記者近期在陜西、寧夏和內(nèi)蒙古等西部省（區(qū)）采訪時發(fā)現(xiàn)，在上世紀90年代世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中快速發(fā)展起來的西部高耗能產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)成為西部各省（區(qū)）的出口支柱，由于其面向國際市場的發(fā)展思路，極有可能成為世界高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點地區(qū)。
據(jù)記者調(diào)查，2002年下半年以來，國內(nèi)能源趨緊，高回報低投入的巨大反差，使高耗能產(chǎn)業(yè)一時間成為暴利行業(yè)，各國投資者蜂擁而至，西部能源富集區(qū)成了高耗能工業(yè)發(fā)展的樂園。在一些招商引資快速膨脹的貧困地區(qū)，高耗能工業(yè)已成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的支柱。如今，高耗能產(chǎn)業(yè)在我國西部能源產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)遍地開花的發(fā)展態(tài)勢。
寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳廳長黑良杰說，長期以來，高耗能行業(yè)和高耗能產(chǎn)品出口一直在西部工業(yè)經(jīng)濟和外貿(mào)出口中扮演著舉足輕重的角色，支撐著西部經(jīng)濟和對外貿(mào)易的發(fā)展。高耗能產(chǎn)業(yè)是西部地區(qū)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，對當?shù)氐馁Y源開發(fā)利用、勞動就業(yè)、財政稅收、外貿(mào)出口十分重要。現(xiàn)在，西部高耗能產(chǎn)品已和東部的大型企業(yè)、跨國公司實現(xiàn)對接，具有廣闊的市場空間。
內(nèi)蒙古幾乎所有能源富集區(qū)的盟（市）旗（區(qū)）都在發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)。在自治區(qū)重點扶持的20家工業(yè)園區(qū)中，有5家以上是高載能工業(yè)園區(qū)。寧夏從傳統(tǒng)的高耗能生產(chǎn)基地石嘴山市，到新建的工業(yè)園區(qū)平羅縣太沙工業(yè)園、隆湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及吳忠市等地，高耗能工業(yè)都經(jīng)歷著前所未有的“大發(fā)展”。
記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，這些高耗能企業(yè)產(chǎn)品大多出口國外，意味著在其他國家嚴格限制發(fā)展的高耗能產(chǎn)業(yè)正在向我國轉(zhuǎn)移。一些省（區(qū)）市制定了面向國際市場的目標，如包頭市石拐區(qū)計劃到2005年末建成“世界級的硅鐵合金基地”，屆時可形成100萬噸的硅鐵合金生產(chǎn)能力。在寧夏石嘴山高耗能生產(chǎn)基地，正在建設(shè)一個百萬噸級電石法ＰＶＣ（聚氯乙烯）項目。當?shù)仄髽I(yè)在接受記者采訪時稱，此舉“將改變國際ＰＶＣ生產(chǎn)格局”。
2004年是西部高耗能企業(yè)喜獲豐收的一年，也是寧夏對外貿(mào)易實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年，當年寧夏對外貿(mào)易總量突破9億美元，外貿(mào)出口總額達6．5億美元，僅硅鐵出口就達1．5億美元，是寧夏創(chuàng)匯額最高的商品。以金屬鎂等為代表的12種高耗能冶礦產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)值都居全國同行業(yè)前列，出口總值高達3．7億美元，占到寧夏外貿(mào)出口總額的56．9％，同比增幅高達138．7％。
但從今年初開始，國家完全取消了硅鐵、鋁錠等高耗能產(chǎn)品的出口退稅并對部分出口產(chǎn)品加征了不同程度的出口關(guān)稅，加上2004年下半年國家先后數(shù)次調(diào)高了電價，直接增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，削弱了高耗能產(chǎn)品的市場競爭力，西部高耗能企業(yè)的發(fā)展空間受到很大制約。
據(jù)相關(guān)部門介紹，硅鐵目前的電價成本已經(jīng)接近70％，出口幾乎到了無利可圖的地步。目前，主要以煤炭、電力資源為依托生產(chǎn)鐵合金、電石、碳化硅等主打產(chǎn)品的寧夏石嘴山地區(qū)，由于成本等諸多因素的影響，很多企業(yè)已經(jīng)開始出現(xiàn)虧損并陷入困境，多數(shù)企業(yè)開始減產(chǎn)，有的甚至已經(jīng)關(guān)廠停業(yè)，從而導致4月份的寧夏外貿(mào)出口首次出現(xiàn)大幅回落，這也直接影響到了寧夏電力和煤炭行業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前由于受到高耗能企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)的影響，寧夏電力負荷已經(jīng)減少了80萬千伏安左右。
寧夏經(jīng)貿(mào)委副主任王永耀說，按照當前的市場發(fā)展趨勢，高耗能產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上還會有一定發(fā)展空間。但從國家經(jīng)濟安全、環(huán)境保護和資源利用效率等角度看，高耗能產(chǎn)業(yè)的前景并不樂觀，希望高耗能企業(yè)能加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力降低能耗，提高企業(yè)產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量，使落后產(chǎn)業(yè)真正變?yōu)閮?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)西部工業(yè)經(jīng)濟和對外貿(mào)易的合理、同步增長。
（來源：中國環(huán)保網(wǎng)）
?京公網(wǎng)安備110102000421號
