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華林公司濕地種樹,鄱陽湖保護區危在旦夕
2006-03-20
鄱陽湖國家級自然保護區位于江西北部,總面積22400公頃,棲息著鳥類312種,數量達數十萬只。是世界上最大的鴻雁越冬群體所在地,是生物多樣性十分豐富的國際重要濕地。然而,如今保護區內已被外來客商種上了總面積達9000余畝的楊樹,破壞性開墾已危及鄱陽湖保護區的生死存亡。

  一個月前,記者來到江西星子縣鄱陽湖保護區沙湖保護站。3年前,這里還只是一片草灘。每到冬季,便成了鳥類的天堂。而今,觀鶴亭周圍成了一望無邊的楊樹林,鳥兒不知飛向了哪里。

  2004年開始,江西華林農林科技發展有限公司(簡稱“華林公司”)沙湖分公司的員工,開著推土機、拉溝機在沙湖保護站范圍內的濕地種植大片楊樹,不僅破壞了這里的濕地,改變了土壤的化學結構,還奪去了依靠這片濕地生存的珍稀鳥類的家園。數年后,這里的天空可能再也看不到百鳥齊飛的壯觀景色。

  保護濕地被迅速蠶食

  據鄱陽湖保護區管理局副局長劉觀華說,截至目前,保護區內已種植楊樹9000余畝,這個數字每天還在不斷擴大,鄱陽湖保護區已危在旦夕。2月16日,記者來到華林公司沙湖分公司,看見院內停滿推土機、拉溝機及其他大型農用機械。在推土機粗大的履帶上掛滿黃色的泥土。

  華林公司副總經理牛獻文說,目前該公司已在星子縣境內栽種了五六千畝楊樹,之所以選擇鄱陽湖濕地種樹,是因為“楊樹喜歡這種環境。”他說,楊樹是一種非常好的木材,可以用來造紙、纖維板等,如果按一立方米楊樹值500元,一畝土地一年產一立方米木材計算,每畝楊樹五年成林即是2500元,效益相當可觀。

  該公司員工羅某還透露,星子縣沙湖山濕地保護管理處引進這個項目時,約定每畝土地每年租金2元,租期50年。5-8年后,楊樹成林,公司每砍伐一棵楊樹,要交給管理處30―40元錢。

  鄱陽湖保護區范圍內大面積種樹是否合法?記者就此致電星子縣沙湖山濕地保護管理處,對方拒絕了采訪要求。據了解,該管理處是星子縣派駐機構,主要職能是保護當地的生態環境。

  處罰通知被視同廢紙

  在保護區范圍的濕地種植楊樹,毋庸置疑會影響在此過冬候鳥的生存。國辦發(2004)50號文明確規定:“要嚴格控制開發占用自然濕地,凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄,以及位于自然保護區內的重要濕地,一律禁止開墾占用或隨意改變用途。”據專家介紹,濕地上含有對鳥類身體有益的礦物質,楊樹在生長過程中,會將土壤中的礦物質吸收掉,從而影響鳥類的生長發育。

  華林公司內部資料顯示,在整地造林時,需要開挖“寬1米、深1米”的土溝;對于病蟲害防治,要求“一經發現,即進行噴藥防治。”鄱陽湖保護區沙湖保護站站長趙金生說:“推土、挖溝對濕地就是一種破壞性開墾。楊樹成林后,出于防火的需要,樹下的草將會被割掉,這樣破壞性更大。為了增加經濟效益,沙湖分公司去年在種植楊樹時,還在樹下進行了小麥套種,這對濕地的破壞更為嚴重。”令人更為擔心的是,噴灑藥水防治蟲害,萬一傷及珍禽,后果不堪設想。

  趙金生站長說,在沙湖分公司造林后,他們曾數次下達處罰通知。處罰通知下達后,保護站還曾動手拔樹,但對方是機械化種植,“我們拔不過來”。

  為何一個國家級自然保護區的處罰通知單被視同廢紙呢?鄱陽湖保護區管理局副局長劉觀華說,近幾年來,各個地方政府在招商引資的熱潮中,也把對鄱陽湖的開發利用擺上日程。但直到目前,對鄱陽湖的開發利用,還沒有制定出完整的總體開發規劃。

  承擔保護區管理保護職能的鄱陽湖保護區管理局的執法手段十分有限。“我們沒有強制處罰的權力,只能告訴他這是違法行為。”劉觀華說,“實際上,我們動手拔除華林公司的樹苗,本身已超出了行政執法權限范圍,但如果不作出強硬姿態,造林的行為勢必蔓延。”

  根據江西省人民政府第四十九號令,鄱陽湖自然保護區范圍包括“蚌湖、沙湖及各湖湖邊草洲”。“那么,請問保護區的范圍到底在哪里?”劉觀華副局長說,保護區地域界限不明造成管理難到位。

  治亂還須有配套措施

  江西省林業廳副廳長肖河表示,該廳已得知鄱陽湖保護區周邊違規造林,并且多次下過處罰通知,但是地方各縣為了發展經濟,都將目光瞄準了鄱陽湖濕地。星子、永修、九江、都昌等縣市等都曾打過報告,要求在保護區濕地栽種楊樹。對此,林業廳都予以了反對。

  “鄱陽湖保護區的鳥多是悲哀啊,因為其他地方的環境差,才都到這里來了,我們應該保護好這片土地。”星子縣林業局局長呂聚煜認為,制定完善的總體開發規劃已刻不容緩。當前除了要對濕地大力保護外,還必須有相應的措施,解決保護區內群眾的生存問題。

  采訪中記者得知,目前江西省林業廳正在起草報告,要求立即終止此種破壞性開墾行為:江西省人民政府辦公廳(2006)1號文規定。“對破壞或威脅鄱陽湖濕地生態安全的違規采砂、盲目造林等行為,要依法予以堅決制止和嚴肅查處。”

  發稿前夕,華林公司副總經理牛文獻致函本報,稱該項目是星子縣經過立項的招商引資項目,依據是2003年11月27日通過的《江西省鄱陽湖濕地保護條例》。他強調條例中有“鄱陽湖濕地區域人民政府應當合理規劃,分類指導,引導生產經營者從事種植業、畜牧業和水產業”的說法。但該條例中還有這樣的規定:“盡量減少或者避免濕地生物資源和生態環境受到嚴重破壞。”
(來源:人民網)
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