記者 王 磊 2009年05月26日23:24
口罩、隔離、檢疫、恐慌，當(dāng)下的甲型H1N1流感情景國人并不陌生。
“非典”余悸未消，高致病性禽流感洶涌而至；暴發(fā)在四川的豬鏈球菌病剛剛過去，另一種曾經(jīng)認(rèn)為與豬有關(guān)的疫情又在全球范圍內(nèi)蔓延……我們身邊那些古已有之、司空見慣的動物，為何成為人類疫情的“源頭”？
“對動物不仁道，同樣也會危害人類自己。”這是莽萍、孫江、賈自力三人對這個問題的一致看法。
莽萍，中國社會主義學(xué)院副教授，研究領(lǐng)域之一是“環(huán)境倫理與動物保護”。
孫江，西北政法大學(xué)動物保護法研究中心主任。目前，他和同事們正在起草中國《動物保護法（建議稿）》。
賈自力，北京朝陽安華動物產(chǎn)品安全研究所所長，中國首部《生豬人道屠宰技術(shù)規(guī)范》的主要起草者。目前工作之一是在河南等地推廣“人道屠宰”。
三位學(xué)者，都有各自的本職工作，對“動物福利”問題的關(guān)注是他們的交集。
動物福利是什么？
孫江教授介紹說，按照現(xiàn)在國際上通認(rèn)的說法，動物福利被普遍理解為五大自由：享受不受饑渴的自由，保證提供動物保持良好健康和精力所需要的食物和飲水；享有生活舒適的自由，提供適當(dāng)?shù)姆可峄驐鏊?，讓動物能夠得到舒適的睡眠和休息；享有不受痛苦、傷害和疾病的自由，保證動物不受額外的疼痛，預(yù)防疾病并對患病動物進行及時的治療；享有生活無恐懼和無悲傷的自由，保證避免動物遭受精神痛苦的各種條件和處置；享有表達天性的自由，被提供足夠的空間、適當(dāng)?shù)脑O(shè)施以及與同類伙伴在一起。
2005年，中國首次舉辦“動物福利與肉品安全國際論壇”。在這個論壇上，世界農(nóng)場動物福利協(xié)會（CIWF）首席執(zhí)行官席爾瓦女士介紹了歐盟從2006年開始實施的農(nóng)場動物的福利標(biāo)準(zhǔn)：禁止在鐵隔欄里關(guān)養(yǎng)懷孕的母豬，必須給母豬高纖維的食物以滿足它饑餓感和咀嚼的需要，要給它提供至少稻草搭建的住所和用來拱的泥土，新出生的小豬在28天前不允許斷奶，長途運輸每24小時必須下車喂食物和水并休息24小時……她在會上強調(diào)說，這其實是歐盟對農(nóng)場動物保護的最低標(biāo)準(zhǔn)，任何歐盟國家都可以制訂高于這一標(biāo)準(zhǔn)的法律，而達不到該標(biāo)準(zhǔn)的國家的動物將會被歐盟拒之門外。
動物福利 關(guān)乎人類健康
“非典”時，我們撲殺果子貍；禽流感來了，我們撲殺雞；這次如果不是世衛(wèi)組織及時將“豬流感”改名，不知又會有多少豬遭到滅頂之災(zāi)。莽萍對人類每次疫情暴發(fā)都迅速歸責(zé)到動物身上感到不滿——“實際上，正是人類不道德的生產(chǎn)方式造成了各種病毒的變異。”
莽萍特別提到了豬鏈球菌病在中國發(fā)病的例子。2005年，四川的豬鏈球菌病疫情均發(fā)生在養(yǎng)殖場地衛(wèi)生條件差、圈舍通風(fēng)不良、陰暗潮濕的散養(yǎng)戶范圍內(nèi)。衛(wèi)生條件相對較好的養(yǎng)殖大戶和規(guī)模化養(yǎng)殖場未見疫情報告。莽萍分析說：“這說明，豬的生存狀況與豬鏈球菌病的發(fā)病有著直接的關(guān)系。”
中國是世界上的畜牧大國，據(jù)估計我國2007年生豬產(chǎn)量為7億頭，幾乎占了世界生豬產(chǎn)量的一半。由于沒有農(nóng)場動物福利保障制度，豬、羊等農(nóng)場動物在生前及屠宰時都遭到過殘酷的折磨。“不能處在良好生活狀態(tài)的畜牧動物，由于其體內(nèi)的內(nèi)激素分泌不正常，對于最終的食品質(zhì)量和產(chǎn)量也會產(chǎn)生不利影響。動物被裝卸和長途運輸中，通常會被粗暴而野蠻地對待，如毆打、長時間地高度密集、日光曝曬、缺乏食水等，這會增加傳染病的易感性和交叉感染。而數(shù)量巨大的動物被活殺，方式痛苦而難熬，這些恐懼和痛苦會帶來病變。”莽萍表示，正是人類對動物“嚴(yán)酷的剝削與過度的利用”，才造成了今天人禽（人畜）共患流行性疾病不斷暴發(fā)的原因。
動物與人 福利并不悖行
“當(dāng)前，中國社會中‘人的福利’還沒有完備地照顧到，那么多弱勢群體還幫不過來呢，哪顧得上動物？”孫江在西北政法大學(xué)開設(shè)了《動物福利法學(xué)》、《動物保護法概論》等課程，在授課過程中，學(xué)生經(jīng)常會提出這個問題，而這也是記者問過很多遍的問題。
孫江給出的回答是：如果我們社會真能做到對動物的福利關(guān)懷，對人（包括弱勢群體）的福利關(guān)懷還會弱化嗎？
