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　　中國將投1300億治理重點河流

　　2012年03月23日           來源：中國低碳網

　　記者今天從國家水利部獲悉，我國將投資1302億元科學有序地開展中小河流治理、加快防洪薄弱環節建設。
　　
　　水利部、財政部近期聯合印發了《全國重點中小河流治理實施方案（2013~2015年）》。根據這一方案，2013~2015年，我國將重點治理4006條中小河流的重要河段，治理項目5974個，綜合治理河長約4萬公里，工程總投資1302億元。中小河流治理目標的任務和投資規模，已分解落實到相關省。
　　
　　上述方案要求有關各方，認真總結近年來中小河流治理經驗，針對重點中小河流防洪突出問題，把保障人民群眾的生命財產安全放在首位，以提高重要城鎮、農田保護區的防洪能力作為重點，統籌考慮水資源利用和水生態保護，優先對洪澇災害頻繁、對人民生命財產威脅嚴重河段實施重點治理。
　　
　　據水利部總規劃師周學文介紹，中小河流洪澇災害頻發，嚴重威脅城鄉防洪安全，是我國防洪減災體系中的薄弱環節。去年底，《全國重點中小河流治理實施方案（2013~2015年）》通過審查。
　　
　　水利部部長陳雷在去年召開的全國中小河流治理工作會上曾表示，經過多年持續建設，我國大江大河治理取得明顯成效，但絕大多數中小河流未經系統治理，洪澇災害頻發，嚴重威脅城鎮和農村安全。
　　
　　我國流域面積在200平方公里以上、有防洪任務的中小河流有9200多條，盡管目前中小河流治理試點取得了較好進展，但大規模綜合治理剛剛開始。
　　
　　陳雷介紹，目前，我國絕大多數中小河流防洪標準較低，大多為3~5年一遇，有些河流甚至處于不設防狀態。一般年份中小河流洪澇災害損失占全國洪澇災害的70%~80%，死亡人數占2/3左右，對人民群眾生命財產安全構成了嚴重威脅。
　　
　　陳雷表示，根據《全國中小河流治理和病險水庫除險加固、山洪地質災害防御和綜合治理總體規劃》，“十二五”期間，需要完成5000多條中小河流重點河段的治理任務，涉及8000多個項目，需要治理的河長高達6萬多公里，年均需要完成1000多條中小河流、1600多個項目的治理任務，時間之緊、任務之重、強度之大、要求之高前所未有。
　　
　　與此同時，中小河流治理涉及全國所有的省級行政區，地區分布廣，治理戰線長，山區平原、北方南方河流的特性不同，治理方式和施工條件都有差異；上下游、左右岸的關系密切，實施順序、治理標準和方案都會影響到整體效益的發揮；大多中小河流治理項目由基層組織實施，技術力量相對薄弱，監管協調難度較大。
　　
　　“如何確保項目建設進度、質量和安全，如期完成中小河流治理任務，是對各級水利部門能力和作風的重大考驗。”陳雷說。
　　
　　記者從水利部了解到，在資金投入上，中央財政按照對東部地區引導、中部地區積極支持、西部地區和享受西部地區政策地區傾斜的原則，對重點中小河流治理安排補助資金。

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