莫讓細節(jié)疏忽透支環(huán)保公信力
2012年08月09日
在基層有種說法,認為企業(yè)與環(huán)保部門是無限管理關系。企業(yè)自落地起,環(huán)保就要從頭管到底、從天管到地。在守法成本高、違法成本低的情況下,一些企業(yè)為追求利益最大化,會采用失小利得大利的策略,即一邊違反環(huán)境法律法規(guī)超標排放,一邊對環(huán)保人施以恩惠。稍不注意,環(huán)保人就有被拉下水的可能。
事物發(fā)展都是由小到大、從量變到質變的過程。小洞不補大洞吃苦,千里之堤潰于蟻穴,這樣慘痛的教訓不勝枚舉。開始時若接受小恩小惠,以后便可能釀成腐敗大禍。因此,加強環(huán)保廉政建設,應從重細節(jié)抓起。下真功、用力氣、防微杜漸、拒腐防變,如此才能不因廉政工作中的細節(jié)疏忽而透支環(huán)保的公信力,不斷提高社會的滿意度。
從思想深處筑牢防腐堤壩。古人云,德教為先。近年來,環(huán)保領域雖然出現了一些腐敗案件,但也涌現了一批先進人物。因此,地方環(huán)保部門應堅持正面教育與警示教育并舉,告誡環(huán)保干部職工重細節(jié)、講氣節(jié)、爭廉潔。把保護碧水藍天作為信仰追求,把讓人民群眾喝上干凈的水、吃上放心的食物、呼吸到新鮮的空氣作為己任。耐得住清貧,守得住底線。堂堂正正做人,清清白白做事。不拿原則做交易,不吃拿卡要,不以權謀私。以無愧于黨和人民的工作業(yè)績和道德人品贏得群眾的信任。
從廉政風險源頭設置關卡。要杜絕腐敗現象發(fā)生,就要從源頭控制廉政風險。地方環(huán)保部門要從領導班子、中層干部、執(zhí)法監(jiān)測人員和重點技術骨干4個層面,從行政審批、排污費征繳、監(jiān)測費收交、監(jiān)測數據公正、環(huán)境違法處罰、環(huán)境影響評價、“三同時”竣工驗收、政府采購及資金管理、環(huán)保項目資金審批等重點環(huán)節(jié),開展全面、認真、周密的崗位廉政風險點排查,對廉政風險點進行綜合分析和研判。實事求是地評定廉政風險點風險等級,建立廉政風險點個人檔案并上報有關部門。建立和落實個人廉政承諾制,將崗位廉政風險點和個人承諾通過單位網站、公開欄和媒體向社會公開,接受公眾監(jiān)督。
從制度建設堵截小貪小腐。只要制度落實到位,廉政風險就沒有存在的空間。地方環(huán)保部門要嚴格落實重大決定民主決策、重要事項集體研究、重點項目并聯(lián)審批、重點環(huán)節(jié)分層把關等制度,并完善環(huán)保跟蹤監(jiān)察制。積極開展體制、機制和制度創(chuàng)新,定期開展中層干部和重要工作崗位人員交流換崗,防止一個人在一個崗位時間過長而滋生腐敗。完善公眾參與制度,對重大環(huán)保決策,邀請有關部門、單位、媒體和群眾代表參與,提高工作的透明度和公正性,采取聽證會形式,提高社會公信力。
從個人自律減少腐敗可能。預防腐敗,除了加強制度建設、防范廉政風險之外,最根本的還是個人自律。作為環(huán)保工作人員,要從小事做起,從拒絕小恩小惠開始,保持自身的純潔性。具體來說,要注意“三管好”:管住自己的口,不該說的堅決不說,不接受企業(yè)宴請,不向企業(yè)要吃要喝;管住自己的腿,不能去的地方堅決不去,不接受企業(yè)娛樂性消費;管住自己的手,不能要的堅決不能拿,以免做出失節(jié)氣失尊嚴失公信力的事情。