北京動(dòng)物園規(guī)劃建設(shè)極地館
2010年09月14日 來(lái)源：新京報(bào)
本報(bào)訊 北京動(dòng)物園內(nèi)海洋館旁，將規(guī)劃建設(shè)北京極地館；香山昭廟，頤和園四大部洲、須彌靈境，北海萬(wàn)佛樓、大佛寺，未來(lái)5年內(nèi)，都將得到復(fù)建修繕。
按照規(guī)劃，未來(lái)幾年，市屬11家公園將擴(kuò)容400公頃，游人將看到更多新景點(diǎn)。
擴(kuò)容400公頃游人可增1/3
9月10日，頤和園諧趣園歷經(jīng)一年多時(shí)間的修繕后免費(fèi)向游客開(kāi)放。“涵遠(yuǎn)堂是諧趣園的正殿，首次對(duì)游客開(kāi)放。”北京市公園管理中心宣傳處處長(zhǎng)陳志強(qiáng)表示，通過(guò)復(fù)建、修繕等方式，將公園內(nèi)原來(lái)的封閉空間開(kāi)辟為新的游覽空間，讓公園能容納更多游人，同時(shí)也讓游人能看到更多景點(diǎn)。
據(jù)悉，通過(guò)類(lèi)似方式，未來(lái)幾年，市屬11家公園將擴(kuò)容400公頃，屆時(shí)可承載的游人量能增加1/3左右。
部分公園游覽空間不足
近年來(lái)，隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展和城市軌道交通建設(shè)速度的加快，北京歷史名園的游客接待量逐年遞增，部分皇家園林在黃金周時(shí)期的接待量已接近飽和，甚至超過(guò)最佳游客接待量。比如，頤和園的最佳接待量為6萬(wàn)人，實(shí)際最高接待量已超10萬(wàn)人，而北海公園的最佳接待量為2萬(wàn)至3萬(wàn)人，實(shí)際最高接待量則達(dá)10萬(wàn)人。
目前，部分公園已暴露出諸多問(wèn)題，比如，園內(nèi)游覽空間不足；許多遺跡需修繕或復(fù)建；部分古建被外單位長(zhǎng)期占用；公園周邊配套空間不足、配套服務(wù)短缺、安全隱患顯現(xiàn)等。
以天壇公園為例，天壇公園作為世界文化遺產(chǎn)單位，年均接待游客1600余萬(wàn)人次，但周邊社會(huì)停車(chē)位為零，直接影響到整體服務(wù)質(zhì)量，與游客游覽需求脫節(jié)。
三種方式實(shí)現(xiàn)公園擴(kuò)容
陳志強(qiáng)表示，新的游覽空間主要通過(guò)修繕開(kāi)放原有景點(diǎn)、開(kāi)辟新景點(diǎn)及按規(guī)劃恢復(fù)公園”原貌”三個(gè)途徑取得。“主要是將原來(lái)不對(duì)外開(kāi)放、不吸引人的區(qū)域，變成開(kāi)放的、吸引人的景點(diǎn)。”
市公園管理中心規(guī)劃辦公室副主任趙康表示，前兩種擴(kuò)容方式公園比較主動(dòng)，近十年已開(kāi)放200公頃，挖潛的空間幾乎沒(méi)有了；最后一種方式，需要各方協(xié)調(diào)。
近十年來(lái)，公園已增加開(kāi)放面積近200公頃，對(duì)外開(kāi)放面積達(dá)1256公頃。通過(guò)以上方式，未來(lái)幾年，市屬11家公園的開(kāi)放面積將增到1600公頃左右。屆時(shí)，游人游園時(shí)也將看到更多新景點(diǎn)。
追訪(fǎng)
現(xiàn)有面積與規(guī)劃差581公頃
北京市屬11家公園現(xiàn)有的管理面積有多少？規(guī)劃總面積又是多少？就市民關(guān)心的問(wèn)題，北京市公園管理中心規(guī)劃辦公室副主任趙康接受了本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)。
記者：市屬11家公園的規(guī)劃總面積有多少？
趙康：最理想的規(guī)劃面積為1838.5公頃，主要是基于歷史面積、建園時(shí)的撥地以及不同時(shí)期土地規(guī)劃方面的政策安排等來(lái)計(jì)算的，均取最大值。可以說(shuō)，這個(gè)面積是公園從建設(shè)管理、為群眾服務(wù)的角度計(jì)算的，是一種美好的愿望。
記者：目前實(shí)際的管理范圍有多少？
趙康：目前有1256.97公頃。公園現(xiàn)有管理面積與規(guī)劃面積存在面積差581.53公頃，因?yàn)轭U和園、天壇公園和北京植物園等11家公園的規(guī)劃綠地都不同程度沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
北京市屬11家公園名單
頤和園 天壇公園 北海公園 景山公園
中山公園 香山公園 北京植物園 北京動(dòng)物園
紫竹院公園 玉淵潭公園 陶然亭公園
解讀
三種擴(kuò)容方式
北京市屬公園將擴(kuò)容400公頃，如何實(shí)現(xiàn)？
1 修繕原有景點(diǎn)
本來(lái)是公園景點(diǎn)，因各種原因變成了封閉空間。一是作為公園的后勤、辦公管理和生產(chǎn)科研等用地，如頤和園文昌院原來(lái)是公園管理處，將管理處往外搬，原址修繕后開(kāi)放。二是部分古建年久失修，經(jīng)修繕后開(kāi)放。如頤和園諧趣園內(nèi)的涵遠(yuǎn)堂、天壇的齋宮。三是原有景點(diǎn)被外單位占用，通過(guò)騰退恢復(fù)。如天壇神樂(lè)署。
2 開(kāi)辟新景點(diǎn)
即把原來(lái)不是景點(diǎn)、人跡罕至的地方，變成新景點(diǎn)，這是公園擴(kuò)容最重要的方式。比如，去年冬天，玉淵潭公園首次舉辦冰雪文化節(jié)，將一塊荒地變成受游人歡迎的新景點(diǎn)。
3 按規(guī)劃恢復(fù)公園“原貌”
一種是包括天壇、頤和園在內(nèi)，雖然在市政府總體規(guī)劃中明確屬于公園建設(shè)發(fā)展用地，卻被一些單位或居民占用，這將盡可能收回，恢復(fù)其完整性。
另一種是解放后新建的公園，如玉淵潭、紫竹院、陶然亭等，當(dāng)時(shí)劃定的部分公園面積要比現(xiàn)在大30%-40%，但可惜的是，建園之初沒(méi)有實(shí)際占有，里面有居民、農(nóng)田。希望通過(guò)區(qū)域合作，挖掘公園周邊的可利用空間，實(shí)現(xiàn)公園的規(guī)劃用地。
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