91福利国产在线观看香蕉-91福利视频合集-91福利视频免费-91精品一区二区三区在线观看-国产主播一区二区三区-国产主播大尺度精品福利

    多個小區綠地縮水 業主與開發商糾紛不斷

　　2006年3月8日，本報以《廈門物業公司糾紛折射管理漏洞》為題，反映了廈門市蓮花廣場小區因開發商副總擔任業主委員會主任所引發的一系列糾紛。文中說，“廈門市市政園林局出示的（2005）208號文件中提到，蓮花廣場起建時，開發商南福公司向業主們承諾小區30％的綠地率，向園林局申報的綠地率為35.4％。但竣工驗收時，園林局審核的實際綠地率僅為9％。按照蓮花廣場小區同等地段的土地現拍賣價值計算，這部分土地的價值約為2400萬元。”

　　隨后，記者針對蓮花廣場小區綠地率嚴重不達標一事，進行了跟蹤采訪。

　　廈門市蓮花廣場小區（以下簡稱“蓮廣小區”）起建于1994年，建成于2004年，是香港南益地產集團投資、廈門南福房地產開發有限公司開發的。

　　2004年9月，業主們發現蓮廣小區的綠地遠遠不夠國家規定以及小區規劃指標要求的標準。一名業主代表指著商場與住宅之間的一大塊下沉的地面告訴記者：“這些地方在小區竣工圖上標注的大多是綠地和店面，現在變成了公共用地，原來給業主的樓書上有一個噴泉廣場，現在也蹤跡全無。”

　　對業主提出的質疑，南福房地產開發有限公司總經理蘇曉玲說，蓮廣小區不存在綠化問題。

　　她稱，公司在所有宣傳材料、認購書、預售合同等文件中，從未對業主作出30％綠化率的承諾，政府規劃部門也沒有對蓮廣小區綠化率提出30％的硬性規定，廣大業主已領取房產權屬證書，在辦證過程中，也未出現任何部門提出綠化率不足而不予辦理的問題。

　　綠地不達標是普遍現象

　　廈門市市政園林局規劃建設處一位負責人在接受記者采訪時稱，類似蓮廣小區的綠地不達標現象，在廈門多個小區都存在，“蓮廣小區綠地糾紛暴露出廈門市建設項目附屬園林綠化工程管理存在的問題”。

　　這位負責人稱，近年來，在城市建設加快的同時，城市綠化與建設的矛盾也日益突出，綠地流失現象時有發生，廈門市居民對居住區內的綠化環境建設越來越關注，由此引起的業主與開發商之間的糾紛呈增多趨勢。

　　據了解，在2005年廈門市先后就有“新湖花園”、“中港花園”、“東方明珠”、“珍珠灣花園”等多個項目發生業主集體向開發商討要綠地的情況，社會反響較大。

　　不久前，廈門市市政園林局曾對2004年“市政園林”窗口審批辦件進行數據分析。該分析顯示，當年廈門市共受理192件非財政性建設項目的附屬綠化工程，合計園林綠地約70萬平方米，但粗略統計，有75％的建設項目都達不到法定綠地指標。

　　這位負責人告訴記者，目前，小區綠地流失主要有三個原因。

　　一是大量的建設項目嚴重侵占綠地。開發商在報規劃部門審批的時候，綠地率都是符合標準的，但是在實施過程中，為了獲得更大的經濟效益，爭地、搶地、占地的現象經常發生。

　　二是房屋建筑擠占了綠地。由于房屋建設密度高或實際建設密度超標，導致綠化無地可搞或綠地縮水。如“蓮廣小區”項目，實際房屋建設密度已超過48.4％的規定指標，業主反映建設密度為60％~70％，按此密度建房，當然“無地可綠”。

　　三是開發單位虛構綠地等指標。如“蓮廣小區”項目，一期全部竣工時，就向業主承諾綠地率可以達到規劃指標30％，但一、二、三期全部竣工時，實際綠地率不足10％，而向園林部門申報為35.4％。

　　綠化驗收為自由選項

　　在廈門市市政園林局規劃建設處的有關負責人看來，開發商逐利是造成綠地縮水的主要原因。他說，建筑密度、容積率與綠地率是密切關聯的建設指標，前兩項屬于“利益性”指標，開發單位只會多做不會少做，而綠地率屬于“公益性”指標，最容易被虛化。在利益的驅使下，一些開發商會利用侵占每一寸用地蓋樓牟利，最終造成城市綠地的大量流失。

　　據介紹，“蓮廣小區”項目申報后，園林部門進行了現場勘驗，在發現其綠地率不達標后，即出示了書面責令，要求開發商進行整改。但在無法獲得園林部門綠地率達標認可意見的情況下，開發商避開了園林部門，通過了建設項目綜合驗收，取得了備案證明。

　　建設部在2002年9月頒布的《城市綠化管理辦法》中指出，各類建設工程要與其配套的綠化工程同步設計，同步施工，同步驗收。達不到規定標準的，不得投入使用。《廈門市城市園林綠化條例》也對此作出明確規定。

　　然而記者從廈門市建設與管理局、規劃局、市政園林局、城市管理行政執法局等部門獲悉，目前，建設工程竣工驗收備案中的市政園林驗收并非強制性驗收項目，而是建設單位的自由選項。

　　“綠化較好的項目，開發商就拿來申報，而不好的項目，則避開市政園林管理。”市政園林局的一位工作人員告訴記者，即使不報、不驗或者驗收通不過，也沒有關系，一樣可以通過后面的綜合驗收備案程序，拿到產權證明。

　　就廈門市這一做法，記者電話采訪了建設部城市建設司園林綠化處。該處負責人告訴記者，建設項目的綠化工程，必須納入建設工程竣工綜合驗收備案程序，凡綠化工程達不到設計標準的，要責令限期整改，整改后仍不符合標準要求的，主體工程不得交付使用，相關單位不予以辦理有關手續。對擅自降低綠地率的，不予核發建設工程規劃竣工驗收合格證。

　　“廈門市現行的驗收方式，違反了綠化條例的規定。”廈門市市政園林局的一位工作人員說。據了解，去年年底，該局專門向廈門市政府遞交了一份《關于廈門市建設項目附屬園林綠化工程管理工作的請示》，《請示》提出了加強廈門綠化管理的具體措施。到記者截稿時，廈門市市政園林局尚未得到回應。

來源：《中國青年報》

【鄭重聲明】公益中國刊載此文章不代表同意其說法或描述，僅為提供更多信息，也不構成任何投資或其他建議。轉載需經公益中國同意并注明出處。本網站文章是由網友自由上傳。對于此類文章本站僅提供交流平臺，不為其版權負責。如果您發現本網站上有侵犯您的知識產權的文章請發信至 [公益中國服務中心郵箱]。