近一二百年來，我國(guó)北方的大片地區(qū)逐漸變得干旱。特別是近五十多年來，我國(guó)由于人口增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)水資源的開發(fā)利用程度逐步提高，很多地方正在由豐水轉(zhuǎn)變?yōu)槿彼瑢?dǎo)致目前全國(guó)自然濕地?cái)?shù)量持續(xù)減少，濕地生態(tài)系統(tǒng)面臨著嚴(yán)重的威脅。
什么是濕地？國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦說，濕地就是清波蕩漾的河流、煙波浩瀚的湖泊、金黃無垠的稻田、野生動(dòng)物聚集的沼澤地以及退潮時(shí)水深不超過6米的海水區(qū)。
濕地是極其重要和不可替代的生態(tài)系統(tǒng)，具有保持水源、凈化水質(zhì)、抵御洪水、調(diào)節(jié)徑流、控制污染、調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境等重要作用。它既是陸地上的天然蓄水庫(kù)，又是眾多野生動(dòng)植物、特別是珍稀水禽的繁殖和越冬地。它可以給人類提供水和食物。濕地與人類息息相關(guān)，是人類擁有的寶貴資源，因此濕地被稱為“生命的搖籃”、“地球之腎”和“鳥類的樂園”。
黨和國(guó)家十分重視濕地保護(hù)工作。最近，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃》正式啟動(dòng)實(shí)施，這一規(guī)劃提出，從現(xiàn)在起5年內(nèi)計(jì)劃投資90億元，優(yōu)先啟動(dòng)四大重點(diǎn)建設(shè)工程，通過加大濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，使我國(guó)50％的自然濕地、70％的重要濕地得到有效保護(hù)，基本形成自然濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，這標(biāo)志著國(guó)家將以工程措施全面推進(jìn)濕地保護(hù)。
截至目前,我國(guó)已經(jīng)建立濕地自然保護(hù)區(qū)353處，30塊濕地被列入濕地公約國(guó)際重要濕地名錄，濕地保護(hù)區(qū)總面積達(dá)5542萬(wàn)公頃，使40%的天然濕地和33種國(guó)家重點(diǎn)珍稀水禽得到了有效保護(hù)。
前不久，我國(guó)又有9處濕地列入國(guó)際重要濕地名錄。至此，我國(guó)列入國(guó)際重要濕地名錄的濕地已達(dá)30處，總面積343萬(wàn)公頃，占全國(guó)自然濕地總面積的9.4%。
大量濕地資源遭破壞
但是，長(zhǎng)期以來，有些地方一直把濕地當(dāng)作荒灘、荒地、荒水，無度、無限制地開發(fā)利用，破壞了大量濕地資源。我國(guó)東北部第一大湖呼倫湖由于多年來疏于治理，周邊及補(bǔ)給河流兩岸生態(tài)長(zhǎng)期遭到人為破壞，加之自然因素影響，致使湖水水位下降近兩米，濕地萎縮，大小河流水量明顯減少或斷流，近年來湖邊蘆葦和濕地大面積消失，湖周圍嚴(yán)重沙化，嚴(yán)重危及我國(guó)北方綠色屏障呼倫貝爾草原和大興安嶺林區(qū)的生態(tài)環(huán)境。作為中國(guó)北方鮮見的水鄉(xiāng)、華北地區(qū)最大的濕地生態(tài)系統(tǒng)，白洋淀被譽(yù)為“華北之腎”。但是，白洋淀湖面從上世紀(jì)50年代的561.6平方公里銳減到今天的366平方公里。湖水的容量也大量減少，整個(gè)淀區(qū)水位持續(xù)下降。湖水水質(zhì)從三類退化到四類和五類，生物棲息地特別是淀區(qū)周圍退化造成了生物多樣性的減少，現(xiàn)在白洋淀地區(qū)的水生植物已經(jīng)減為47種、魚類減為24種、鳥類減為190種、野生哺乳動(dòng)物減為14種。
黑龍江省三江平原濕地面積由上個(gè)世紀(jì)50年代的34000平方公里降至80年代的16316平方公里，再驟減到目前的4490平方公里，濕地面積急劇縮減了近3萬(wàn)平方公里，致使生態(tài)環(huán)境惡化，87億立方米地表水也隨之消失。
近年來，由于青海湖區(qū)氣候變暖、連年干旱，加之過度開墾放牧、不合理的人為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人們重治理輕預(yù)防，又缺乏治理的科學(xué)方法和資金等原因，使大面積草場(chǎng)退化、水土大量流失，荒漠化日趨嚴(yán)重，青海湖水位逐年降低，青海湖水位以每年12米的速度在下降。近年來，因湖體萎縮，湖出露面積已達(dá)100余平方公里。
濕地資源面臨六大威脅
國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)趙學(xué)敏說，目前我國(guó)濕地資源保護(hù)面臨六大威脅。
一是長(zhǎng)期以來保護(hù)管理能力薄弱,一些地方仍在開墾、圍墾和隨意侵占濕地，特別是近兩年一些地方出現(xiàn)了把濕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的錯(cuò)誤傾向，現(xiàn)有天然濕地的30%面臨著被開墾和改造的威脅。從上世紀(jì)50年代以來，全國(guó)濕地開墾面積達(dá)1000萬(wàn)公頃，現(xiàn)存天然濕地僅占國(guó)土面積的3.77%。
