曾在網上公開征求市民意見的《北京市動物衛生條例(征求意見稿)》，因倡導保護“動物福利”引起了人們的廣泛關注。可是昨天這條未出臺的法規卻突然從市法制辦網站消失。記者從市法制辦獲悉，該“動物衛生條例”早已被專家否決，而且近期不會為“動物福利”立法。
這條法規已被否定
記者日前從市法制辦網站看到，《北京市動物衛生條例(征求意見稿)》首次對動物福利的保護做出專門規定，并對動物的生活、運輸、醫療、屠宰四方面福利做出詳細規定，如不得虐待、傷害或遺棄動物，運輸動物時要避免動物遭受驚嚇、痛苦或傷害，動物被宰殺時要用人道方式進行，且不得讓其他動物看到。此外，《條例》還禁止了以賭博和娛樂為目的的動物搏斗、對動物注水和泔水飼喂、高中以下學校進行使動物受傷或死亡的教學實驗等。
正在媒體和市民紛紛議論的時候，昨日該網站上卻不見了這條法規。市法制辦有關工作人員告訴記者，《北京市動物衛生條例(征求意見稿)》早些時候在提交給立法專家、人大代表征求意見后，就已經被否決了。因為不少專家認為，給動物“福利”立法雖然很好，但畢竟太超前了，在實際生活中不具有操作性，很容易出現“違法”現象。
上網原因仍在調查
另外，國家已通過了《中華人民共和國動物防疫法》，北京市應以該法作為上位法，出臺相應的“動物防疫條例”。因此，原征求意見稿被否決后，根據上位法進行了大量修改，并改名為《北京市動物防疫條例(草案)》，并于4月26日起在“首都之窗”網站征求市民意見。
記者對兩條例進行了對比，發現二者確有很多相似之處，只是《北京市動物防疫條例(草案)》沒有了動物福利等內容。市法制辦有關工作人員告訴記者，根據北京市人大常委會的立法計劃，至少5年內不會為“動物福利”立法。至于已被否決的《北京市動物衛生條例(征求意見稿)》為什么會出現在網上，他表示目前正在調查之中。
眾多民眾表示贊賞
盡管“動物福利”這次沒能寫入北京地方法規，但許多人還是對此表示贊賞。北京大學社會學系教授夏學鑾認為，尊重、善待動物的努力終將惠及到人類自身。從技術層面說，在動物的飼喂、衛生醫療、運輸、屠宰等方面重視其福利，能更好地阻絕動物疫病的發生和傳播，避免人類受到動物疫病的危害；從人文層面說，尊重、善待動物，是人類自身素質提高的表現，人類意識到，享受福利不僅是人類的權利，也是動物的權利。而且，動物會對人類善意的舉動做出反應，使人與動物之間的關系日趨和諧，和諧地共生在一個星球上。（崔紅 雷加）
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來源：《北京晨報》 |
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