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珠江口海域污染95% 警惕工業污染異地轉移
2006-05-18
隨著珠三角經濟的高速增長,各種工業污染對環境的破壞已經到了難以容忍的程度。去年結束的“珠江三角洲近岸海洋地質環境與地質災害調查”結果表明,珠江口海域如今95%的海水被重度污染。有議論說,珠三角等地一些高排污的港資企業,到今年6月期滿后,由于得不到政府的續約,可能將被迫關停或搬遷。
從當年政府出臺多種優惠政策,到如今顧慮重重甚至可能不再續約,珠三角地區政府的態度發生了幾乎翻天覆地的變化,也意味著政府將出臺硬性措施扭轉粗放型經濟增長方式。
美國有一個秉持極端觀點的經濟學家曾說:“別跟我提國內生產總值,那就是國內生產總污染。”他之所以被歸類為“極端”,是因為他為了強調防止污染,連“生產”這個概念都捆綁拋棄。事實上,只有經歷了“生產”才會有產出,產出被銷售后變成收入,才存在對收入按照要素所有權進行分配的結果。我們一方面不可能搞環保極端主義,放棄生產;一方面也不可能搞生產至上主義,任由環境被破壞。在經濟的馬達已經啟動并且到達相當一個層次之后,我們已經回不去了。
回不去的結果是只能往前走。唯一的道路就是在擴大生產和遏止污染當中找到一個好的平衡點。生產和環保之間當然存在一些矛盾:有些企業在生產過程中必然伴隨著污染的產生,比如電鍍、漂染、造紙、制革、洗水、印花等行業。這些企業在珠三角生存空間的壓縮必然導致企業的轉移。問題是,如果轉移到內地如江西、湖南,那么當地是不是也要走一條先污染再治理的老路呢?
目前,遏止污染的技術水平已經逐漸成熟,但是購買防污技術的成本太高,大多數企業不愿意支付。這就有一個利益計算的問題,因為一些企業可以利用地方政府的執法漏洞或者進行權力贖買,來達到不用付錢治污的目的。咄咄怪事就是,一些環保執法部門反而和重污染企業關系甚好,因為有污染才可以坐收排污費。
“遏止污染”應當成為一個系統工程,不是一省一地的事情,否則,今天在珠三角污染了,明天又到湖南、江西去污染,污染企業就會不斷尋找空間來繼續規避排污成本而罔顧環境。
來源:中國網
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