二是濕地污染加劇。大量的工業(yè)廢水、生活污水的排放等不僅使?jié)竦厮|(zhì)惡化，而且對(duì)濕地生物多樣性造成嚴(yán)重危害。大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑，給濕地水體帶來了嚴(yán)重污染。
三是過度利用生物資源，導(dǎo)致重要的天然經(jīng)濟(jì)魚類資源受到很大破壞，嚴(yán)重影響這些濕地的生態(tài)平衡，威脅其他水生物種的安全；對(duì)紅樹林的圍墾和砍伐已造成紅樹林濕地大面積消失。水資源不合理利用，一些地方忽視了濕地的生態(tài)環(huán)境用水。在松嫩平原，扎龍國(guó)際重要濕地的自然來水由建區(qū)時(shí)的4億立方米減少到現(xiàn)在的1億立方米；河北衡水湖國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)，由于農(nóng)業(yè)用水增加，導(dǎo)致濕地萎縮。
四是泥沙淤積日益嚴(yán)重。由于過去在大江大河上游的森林砍伐影響了流域生態(tài)平衡，使河流中的泥沙含量增大，造成河床、湖底、水庫(kù)淤積。新中國(guó)成立以來，已建8.4萬(wàn)余座水庫(kù)，庫(kù)容4600億立方米，現(xiàn)淤死1000億立方米以上。
五是濕地保護(hù)資金嚴(yán)重不足。到目前為止，我國(guó)濕地保護(hù)總投入為1.9億元，新中國(guó)成立以來，平均每公頃投入不足5元。多數(shù)地方級(jí)濕地保護(hù)區(qū)沒有納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，制約著保護(hù)管理工作的開展。六是對(duì)濕地保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，我國(guó)濕地資源的保護(hù)管理涉及多個(gè)部門，沒有把濕地作為一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)來對(duì)待。
采取措施強(qiáng)化濕地保護(hù)
目前，我國(guó)濕地資源喪失和退化的速度仍未得到有效遏制，各種濕地資源仍處于嚴(yán)重的威脅之中，合理保護(hù)利用濕地已是當(dāng)前一個(gè)非常緊迫的任務(wù)，保護(hù)濕地到了刻不容緩的地步。
趙學(xué)敏說，當(dāng)前要堅(jiān)持以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)和改善生態(tài)功能為中心，按照積極保護(hù)、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則，緊緊依靠地方各級(jí)政府和社會(huì)力量，迎難而上，重點(diǎn)突破，努力實(shí)現(xiàn)既定的保護(hù)目標(biāo)。
一是牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)，正確處理濕地保護(hù)與利用的關(guān)系，樹立保護(hù)優(yōu)先的思想，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，形成濕地資源保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)一的局面，把濕地保護(hù)引入可持續(xù)發(fā)展的軌道；
二是統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施好《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃》，堅(jiān)持以系統(tǒng)工程和綜合治理的方法，確保濕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。采取積極措施，加快推進(jìn)搶救性保護(hù)，在濕地生態(tài)脆弱地區(qū)搶救性地建立一批自然保護(hù)區(qū)，擴(kuò)大濕地保護(hù)面積；
三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量共同做好濕地保護(hù)工作。把濕地保護(hù)納入本地區(qū)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施強(qiáng)化濕地保護(hù)。同時(shí)，加強(qiáng)濕地保護(hù)法規(guī)和政策體系建設(shè)，建立健全濕地保護(hù)管理體系，加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，切實(shí)制止隨意侵占和破壞濕地資源的行為；進(jìn)一步提高全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)，提高人們對(duì)于保護(hù)濕地刻不容緩的強(qiáng)烈意識(shí)。
來源：光明日?qǐng)?bào)
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