全國節能減排考核實行領導問責制
2012年08月23日
國務院日前印發《節能減排“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》），要求各地認真貫徹執行，確保到2015年期間，實現全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸各減少8％；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸各減少10％。
《規劃》要求，到2015年，城市污水處理率和污泥無害化處置率分別達到85％和70％，縣城污水處理率達到70％，基本實現每個縣和重點建制鎮建成污水集中處理設施，全國城鎮污水處理廠再生水利用率達到15％以上。
《規劃》還要求，推進電力行業和非電行業脫硫脫硝。實施鋼鐵燒結機煙氣脫硫，到2015年，所有燒結機和位于城市建成區的球團生產設備煙氣脫硫效率達到95％以上。
《規劃》明確，“十二五”期間開展農業源污染防治，控制機動車污染物排放，推進大氣中細顆粒污染物（PM2.5）治理。
《規劃》還要求把能源消費總量、污染物排放總量作為能評和環評審批的重要依據，對電力、鋼鐵、造紙、印染行業實行主要污染物排放總量控制，對新建、擴建項目實施排污量等量或減量置換。
《規劃》指出，初步測算表明，“十二五”時期我國計劃實施的減排重點工程需投資約8160億元，可形成新增化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物削減能力分別為420萬噸、277萬噸、40萬噸、358萬噸。
為強化目標責任，《規劃》明確，國務院每年組織開展省級人民政府節能減排目標責任評價考核，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，納入政府績效管理，實行問責制。
?京公網安備110102000421號