基層動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀與建議
2010-10-12 來(lái)源： 中國(guó)畜牧獸醫(yī)報(bào)
近年來(lái)，動(dòng)物檢疫工作日益受到社會(huì)的廣泛關(guān)拄，這不僅是—項(xiàng)法定技術(shù)工作，而且是一項(xiàng)強(qiáng)制性的行政措施，更重要是帶有典型公益性職能。筆者根據(jù)多年工作實(shí)踐，對(duì)當(dāng)前檢疫現(xiàn)狀談點(diǎn)看法。
1．檢疫費(fèi)收取較困難。隨著畜牧業(yè)較快發(fā)展，生豬存欄量大幅增加，調(diào)運(yùn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品十分頻繁。檢疫員在實(shí)施產(chǎn)地和屠宰檢疫工作中，貨主或畜主時(shí)常因交費(fèi)問(wèn)題與檢疫員有抵觸情緒，使逃檢、漏檢現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.基層檢疫人員待遇差?；鶎觿?dòng)物檢疫員都是通過(guò)市縣級(jí)畜牧、人事、紀(jì)檢部門(mén)共同研究，通過(guò)“公開(kāi)、公平、公正”原則，擇優(yōu)招聘而來(lái)。檢疫員大多具備大專(zhuān)、中專(zhuān)學(xué)歷，職稱(chēng)有助理獸醫(yī)師和技術(shù)員等。人人工作積極，踏實(shí)肯干，默默地在基層為檢疫工作做貢獻(xiàn)。然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的今天，檢疫收取費(fèi)用去掉上級(jí)部門(mén)平衡調(diào)劑后，檢疫員工資所剩無(wú)幾，說(shuō)實(shí)話，難以養(yǎng)家糊口。
幾點(diǎn)建議：
1．盡快落實(shí)獸醫(yī)管理體制改革，推動(dòng)實(shí)施官方獸醫(yī)認(rèn)可制度。今年，是獸醫(yī)管理體制改革的第7個(gè)年頭。筆者認(rèn)為，體制改革不能停留在“三口百會(huì)”上，要見(jiàn)成效，夯實(shí)基礎(chǔ)，做到“辦公有桌、住宿有窩、開(kāi)支有經(jīng)費(fèi)、交通有工具”。
2．檢疫人員工資應(yīng)由財(cái)政部門(mén)全額供給。隨著黨和政府一系列惠農(nóng)政策的落實(shí)，目前全國(guó)已取消了100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。筆者認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急取消檢疫收費(fèi)合乎情理，只有檢疫不收費(fèi)，才能確保檢疫公益性。北京已率先取消檢疫收費(fèi)，為全國(guó)檢疫系統(tǒng)作出榜樣，人員工資全部由財(cái)政買(mǎi)單。
3.檢疫員應(yīng)統(tǒng)一著裝。全國(guó)應(yīng)統(tǒng)一制定動(dòng)物檢疫員著裝，統(tǒng)一格式，統(tǒng)一服色，代表檢疫工作特色，檢疫人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)著裝整齊，佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。
筆者認(rèn)為，只有做到以上幾點(diǎn)，才能建立一支人員素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、執(zhí)法水平高的動(dòng)物檢疫隊(duì)伍。
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