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清潔生產是循環經濟的基石，循環經濟是清潔生產的擴展。在理念上，它們有共同的時代背景和理論基礎；在實踐中，它們有相通的實施途徑，應相互結合。

1．兩個概念的提出都基于相同的時代要求

工業社會由于以指數增長方式無情地剝奪自然，已經造成全球環境惡化，資源日趨耗竭。在可持續發展戰略思想的指導下，1989年聯合國環境規劃署制定了《清潔生產計劃》，在全世界推行清潔生產。1996年德國頒布了《循環經濟與廢物管理法》，提倡在資源循環利用的基礎上發展經濟。二者都是為了協調經濟發展和環境資源之間的矛盾而應運而生的。

我國的生態脆弱性遠在世界平均水平之下，人口趨向高峰，耕地減少、用水緊張、糧食缺口、能源短缺、大氣污染加劇、礦產資源不足等不可持續因素造成的壓力將進一步增加，其中有些因素將逼近極限值。面對名副其實的生存威脅，推行清潔生產和循環經濟是克服我國可持續發展“瓶頸”的唯一選擇。

2．均以工業生態學作為理論基礎

工業生態學為經濟——生態的一體化提供了思路和工具，循環經濟和清潔生產同屬于工業生態學大框架中的主要組成部分。工業生態學又可譯為產業生態學，以生態學的理論觀點研究工業活動與生態環境的相互關系，考察人類社會從取自環境到返回環境的物質轉化全過程，探索實現工業生態化的途徑。經濟系統不單受社會規律的支配，更要受自然生態規律的制約。為了謀求社會和自然的和諧共存、技術圈和生物圈的兼容，唯一的解決途徑，就是使經濟活動在一定程度上仿效生態系統的結構原則和運行規律，最終實現經濟的生態化，亦即構作生態經濟。

3．有共同的目標和實現途徑

雖然清潔生產在產生初始時，著重的是預防污染，在其內涵中包括了實現不同層次上的物料再循環外，還包括減少有毒有害原材料的使用，削減廢料及污染物的生成和排放以及節約能源、能源脫碳等要求，與循環經濟主要著眼于實現自然資源，特別是不可再生資源的再循環的目標是完全一致的。

從實現途徑來看，循環經濟和清潔生產也有很多相通之處。清潔生產的實現途徑可以歸納為兩大類，即源削減和再循環，包括：減少資源和能源的消耗，重復使用原料、中間產品和產品，對物料和產品進行再循環，盡可能利用可再生資源，采用對環境無害的替代技術等，循環經濟的3R原則就源出于此。

4．清潔生產與循環經濟的區別和聯系

兩者最大的區別是在實施的層次上。在企業層次實施清潔生產就是小循環的循環經濟，一個產品，一臺裝置，一條生產線都可采用清潔生產的方案，在園區、行業或城市的層次上，同樣可以實施清潔生產。而廣義的循環經濟是需要相當大的范圍和區域的，如日本稱為建設“循環型社會”。推行循環經濟由于覆蓋的范圍較大，鏈接的部門較廣，涉及的因素較多，見效的周期較長，不論是哪個單獨的部門恐怕都難以擔當這項籌劃和組織的工作。

就實際運作而言，在推行循環經濟過程中，需要解決一系列技術問題，清潔生產為此提供了必要的技術基礎。特別應該指出的是，推行循環經濟技術上的前提是產品的生態設計，沒有產品的生態設計，循環經濟只能是一個口號，而無法變成現實。

我國推行清潔生產已經有十多年的歷史，從國外吸取和自身積累了許多寶貴的經驗和教訓，不論在解決體制、機制和立法問題方面，還是在構建方法學方面，都可為推行循環經濟提供有益的借鑒。