004年6月,經省編委核準,省編辦向各市共下達了345237個中小學教職工編制。截至去年年底,我省已辭退臨時代課人員和職工4561人,清理在編不在崗人員2052人。
目前,我省的中小學人事制度改革工作還在繼續,面向社會進行教師資格認定的工作也在進行。但對于代課教師,還不能一下子全部清退,因為有的地方把代課教師清退后,就沒有人教學了,那里的孩子也會失學。這也是教育部門正在考慮并積極探討解決辦法的一個棘手問題。
反差
公辦教師雇人上課
“這幾年,在我省一些地方出現了有‘能耐’的公辦教師在學校掛著名,領著工資,私底下卻雇人替他上課的現象。一個鄉鎮小學教師月工資大約800多元,請假后,他只需要支付300元來請代課教師,一個月還能白領500元錢。而且各種保險學校都正常交費,自己還可以在外面另謀職業。”4月11日,一位知情人士向記者透露了這一現象。
“要是學校能嚴把用人關,嚴把財務關,能讓這些人得逞嗎?這樣的人才應該徹底清理出教師隊伍行列!”這位知情人士對這種行為極為憤慨。
采寫:本報記者程潔
(來源:山西新聞網)