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從關系成本反思企業的價值取向，可以為“中國企業吝于捐贈”提供新的思考角度。 11月20日《每日新華電訊》一則消息為這一思考及時提供了佐證。鄭州市委托民間機構于近日完成的一項調查顯示：今年當地企業用于與政府部門“搞關系”的非正常支出，比去年幾乎翻了一番。所謂“非正常支出”，包括請吃飯、接待檢查、送禮、送紅包、報銷政府人士拿來的單據、地方“土政策”收費、強行攤派、亂罰款等等。 耶魯大學陳志武教授在解釋中國人為什么勤勞卻不富有時，把原因歸結為中國的制度不利于市場交易，相當一部分勤勞對沖了制度成本所致。與“中國人勤勞卻不富有”對應的一種現象是“中國許多企業富有而不慈善”，這似乎也可從過高的制度成本中找到原因：企業與政府交往要耗費過高的關系成本，這讓企業產生“被剝奪感”，耗散了企業內生的慈善自覺，外在的表現就是，對慈善事業不熱心。 在中國辦好一家企業非常不容易———這是中國企業家常常發出的感慨。由于制度的不規范，與各類主體交往時要耗散大量的交易成本，這其中最高的要算與政府部門交往中的關系成本：雖然《行政許可法》早已實施，但在調整政府與企業的關系上，諸多潛規則起著實際作用，使得企業的潤滑成本居高不下，這導致非慈善性質的交往成本替代了企業給予社會的潤滑成本。 企業愿意通過慈善行為與社會溝通，這一責任感的實踐表達要有一個前提，就是企業對自身的生存狀態基本滿意，即感覺“辦好一家企業并不是很難”———如果一切都按制度規范辦事，辦企業的成本自然會大大降低，反之，成本高企就會產生強烈的“被剝奪感”。指望一個帶著強烈“被剝奪感”、感覺發展環境不公的企業內生出“利他”的慈善行為是不現實的。 企業樂于捐贈的國度，當然是捐贈稅收減免等各項制度刺激，但更重要的是政府行政非常規范、企業無須付出規則之外的關系成本，公平的規則疏通了企業的利他道德表達，而在我們社會中更多的則是“耗散”，過高交易成本下發展的艱難耗散著慈善自覺，過高的交易成本或者稅收同時減弱了企業樂善好施的意向。 針對中國企業慈善心不足的現狀，如今政府正以“企業公民”理念動員企業參與慈善事業。很顯然，“企業公民”的定位，更多是從責任來說的———但我們別忘了，公民理念的關鍵是權利與義務的雙向對等關系，責任與權利互為前提：一個公民享受不到公民的權利，那就無需承擔公民的責任。無論公民也罷，企業也罷，樂于履行社會責任的首要前提是，要在權利保障上讓企業有公平感，而不是與政府部門交往中時時體會“被剝奪感”。 中國企業家調查系統近期對3511位企業經營者的問卷調查結果表明：對于改善企業發展環境，逾六成企業家認為政府改革最緊迫。這個調查的結果意味深長。對于企業慈善行為匱乏，我們應該改變“頭痛醫頭腳痛醫腳”的單向度反思，而代之以更廣闊的反思視野。 |
來源：每日經濟新聞
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