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民政警方醫(yī)院相互推諉 流浪者死于救助站門口
2006-05-29

          
  紅網(wǎng)5月28日訊 28日凌晨5時(shí)許,長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)蘇家巷一片靜謐,只是偶爾聽到早起的餐館老板們準(zhǔn)備早餐的聲音,他們盡量放輕動(dòng)作,壓低聲響,生怕吵到正在熟睡中的鄰居。此時(shí),設(shè)在巷子里的芙蓉區(qū)救助管理站對(duì)面的一家餐館也亮起了燈。不過,老板娘剛一出門,就被眼前的景象嚇了一跳:昨天晚上的那個(gè)流浪漢還躺在救助站門外,一動(dòng)不動(dòng)……

  關(guān)鍵詞:派出所 救助站

  派出所深夜送來流浪者

  “你好,我們送了個(gè)人過來。”5月27日晚10時(shí)45分,長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)救助管理站內(nèi),值班人員言異云正在整理工作記錄,門外突然傳來他所熟悉的救助請(qǐng)求。

  這次的救助對(duì)象,是長(zhǎng)沙市公安局芙蓉分局人民路派出所民警送來的一個(gè)流浪者。民警表示,因?yàn)橐呀?jīng)患病,流浪者只能躺在派出所臨時(shí)雇用的個(gè)體救護(hù)車上,等待言異云的身份核查。

  救護(hù)車就停在救助站門口,言異云從辦公室出來后,看了一下躺在車上的流浪者,“他是一個(gè)40歲左右的中年人,穿著一件白襯衣,渾身上下臟兮兮的,身體也很虛弱。”言異云回憶說,當(dāng)時(shí),派出所的民警告訴他,看到流浪者的時(shí)候,他身體十分虛弱,已經(jīng)不能走動(dòng),是民警把他攙扶上車的。

  幾分鐘后,見言異云看完流浪者,民警便要求他將其收下,并按規(guī)定進(jìn)行相關(guān)救助。不過,正當(dāng)他們要把流浪者抬下車時(shí),言異云告訴他們:“根據(jù)經(jīng)驗(yàn),這個(gè)流浪者是個(gè)危重病人,按照要求,應(yīng)該先送到就近的醫(yī)院進(jìn)行救治,然后再來救助站接受救助。”

  言異云的話讓民警們大出所料。民警表示:“救助站就是救助流浪乞討人員的,我們送去的這個(gè)流浪病人為什么不能接受救助呢?”

  先救治還是先救助起分歧

  對(duì)于民警們的疑問,言異云解釋說,根據(jù)《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的通知》的要求,流浪乞討中的危重病人,應(yīng)該實(shí)行先救治后救助的原則,先到醫(yī)院治療后,再送到救助站。

  為了確證自己的說法,言異云特別拿出他所說的文件,該文第七條中明確提到:對(duì)流浪乞討中的危重病人、傳染病人、精神病人實(shí)行先救治后救助的原則,由市及區(qū)、縣(市)各級(jí)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)確定救治定點(diǎn)醫(yī)院,由120就近送定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療,待病人病情穩(wěn)定后,由醫(yī)院負(fù)責(zé)通知所屬地救助管理站及時(shí)認(rèn)定病人的屬類,確屬城市生活無著的流浪乞討人員,要采取相應(yīng)的救助措施予以救助。

  對(duì)此,人民路派出所參與救助的一位余姓的民警表示,言異云說流浪者是“危重病人”并沒有依據(jù),而據(jù)他們了解,流浪者確有精神障礙。

  余稱,在此之前,這名流浪者就多次在人民路派出所轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn),“還經(jīng)常不穿衣服,一聲不吭地走來走去。”為了避免出現(xiàn)意外,警方還在十幾天前把他送到中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院急診科救治,“當(dāng)時(shí)經(jīng)過醫(yī)生的檢查,他被確診為患有精神障礙,但身體健康并無大礙,也不會(huì)影響其他人的生活。”

