自2001年起，太湖開始年年暴發大面積藍藻，而這也是中國內陸湖泊共同面臨的問題。過去11年中，政府累計投入370億元資金，治理太湖、巢湖、滇池的水環境，但現實是，湖泊越來越臟。
藍藻危機之后，國家環保總局副局長潘岳表示，中國七大水系中，26%的水體受到嚴重污染，與人體接觸會導致危險后果，或者已“喪失基本的生態功能”。此外，在國家重點監控的9大湖泊中，國家環保總局認為有7個湖泊也已經達到這種污染程度。國家環保總局警告稱，過去10年中，即使在政府投入大量資金治理污染的地區，水質也在惡化。
在正一點點消失的魚米之鄉，在被垃圾和癌癥包圍的村莊，在林立的煙囪和埋藏在地表層直通湖岸的排污管道包圍下，在漸漸捕不到魚的餐桌上，水污染的惡果向我們一一襲來。
那個寫在歌詞里的美麗太湖還能回來嗎？
“化工之鄉”造假迎視察
一位中央領導人來到周鐵鎮視察時，看到了一個潔凈秀麗的江南水鄉。但原來水是抽干后重新注入的；魚是臨時放進去的；釣魚的老人也是雇傭的
80歲的江蘇省宜興市周鐵鎮村民何全生還清楚地記得6年前的那一幕。
2001年9月3日，一位中央領導人來到周鐵鎮視察時，看到了一個潔凈秀麗的江南水鄉。
化工廠已經停產，一條清澈的小河橫穿小鎮南北，河中有魚，岸邊還坐著兩個垂釣的老者，怡然自得。
何全生老人目送了領導車隊的遠去。2007年7月27日，他告訴南方都市報記者，6年前，地方政府和企業導演了一場戲，水是抽干后重新注入的；魚是臨時放進去的；釣魚的老人也是雇傭的。
隨著領導車隊的離去，午夜鐘聲敲響，灰姑娘變回了原形，化工廠的輪子繼續運轉，污水照樣排放。如今，周鐵鎮180多條村級河道已經混濁，發臭。而這些河道均通向太湖。
71歲的宜興市政協委員邵大平在一封檢舉信上，詳細列舉了那次造假的7種措施：一是臨時讓化工廠停工；二是啟動污水處理系統，平時是不運轉的；三是把所有有問題的原材料都放到倉庫里；四是在工廠門口的河里放生石灰中和；五是在小河道的上游筑壩，抽干水，淘盡污泥，然后注入干凈水源；六是買200公斤左右魚苗，在領導人離視察點還有10多公里時放到水里；七是安排兩個老頭在河邊釣魚。
正是在這一年，太湖藍藻開始大面積暴發，到現在已是中國內陸湖泊共同面臨的難題。而這個離太湖不到一公里的小鎮，總面積僅有73.2平方公里，卻是全國聞名的“化工之鄉”，最多時全鎮有300多家化工企業，排放的工業廢水嚴重污染著太湖水質。
6年前的這一幕，為過去11年的太湖治理工作增添了一個意味深長的注腳。
今年6月11日，國務院太湖水污染防治座談會在江蘇無錫召開，溫家寶總理作出重要批示。
中央高層的重新審視給這個飽受污染之苦的小鎮再度燃起希望。黃昏的周鐵鎮，何全生住在河道邊上的小巷里，如今這里住的都是和他一樣上了年紀的老人，年輕人都搬出去了，遠離臭水。夜幕降臨，老人們不開燈，靜靜地坐在門前的凳子上。炎熱的晚風夾著河面的腥臭味，掠過這條殘破、安靜的老街。
藍藻背后的危機
比藍藻更可怕的是滾滾而來的工業廢水。昔日的“蘇南模式”，如今成為太湖污染的根源。太湖成了成千上萬個化工企業的廢水池
太陽還未升起，熱氣已經逼進漁港。離5月份發生的太湖藍藻事件過去2個多月。
一切看起來都已平息，無錫城內的自來水開始供應正常，盡管色澤偏淡黃，喝起來漂白粉的味道還是太濃。
7月25日早上，漁民單菊永父子解開繩索，一臺22匹馬力的捕魚船，將他們送到太湖10公里外的水域。一根根蝦浮像針芒一樣插在湖面，船在兩米寬的航道上左右搖晃。
按照1998年的規劃，整個太湖湖面的養殖面積要壓縮到1.5萬畝。但無錫藍藻事件暴發后，被曝光的太湖圍網養殖的真實面積近20萬畝。
超規模養殖使漁民和漁業管理部門均從中獲利，“每畝水面的養殖證70元，超標的每畝則收取280元。”
對于湖泊而言，這無疑在慢性自殺。養殖業是太湖重要的污染源，據保守估計，它對整個太湖總磷總氮的“貢獻”率在15%左右。
在單菊永拔出一根蝦浮后，一個由竹篾、茶木枝、尼龍網交織的錯綜復雜水世界顯露出來，湖水停滯，發臭、污濁，自我凈化能力大大削弱。
太湖正在衰老，“肉眼是看不見的，”單菊永說，“看得見的只有藍藻。”在船駛向水岸時，水面像潑了層綠油漆，黏稠的浮游物漂在水上，被船犁開后，又迅速覆蓋。從空中來看，2400平方公里的太湖，正被這條綠飄帶死死束縛著。
藍藻暴發，主要原因被認為是農業廢水和生活污水帶來的磷氮超標的富營養化。藍藻改變了湖水單一色澤，卻危害巨大。除了酸腐臭味，這種藻類生物還跟魚類爭奪水中的氧氣，導致魚類死亡；其產生的毒素，令環太湖周邊城市的飲水水源無法飲用。