而莽萍則從道德的層面上反駁了動物福利“超前說”：我們身邊的動物，在經(jīng)過人類幾千年的馴化后，已經(jīng)依附人類生活。它們沒有選擇，需要我們的關(guān)照。這是人類必須肩負的道義。“人的福利與動物福利，這兩點并不悖行，更不是排斥的關(guān)系。”
實際上，這個疑惑在國外早已不是個問題。孫江說，目前世界上已經(jīng)有100多個國家——包括經(jīng)濟發(fā)展不如中國的一些非洲國家——出臺了動物福利法。在英國，有關(guān)動物保護的法律有10多個，如寵物法、動物遺棄法案、動物寄宿法案、獸醫(yī)法……涵蓋動物從生到死。
動物福利 尚待制度保障
國外成熟的先例和國內(nèi)公民動物福利意識的提高卻并未帶來很多保障動物福利的措施。
孫江認(rèn)為這主要是我國動物保護法體系存在明顯缺陷。首先是現(xiàn)行有關(guān)動物保護的法律寥寥可數(shù)，除《野生動物保護法》、《動物檢疫法》等幾部單行法外，余者只散見于《森林法》、《漁業(yè)法》、《海洋環(huán)境保護法》等若干零散條文中，沒有一部專門的、完整的動物保護的總括性法律。人們對于如何保護動物，以及保護動物的意義都缺乏整體的清晰印象。
再有，動物保護的范圍過于狹隘且沒有操作性。目前除了珍稀野生動物外，我國的工作動物、經(jīng)濟動物、實驗動物、娛樂動物還沒有法律地位。即便是已有的《野生動物保護法》，也因原則性條款多而可操作性欠缺。
最重要的，是懲處力度相對薄弱。據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，只有非法捕殺國家重點保護野生動物的，才追究刑事責(zé)任。而對虐殺普通動物的行為，幾乎不進行任何處罰。而在法國和美國的一些州，殘酷對待動物的行為已被納入刑法的調(diào)整范圍內(nèi)。
除了法律制度上的欠缺，莽萍還提到了她的另外一個擔(dān)憂，那就是民眾意識，尤其是某些政府官員意識的淡漠。在采訪中，她多次談到了對2007年頒布的《生豬屠宰管理條例》的一些看法。
條例在公開征求意見階段，莽萍和其他一些人士曾多次呼吁應(yīng)該加入“人道屠宰”的細則。但最終頒布的條例卻令他們失望，“條例只是把豬當(dāng)作一種‘肉制品’，而根本沒有顧及到豬是一種‘溫血動物’這一本質(zhì)。”
記者從中華人民共和國中央政府網(wǎng)站上，找到了《生豬屠宰管理條例（修訂草案征求意見稿）》，其中第三章十四條規(guī)定：“屠宰廠（場）屠宰生豬，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求，并符合國家有關(guān)動物福利的要求。”但在最終公布的有法律效力的《生豬屠宰管理條例》中，關(guān)于動物福利的表述被刪去。
動物福利 緩步前行
無論是莽萍還是孫江，都認(rèn)為推進中國動物福利，“政府應(yīng)該負起責(zé)任”。
而實際上近些年來，雖然進展不快，但是在動物福利方面，中國還是取得了一些進步。2004年12月5日，北京市人大常委會通過了《北京市實驗動物管理條例》，規(guī)定對動物實驗必須進行倫理審查；2007年12月16日，“中國人道屠宰計劃啟動儀式”在河南舉行，河南省成為中國首個人道屠宰試點省份，這是我國近期在動物福利方面取得的重要進展……
作為《生豬人道屠宰技術(shù)規(guī)范》主要起草人之一，賈自力向記者詳細介紹了規(guī)范中的細節(jié)規(guī)定：屠宰廠待宰圈應(yīng)該有淋浴系統(tǒng)、飲水系統(tǒng)、通風(fēng)或保溫設(shè)施等；電擊致昏時電流不應(yīng)低于1.3A，通電時間不能超過3秒；任何情況下都不應(yīng)強迫生豬跳下運輸車輛，禁止在從待宰圈舍通往致昏點的通道以外的其他地點使用電棒趕豬……
根據(jù)賈自力提供的數(shù)據(jù)，在河南人道屠宰培訓(xùn)后參加試點評估的182家企業(yè)中，87.5％的企業(yè)對趕豬工具進行了改進，37.3%的企業(yè)對卸載臺進行改進，41.8%的企業(yè)對擊暈設(shè)備進行改進。
2009年，在世界動物保護協(xié)會的資助下，賈自力和他的同事將對北京、湖北、海南、內(nèi)蒙古、廣東等地進行人道屠宰普及性培訓(xùn)。
賈自力坦承：雖然人道屠宰已經(jīng)取得進步，但由于屠宰企業(yè)對人道屠宰的認(rèn)識不足，缺乏主動性。同時，由于經(jīng)營壓力，企業(yè)存在工藝、技術(shù)、設(shè)備改造等方面的實際困難。在消費者層面上，由于消費者對“人道屠宰”對肉質(zhì)的提升缺乏認(rèn)識，“無法形成指向明確的消費需求，從而促進屠宰企業(yè)采用人道屠宰技術(shù)。”
來源：人民網(wǎng)
?京公網(wǎng)安備110102000421號
