康菲石油再次道歉不提賠償
2011年11月15日
被認(rèn)定“系一起重大海洋溢油污染的責(zé)任事故”
康菲石油再次道歉不提賠償
11月11日，蓬萊19-3油田溢油事故聯(lián)合調(diào)查組公布了事故原因調(diào)查結(jié)論，認(rèn)定溢油事故系一起重大海洋溢油污染的責(zé)任事故，原因在于康菲石油中國(guó)違規(guī)作業(yè)，以及出現(xiàn)事故隱患征兆沒有有效處置，導(dǎo)致污染海洋面積達(dá)6200平方公里。
針對(duì)這一結(jié)論，康菲中國(guó)13日對(duì)外宣稱，會(huì)杜絕類似的情況再次發(fā)生，對(duì)發(fā)生的不幸事故表示“真誠(chéng)的道歉”。不過，媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，康菲宣布要成立的兩個(gè)渤海灣基金（用于賠償和環(huán)境治理）迄今無進(jìn)展，讓人懷疑其道歉只是口頭游戲。
就在康菲中國(guó)“道歉”當(dāng)日，國(guó)家海洋局又公布稱，11月12日，海洋環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測(cè)顯示，19-3油田C平臺(tái)附近有油花溢出，最多28個(gè)/分鐘。
第三次正式道歉
對(duì)于國(guó)家海洋局的結(jié)論，康菲公司頗顯“誠(chéng)懇”。其表示，對(duì)發(fā)生的不幸事故表示真誠(chéng)道歉，公司全面配合了廣泛深入的調(diào)查，并自此事故中吸取了教訓(xùn)。
康菲公司企業(yè)傳播及社會(huì)責(zé)任總監(jiān)薛東明也表示：“全力配合了調(diào)查組所進(jìn)行的廣泛深入的調(diào)查，再次為發(fā)生這兩起不幸的事件，并且為它們給渤海灣的環(huán)境和中國(guó)人民造成的影響真誠(chéng)地道歉。”
這已是事故發(fā)生5個(gè)月來康菲中國(guó)的第三次“正式”道歉，除這一次“正式”道歉外，8月19日康菲中國(guó)曾公布了一份數(shù)千字的“正式”道歉聲明。8月20日，國(guó)家海洋局公告指出，在國(guó)家海洋局北海分局監(jiān)督督促下，康菲于當(dāng)日向北海分局承認(rèn)在C平臺(tái)西北側(cè)又發(fā)現(xiàn)9處海底油污滲漏點(diǎn)。8月24日，康菲中國(guó)總裁司徒瑞再次在發(fā)布會(huì)上向公眾“正式”致歉，并表示“將對(duì)溢油事件負(fù)責(zé)”。隨后國(guó)家海洋局北海分局官網(wǎng)披露，在該局監(jiān)督督促下，康菲于8月25日又承認(rèn)蓬萊19-3油田C平臺(tái)附近再次發(fā)現(xiàn)新的油污（含油基泥漿）滲漏點(diǎn)，C平臺(tái)附近先后共發(fā)現(xiàn)滲漏點(diǎn)16個(gè)。
康菲在其他場(chǎng)合也曾數(shù)次口頭道歉。比如在國(guó)家海洋局7月5日公布了渤海蓬萊19-3溢油事件后，7月6日，康菲和中海油舉行發(fā)布會(huì)，康菲全球高級(jí)副總裁Ryanlance就稱：“我們對(duì)造成的環(huán)境影響表示深深的歉意。”
迄今，距離6月4日發(fā)現(xiàn)這一溢油事件已過去5個(gè)多月，這一中國(guó)歷史上最大的海上油田溢油事件仍未處置完畢。
兩個(gè)賠償基金無進(jìn)展
盡管康菲公司一再“道歉”，但是，其態(tài)度的真誠(chéng)性仍然讓人懷疑。
今年9月，康菲公司曾宣布設(shè)立“環(huán)境基金”和“賠償基金”，專門用做“蓬萊19-3油田溢油事故”的資金支持。但是，時(shí)至今日，兩項(xiàng)基金的數(shù)額和賠償方式都沒有任何披露。
“9月份康菲公司宣布設(shè)立的兩個(gè)基金，其輿論意義可能更大一些。從目前情況來看，康菲公司似乎并沒有先行賠付的打算。”王亞民在接受《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》記者采訪時(shí)說，只有相關(guān)法律訴訟正式立案，康菲公司才有可能采取行動(dòng)。
此外，若觀察康菲數(shù)個(gè)月來的言行，會(huì)發(fā)現(xiàn)其致歉并表態(tài)“不會(huì)再發(fā)生類似事故”后，往往又會(huì)發(fā)現(xiàn)新的溢油點(diǎn)或溢油導(dǎo)致海底油基泥漿增加。
“可先設(shè)立保證金”
“這是溢油事故發(fā)生以來官方給出的正式鑒定結(jié)論，為下一步的索賠奠定了基礎(chǔ)。此次調(diào)查結(jié)論詳盡描述了康菲公司的各種違規(guī)之處，并明確定性，將有利于民事索賠。”王亞民表示，受溢油影響的養(yǎng)殖戶、漁民以及相關(guān)機(jī)構(gòu)都可以利用此次調(diào)查結(jié)果進(jìn)行索賠訴訟。
“認(rèn)定蓬萊19-3油田溢油事故是重大責(zé)任事故，對(duì)將來進(jìn)行的索賠有一定的幫助，其部分結(jié)論也可以作為舉證的內(nèi)容。”北京盈科律師事務(wù)所環(huán)境與資源法律部主任趙京慰表示，僅僅依靠調(diào)查組的結(jié)論還不是很充分，還需要更多的證據(jù)。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，致力于為養(yǎng)殖戶“討回公道”的民間訴訟團(tuán)體并沒有新的進(jìn)展，立案仍然“遙遙無期”。趙京慰也承認(rèn)，“一直都在努力，但是，目前仍未有確切的時(shí)間表。”
“既然結(jié)果已經(jīng)出來了，設(shè)立索賠保證金也應(yīng)該提上日程。”王亞民解釋說，按照國(guó)際慣例，現(xiàn)在政府部門可以到法院申請(qǐng)凍結(jié)康菲公司部分資產(chǎn)、資金，用做擔(dān)保金。
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