云南民間環保組織探索新模式
2012年01月05日
近年來，隨著公眾環境意識的不斷增強，各地民間環保組織風生水起，對我國環境保護工作起到了積極的推動作用。與此同時，因相關法律與政策不健全，我國民間環保組織發展得到的保障十分有限，社會和公眾的參與積極性尚未充分調動起來，不少民間環保組織在開展相關活動、吸引專業人才、籌集資金、招募志愿者等方面遇到很多困難和阻礙，有的甚至舉步維艱。
前不久，記者在云南省大理白族自治州洱源縣采訪“保護世界瀕危物種——濕地水鳥紫水雞愛心行動項目啟動儀式”時驚喜地發現，得到當地政府和社會各界積極支持并把這次活動辦得很成功的主辦單位，是一個剛剛滿“周歲”的民間環保組織——云南省濕地保護發展協會。
民間環保組織在發展的道路上如何創新并取得實效？記者從云南省濕地發展協會成立一周年的歷程中找到了些許答案。
■找準路 起好步
云南濕地大多地處高海拔地區，生態環境十分脆弱。長期以來由于人們對濕地認識和保護不足，使其面臨圍墾、污染、過度利用等威脅，云南濕地保護發展面臨的形勢十分嚴峻。
2010年12月8日，云南省濕地保護發展協會揭牌成立，這是云南省唯一的以“保護濕地，生態平衡；規劃濕地，和諧發展”為宗旨的公益性社會團體。這一協會由云南藍星企業管理咨詢有限公司發起，云南省林業廳為主管部門。云南省濕地保護發展協會會長肖雪冰說，成立云南省濕地保護發展協會的主要目的，就是要廣泛動員和聚集社會力量，為全省濕地保護發展盡一份力。
協會定位為保護濕地，目標明確，但從何處著手，采用何種運作模式，在國內尚無濕地保護發展協會相關經驗可借鑒，只能靠自行摸索。肖雪冰作為發起單位云南藍星企業管理咨詢有限公司董事長，運作公益活動的經驗也不多。如何找準路、起好步成了關鍵。
云南省濕地保護發展協會成立之初就明確提出，要始終堅持協會宗旨，自覺在協會主管部門的指導、協調和監督下，積極開展和推動云南省濕地保護發展的各項有益工作。
協會明確了未來努力的方向，尤其要努力在6個方面取得實質性突破。一是積極宣傳和全面貫徹落實國辦通知和全國濕地保護管理工作會議精神；二是積極推動《云南濕地保護工程規劃》的有效實施；三是積極做好廣泛動員和凝聚社會力量的工作，積極為政府分憂，主動為政府承擔濕地保護發展的社會歷史責任；四是積極做好推動和促進云南省濕地保護發展的理論研究及其科研成果的轉化應用推廣工作，為濕地保護發展提供科學理論支撐，確保濕地保護發展的成效；五是積極開展云南濕地保護發展的宣傳教育活動，充分認識云南濕地保護發展面臨的嚴峻形勢和緊迫任務，強化全社會參與濕地保護發展的責任意識；六是積極研究和探索加強云南濕地文化建設思路和形式，開發濕地文化資源，推動云南濕地旅游事業的發展。
■搭平臺 招賢能
栽下梧桐樹，未必引來金鳳凰。而云南省濕地保護發展協會成立一周年就已人才濟濟，靠的是什么呢？
肖雪冰說，云南省濕地保護發展協會自成立以來，熱忱歡迎和誠邀國內外熱心于濕地保護、建設與發展的專家、領導、學者、企業家、知名人士、社會活動家及有關團體出謀劃策與指導協會的工作。
經過堅持不懈的努力，協會邀請到了有關省、市領導和州（市）主要領導出任協會機構的相關職位；邀請到了有關部門、單位、機構和團體成為協會的顧問、支持和協作單位。
云南省濕地保護發展協會還積極創新，邀請省內外知名的專家、學者，組成專家咨詢委員會，使協會具有了強健的科研支撐。
這些成果的取得，為協會的發展壯大提供了組織領導、技術支持，并奠定了堅實的發展基礎，形成了“政府指導，企業運作，項目支撐，品牌示范，合力共贏，穩步推進”的協會發展模式。
同時，協會堅持“成熟一個，發展一個”的原則開展會員發展工作。會費收取標準實行“自愿與量力而為相結合”適當交費或零交費的機制。
隨著云南省濕地保護發展協會的社會影響力不斷提升，積極要求加入協會、參與濕地保護發展的志愿者越來越多。在云南經濟管理職業學院，學生自發成立了濕地保護協會，并吸收30名學生會員加入云南省濕地保護發展協會，使協會有了更多濕地保護宣傳的新生力量。截至目前，云南省濕地保護發展協會專家成員已發展為30余人，單位會員66家，個人會員399人。
■抓契機 謀發展
通過一年的實踐，協會在充分發揮內部積極力量開展公益活動的同時，還仔細觀察分析環保現狀，找準切入點，抓住一切有利時機，與政府部門、企業和其他一切致力于生態建設和環境保護的單位與個人密切合作，開展環保公益活動。
近年來，隨著大理州濕地保護和生態環境的改善，大量水禽在這里安家落戶。2010年，云南省環科院考察濕地水禽時在大理州洱源縣西湖等濕地發現瀕危的紫水雞，而且數量在100只以上。紫水雞屬中國極小物種，被譽為“世界上最美麗的水鳥”。
為保護這一世界瀕危物種，云南省濕地保護發展協會、云南省綠色環境發展基金會、洱源縣林業局、洱源縣濕地保護管理局共同發起了濕地水鳥紫水雞愛心行動項目。
“保護世界瀕危物種——濕地水鳥紫水雞愛心行動項目”啟動儀式在大理州洱源縣西湖國家濕地公園舉行。
項目啟動儀式可謂是一箭三雕，云南省濕地保護發展協會洱源西湖國家濕地公園工作站授牌儀式，云南省濕地保護發展協會成立一周年慶典暨第二次會員代表大會與啟動儀式同時進行。
活動現場設立了榮譽板和愛心捐款箱，與會嘉賓和各界人士都獻上了自己的一份愛心，在個人愛心捐款榮譽榜上，密密麻麻地簽上了近50個捐款人的姓名和款項。據了解，本次活動共收到愛心捐款近3萬元。云南省濕地保護發展協會、云南綠色環境發展基金會、大理州人民政府、洱源縣人民政府領導向愛心捐贈單位頒發捐贈書和牌匾。
據悉，今后云南省濕地保護發展協會將積極指導辦好“濕地云南網”，探索創新運營模式，充分發揮其宣傳窗口和陣地作用。（記者 蔣朝暉）
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