  鑒于此,人民路派出所民警認(rèn)為,救助站并無確切的證據(jù)判斷流浪者屬危重病人,應(yīng)該接收他并對(duì)其進(jìn)行救助。

  一方說是危重病人暫不予救助,一方說無證據(jù)證明流浪者屬危重病人,救助站應(yīng)該給予救助。派出所和救助站在該不該救助這名流浪者的問題上產(chǎn)生了分歧。

  當(dāng)晚11時(shí)左右,在分歧無法得到平衡的情況下,人民路派出所民警決定,將流浪者放到救助站外,隨后自行離去。“不管怎么樣,救助站有救助流浪者的義務(wù)。”

  民警走了,留下了流浪者。此時(shí),言異云一時(shí)無措。仔細(xì)考慮之后,他決定撥打110。“我告訴110這邊有個(gè)病人需要救治,讓他們通知120過來。”言異云一直強(qiáng)調(diào),他這樣的做法符合救助規(guī)定:對(duì)流浪乞討中的危重病人、傳染病人、精神病人實(shí)行先救治后救助的原則,由110通知120就近送定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療,待病人病情穩(wěn)定后,由醫(yī)院負(fù)責(zé)通知救助管理站進(jìn)行救助處理。

  關(guān)鍵詞:120 110救助站

  120趕到現(xiàn)場(chǎng)但未送醫(yī)院

  大約晚上12時(shí),在言異云的注視下,120的救護(hù)車到了。“醫(yī)護(hù)人員先是檢查了流浪者,然后又打電話給110,要求他們一起將其送往醫(yī)院治療。”言異云說,“但當(dāng)時(shí)110沒有過來,醫(yī)護(hù)人員在半個(gè)小時(shí)以后就走了。”

  無奈之下,言異云只能再次撥打110,“但那邊卻說已經(jīng)通知了120,120檢查后對(duì)他們說人沒事,救助站可以接收他。”但是,讓言異云不解的是,120的醫(yī)護(hù)人員并沒有向他提到“流浪者沒事”的說法,“如果120說沒事,就應(yīng)該有檢查證明。”

  28日零時(shí)55分,流浪者仍然躺在救助站門口。站在一旁的言異云放心不下,又拿起電話,撥打110。他告訴110:“人還在這里,出了事救助站不負(fù)責(zé)。”

  120表示110也應(yīng)參與救治

  為了證實(shí)言異云的說法,記者于昨日來到長(zhǎng)沙市120醫(yī)療急救中心。在該中心的來電記錄中,明確顯示了這樣一條:晚上11:15分,110呼入,要求120出車往芙蓉區(qū)救助管理站門口救護(hù)一位“意識(shí)障礙”病人。記錄中還顯示,急救中心的確派車前往,但并沒有將病人送往醫(yī)院。

  救護(hù)車到場(chǎng),為何不把病人送往醫(yī)院呢?對(duì)此,120醫(yī)療急救中心黨支部書記、運(yùn)輸部主任熊立表示,通常情況下,多數(shù)醫(yī)院都不愿接收“無主病人”,“所以我們一般都和110合作,將這樣的病人送往醫(yī)院,這樣會(huì)順利一些。”當(dāng)記者欲聯(lián)系采訪當(dāng)班司機(jī)和醫(yī)生時(shí),熊立表示,因?yàn)楫?dāng)晚的當(dāng)班司機(jī)和醫(yī)生都在家休息,暫時(shí)無法聯(lián)系到他們,“盡管沒有硬性規(guī)定要求110參與急救,但這次是110主動(dòng)要求我們出車急救,他們也應(yīng)該參與其中。我們的醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)后沒有將病人送往醫(yī)院,可能有這方面的原因。”