然而比藍藻更可怕的是滾滾而來的工業廢水。昔日的“蘇南模式”，如今成為太湖污染的根源。以鄉鎮企業為經濟主體的“蘇南模式”發源于無錫等地，在蘇南的鄉鎮企業遍地開花時，宜興周鐵鎮也因化工企業突起，曾被譽為“化工之鄉”。
宜興市環境監察大隊副大隊長孫列鋒說：“1992年小平同志南巡講話之后，全國開始大發展，周鐵鎮上到處都是小化工的廠牌，大約在1995年前后，數量達到頂峰。”
官方資料顯示，2004年周鐵鎮化工廠總計為330多家，化工行業的產出規模占全鎮經濟總量的85%.根據江蘇各地今年公布的資料，無錫全市化工企業目前接近3000家，蘇州市2200多家，常州市2400多家。而宜興作為無錫所轄的一個縣級市，至今仍然擁有近1200家化工企業，這已經是多次關停之后的數字。
無一例外的是，太湖成了這些化工企業的廢水池，所有工業污染物―――處理的，或是沒處理的―――都往太湖排放。至今無法估算工業污染排放總量到底瞞了多少，因為工業企業在30年前我國建立排污收費制度之時，就是一本理不清的賬。
一位政府官員說，一直以來太湖上游受益、下游遭殃的格局正在改變。太湖污染已呈現“一體化”趨向，環太湖各方沒有誰能夠置身其外。
水污染中的地方保護
GDP和稅收增長成為地方官員的優先選擇，哪怕帶來的是污染。地方政府和污染企業為了雙方的利益，默契地隱瞞了污染的嚴重性
何全生認為，邵大平的舉報信道破了一個天機。在治理污染這件事上，地方政府和污染企業為了雙方的利益，默契地隱瞞了污染的嚴重性。
太湖周圍分布著大大小小幾千家鄉鎮企業，多半從事紡織、服裝、機械、電子等加工行業。在上世紀80年代，這里以不到全國0.4%的國土面積創造著約占全國1/8的國內生產總值，城市化水平居全國之首，這就是曾經享譽全國的“蘇南模式”。
在以經濟增長為主要任期考核指標的壓力型政治、行政制度下，GDP和稅收增長成為地方官員的優先選擇。
“要考察政府和老板之間的關系，從政協委員組成就可以看出，”邵大平說。周鐵鎮群眾反映最激烈的銀燕化工廠老板孫立平，是鎮人大代表，宜興市政協委員。“現在市里、鎮里的情況都差不多，大約有70%的委員都是富人。”
何全生說，“工業的產值和效益遠遠大于農業的，所以，下層干部就會不惜犧牲農業來發展工業，哪怕是污染。”讓何全生感到憤怒的是，鎮干部基本上都在宜興市區買了房，“從某種意義上來說，不論周鐵鎮的水再怎么臭，也不會影響到這些官員。”
2005年，太湖流域水資源保護局在一次抽查中發現，30%多的企業存在非法偷排行為，而宜興地區就有多家化工企業被查出有偷排行為。太湖局將抽查結果通報了各地的環保部門，至今尚未有回復。
太湖流域水資源保護局局長房玲娣解釋，太湖局對偷排行為沒有處罰權，“我只能把發現的問題通報當地政府，如果他們不管我就通報給他們的上級政府，還不管我就報告中央，中央總可以管他們了吧？”但她怎么也想不通，“這些污染企業大部分是私有企業，又不能上繳多少利稅，對地方經濟的貢獻遠不如對環境的破壞大，地方政府為什么要保護他們？”
“污染保護主義”貫穿于從企業建立到污染致害，最后引發沖突的全過程。
今年3月，宜興市環保局環境監察大隊周鐵中隊副中隊長馮旭東，在對周鐵鎮某化工廠進行環境檢查時，已經發現該廠管理不規范，有拋灑滴漏現象。4月26日夜查時，又發現企業偷排放的污水超標，超標排放污水的COD值達到1400，仍不采取果斷措施，導致企業持續超標排污。
在太湖藍藻暴發后、無錫尚處于“水危機”風口浪尖之時，宜興當地部分企業仍然在頂風作案。6月3日，中央電視臺新聞頻道播出的《無錫藍藻重災未除，企業排污不斷》顯示，位于太湖西側的宜興周鐵鎮一些企業仍然直接向太湖排放污水，畫面觸目驚心。
6月6日，無錫市宣布了對包括周鐵鎮鎮長吳旭、鎮黨委副書記、副鎮長陳忠強在內的5名官員的行政處分。他們成了此次影響巨大的無錫“水危機”事件中，唯一一批被追究責任的官員。
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所有的治理方案中，都忽視了村民監督這一項
誰在污染太湖
南方都市報《中國水危機》系列報道之一：污染嚴重中國近海生態接近崩潰
系列報道之二：沿海多個省份出現癌癥村
系列報道之三：化工廠"制造"沱江成四川污染最嚴重河流
環保總局副局長潘岳文章：水的問題，已無回旋余地/告別“風暴”，建設制度
50多個警察抓一個環保人士？
http://www.dahe.cn/ 大河報 A04 今日觀點 2007年06月19日
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□李甘林 編輯：陳要逢 |
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