降低能耗，我們別無選擇（轉(zhuǎn)載）
2006-03-13
提交十屆全國人大四次會議審議的政府工作報告和審查的“十一五”規(guī)劃綱要，均把單位GDP能耗指標(biāo)列入在內(nèi)，要求將我國單位GDP能耗今年降低4％左右，未來5年內(nèi)降低20％左右，這是我國首次將能耗指標(biāo)列入國家發(fā)展目標(biāo)。
對我國政府降低能源消耗、建設(shè)節(jié)約型社會的要求，我們都已經(jīng)耳熟能詳。不過此次提出的能耗指標(biāo)，仍然引起了各方的關(guān)注。因為，無論中國的經(jīng)濟發(fā)展向何處去，能耗指標(biāo)都是我們無法回避的問題，而這一具體目標(biāo)能否變成最后的現(xiàn)實，關(guān)鍵在于各級政府決心和我們?nèi)鐣墓餐袆印?BR>
近些年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，所有人都能感覺到中國能源供應(yīng)的緊張。中國企業(yè)一次次在國際市場上奮力購買各種原材料，石油、煤炭、礦石進口得越來越多，人們也越來越清醒地認識到，“地大物博”的日子對中國的經(jīng)濟來說只是美好的回憶，今天的中國只能走節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展之路。而中國未來的能源供應(yīng)更是不容樂觀。因此，即使降低能耗會加大部分行業(yè)的生存壓力，也會減緩某些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度，可是為了讓中國有一個輕松的未來，我們別無選擇。
我國降低能耗具有相當(dāng)大的潛力。相當(dāng)長的一段時期以來，中國的經(jīng)濟發(fā)展都在走高消耗的粗放型道路。
這種道路在給中國經(jīng)濟帶來高增長的同時，也使得各種消耗居高不下。2003年，中國創(chuàng)造的GDP不足全球的4％，但消耗的原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥分別約為世界消費量的7.4％、31％、30％、27％、25％和40％。
從這些數(shù)據(jù)可以看出，我國降低能耗不僅是可能的，而且大有可為。
將能耗指標(biāo)列入各地的經(jīng)濟社會考核體系，體現(xiàn)了中央政府的決心，保證了降低能耗的動力。不過，僅僅列入考核并不一定能保證降低能耗目標(biāo)的落實。當(dāng)經(jīng)濟增長速度在考核中占重要位置時，中央需要花費大量精力去擠出經(jīng)濟數(shù)據(jù)中的水分。
而將能耗指標(biāo)列入考核之后，如果沒有相應(yīng)的監(jiān)督措施，很可能會有同樣的遭遇。
所以，應(yīng)當(dāng)建立中央與地方共同監(jiān)控的能耗統(tǒng)計機制，以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。
在發(fā)展經(jīng)濟的壓力之下，降低能耗能否落到實處，也體現(xiàn)了各地方政府的社會責(zé)任感，是維護政府信用、取信于民的重要方面。因此，對提供虛假數(shù)據(jù)的官員應(yīng)當(dāng)進行嚴厲處罰。此外，能耗指標(biāo)體現(xiàn)了中國政府以人為本的行政理念和歷史責(zé)任感，也是對全體公民社會責(zé)任感的召喚。為了整個國家、也為了自己的子孫后代，從所有的細微之處做起，節(jié)約每一份能源，我們需要從此時此刻做起。
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