  關(guān)鍵詞:流浪者 死亡

  流浪者在孤獨(dú)中死去

  28日凌晨1時(shí)許,喧囂一時(shí)的芙蓉區(qū)救助站門口又恢復(fù)了平靜。民警、救助站人員、醫(yī)護(hù)人員以及圍觀群眾都已散去,只留下那個(gè)無名的流浪者,孤獨(dú)地躺在那里,艱難延續(xù)著急促的喘息。

  “今天凌晨我剛出來就看到他還在那里,嚇了我一跳。”28日,救助站對(duì)面一家餐館的老板娘回憶說,流浪者被送到救助站,然后被放在門口的事情她都看到了:“但沒想到過了一個(gè)晚上,他還躺在門口。”

  天漸漸亮了,天上突然落下了雨點(diǎn)。這時(shí),老板娘偶然聽到外面的議論:這人已經(jīng)死了。隨后,救助站門口站了越來越多的居民。早上6時(shí)30分,有人敲門叫醒了值班的言異云。見到流浪者的尸體,言異云也嚇得一驚。

  “我當(dāng)時(shí)就打了110。”言異云告訴記者,解放路派出所的民警在10分鐘之后就趕到了,“他們給尸體做了法醫(yī)鑒定。”

  28日,記者從解放路派出所了解到,目前死者尸體已被送往殯儀館,“法醫(yī)鑒定結(jié)果出來之后,才能確定死因。”

  醫(yī)院:治療記錄現(xiàn)已無法找到

  雙方關(guān)于流浪者病情的說法究竟誰是誰非,記者試圖從十幾天前曾治療過該流浪者的湘雅二醫(yī)院急診科得到一些信息,但急診科當(dāng)班護(hù)士謝美秀說,因?yàn)闀r(shí)間太長(zhǎng),醫(yī)院已經(jīng)沒有了流浪者的治療記錄。流浪者的身體狀況究竟如何,也暫時(shí)無法得到確認(rèn)。

  記者手記

  但愿爭(zhēng)論不再發(fā)生

  派出所、救助站、120,三個(gè)救人的機(jī)構(gòu)共同參與了一個(gè)患病流浪者的救助過程。最終的結(jié)果出人意料,一場(chǎng)先救治還是先救助的爭(zhēng)論之后,流浪者在救助站的門口孤獨(dú)死去。

  提到救助,人們首先想到的是在中國(guó)誕生不久的城市救助管理站。在人們的想象中,那里應(yīng)該是一個(gè)可以給流浪者以家的感覺的地方。正如人民路派出所的民警所說,救助站應(yīng)該首先承擔(dān)流浪者的救助義務(wù)。

  不過,這位死去的流浪者的特殊之處在于,他給派出所和救助站提供了先救治還是先救助的爭(zhēng)論之機(jī),而直接促成這場(chǎng)爭(zhēng)論的,卻是那條“危重病人先救治后救助”的原則。在這個(gè)原則之下,救助站有了“不予救助”的理由。同樣,在爭(zhēng)論中認(rèn)為救助站應(yīng)該承擔(dān)救助責(zé)任的派出所,將流浪者留給救助站。他們認(rèn)為:這終究是救助站的義務(wù)。

  在派出所和救助站的爭(zhēng)論中,我們似乎找到了第三方:120。沒錯(cuò),如果120肯救護(hù)流浪者,那的確是皆大歡喜的結(jié)果。所以,言異云撥打了110,讓其通知120前來救護(hù)流浪者。

  隨后,110通知了120,120也在最快的時(shí)間趕到了,但在這些之后,卻又出現(xiàn)了另外一個(gè)奇怪的情節(jié):120檢查流浪者后,致電110要求其共同將流浪者送往醫(yī)院救治。但雙方在這一點(diǎn)上沒達(dá)成共識(shí)后,120最終將流浪者留在了原處。

  靜靜的幾個(gè)小時(shí)后,流浪者孤獨(dú)地死去……

  在一個(gè)生命消亡之后,但愿這種先救治還是先救助的爭(zhēng)論不再發(fā)生。作者:徐海瑞

 

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