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　　臨海產業過度開發加劇環境風險

　　2012年03月09日          來源：經濟參考報

　　“近些年，重型制造、化工、鋼鐵、造船、港口等臨海產業自北向南一字排開。”海洋系統一位不愿透露姓名的資深專家8日告訴《經濟參考報》記者：“高度開發的沿海地區臨海產業發展規模大，對海洋環境造成的影響也是多面的。”
　　
　　這些影響包括，廢棄的化學物質、廢水、固體廢棄物、溫排水等對海水水質的污染；占用海域、海岸線資源，對海洋生物的生存環境的破壞，以及布局分散導致的治理污染的難度加大等。
　　
　　在港口、碼頭方面，全國政協委員、南京大學地理與海洋學院院長高抒表示，我國人均海岸線長度較少，海域使用極為緊張和密集，對土地、港口資源進行一定程度的開發是必需的，“但是應切記不能盲目開發”。
　　
　　農工黨中央在提案中指出，石化產業分散布局帶來的生態環境風險有不斷加劇的趨勢，增加了污染物排放，加劇了赤潮、灰霾等累積性生態環境風險；沿海布局帶來大面積圍填海，導致自然海岸線喪失、生態環境被破壞；在生產和運輸過程中，原油和石化原料等有毒有害物質的泄露等突發環境風險也常常發生。
　　
　　農工黨中央建議，全面實施戰略環評，在充分考慮資源環境承載力的基礎上，與主體功能區劃相結合，利用運輸便利等優點，在沿海集中布局兩到三個石化產業基地，并做大做強，其他區域嚴禁規劃和新建石化項目。同時，全面實施規劃環評，要求石化產業基地外延5000米范圍內不得新建集中居住區，不能有自然保護區、風景名勝區等環境敏感保護目標。
　　
　　上述海洋系統專家建議，沿海經濟開發應嚴格執行海洋功能區劃制度，制訂和完善有關海岸線資源、灘涂濕地資源利用、保護等方面的規章制度；加強對海岸線資源管理的領導和協調，保證岸線有序、有償、有度使用；岸線利用必須按照控制性規劃要求，實行總量控制，分期實施，嚴禁多占少用、占而不用。

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