北京啟動重污染日應(yīng)急方案
2013年01月15日 來源：中國廣播網(wǎng)
中廣網(wǎng)北京1月15日消息（記者劉黎 李文蕊）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，從1月10號晚上22點30分北京市氣象臺發(fā)布大霧黃色預(yù)警，到13號10點發(fā)布北京氣象史上首個霾橙色預(yù)警，2013年第一場大霧籠罩在北京上空，久久不愿散去。
昨天（14日），北京市氣象局繼續(xù)發(fā)布最高級別的霾橙色預(yù)警，污染天氣今天繼續(xù)。應(yīng)對污染，北京市首次啟動了空氣重污染日應(yīng)急方案，規(guī)定污染企業(yè)減排30%以上，公務(wù)車停駛30%。
按照規(guī)定，北京要求停駛的30％公務(wù)用車車牌號碼均會提前統(tǒng)一錄入北京市交管局系統(tǒng)，這些車輛如果在極重污染日開車上路就會被電子眼拍下，后面也會有相應(yīng)的督促和檢查措施。
58家企業(yè)停產(chǎn) 41家減排30%以上
1月10號到今天，北京已連續(xù)6天空氣質(zhì)量嚴(yán)重超標(biāo)，影響范圍廣、持續(xù)時間長、濃度水平高，這次污染近年來罕見。北京市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測中心主任張大偉說，根本原因還在于污染排放量大。
張大偉：燃煤、機動車、工業(yè)以及揚塵，這些污染源排放量大，是造成本次污染的根本原因；近期極端不利的污染擴(kuò)散條件，是形成本次污染過程的直接原因；第三是區(qū)域污染和本地污染的疊加。
啟動空氣重污染日應(yīng)急方案，住建委得管住施工單位，建設(shè)工地停止土石方作業(yè)，北京市經(jīng)信委的“責(zé)任田”在工業(yè)領(lǐng)域，副主任李洪說，他們的任務(wù)是讓污染企業(yè)減排30%以上。
李洪：據(jù)我們初步的統(tǒng)計，一共有58家企業(yè)，實現(xiàn)了停產(chǎn)，完全切斷了污染源，同時有41家企業(yè)，通過降低生產(chǎn)負(fù)荷等方式，實現(xiàn)了30%以上的減排任務(wù)。
停駛30%公務(wù)車 違規(guī)上路將被抓拍
重污染日，停駛30%的公車，是否做到，如何執(zhí)行？北京市交管局安監(jiān)科科長于友群回應(yīng)，公車停駛重點在北京的5個區(qū)縣。
于友群：極重污染日，西南五區(qū)縣，通州、大興、亦莊、房山、門頭溝，交管部門發(fā)出指令，各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，積極配合此項工作，這項工作得到了落實，提前將車輛停放在了黨政機關(guān)的相應(yīng)位置。
究竟哪些單位的公車停駛？共計多少輛？昨天，北京市環(huán)保局牽頭的通氣會上沒有透露具體數(shù)據(jù)。不過，北京市環(huán)保局副局長、新聞發(fā)言人方力進(jìn)一步補充，停駛公車的車牌號碼已經(jīng)進(jìn)入交通局系統(tǒng)。
方力：涉及到的30%的公車，實際車牌號都進(jìn)入了交管局的系統(tǒng)，如果要上路，就跟咱們20%限行一樣，所有的電子眼都會抓拍到，后面是有督促的，也有檢查的。
首次執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急方案，北京市環(huán)保局大氣環(huán)境管理處處長于建華評價說，“執(zhí)行效果較好，一定程度上減緩污染快速惡化的趨勢”。
15日晚霧霾將消散 明后兩天空氣或達(dá)優(yōu)良級別
天氣狀況徹底好轉(zhuǎn)，還是要“等風(fēng)”，今天（15號）夜間偏北風(fēng)將吹散霧霾。
北京市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測中心主任張大偉：15號夜間，本市將受到一股較為明顯的冷空氣的影響，偏北風(fēng)可能達(dá)到三到四級，本次大范圍重污染的過程15號夜間基本結(jié)束。16號17號預(yù)計空氣質(zhì)量可以達(dá)到優(yōu)良的級別。
控制污染長期而復(fù)雜 環(huán)保局號召公眾參與減排
空氣重污染日應(yīng)急方案，側(cè)重應(yīng)急二字，而控制污染卻是個長期而復(fù)雜的過程。面對北京呼吸系統(tǒng)患上的慢性病，北京市環(huán)保部門又是開出了怎樣的一劑藥方呢？
北京市主管環(huán)保的副市長任組長，13個市級委辦局、16個區(qū)縣政府參與，2013年年初，重污染日應(yīng)急方案就接受了大考。北京市環(huán)保局大氣環(huán)境管理處處長于建華解釋，北京的空氣質(zhì)量預(yù)報分為5個區(qū)域，如果預(yù)報第二天可能是重度污染，將啟動應(yīng)急機制。
于建華：如果北京市環(huán)保監(jiān)測中心預(yù)報明天可能出現(xiàn)重污染的情況，我們根據(jù)預(yù)報，及時通知13個市里的有關(guān)部門和16個區(qū)縣，告訴他們及時按照各自預(yù)案對應(yīng)的級別啟動實施信息。
應(yīng)急方案，只能在重度污染天氣出現(xiàn)時，減緩污染惡化的趨勢，功夫更在平時的治理和控制。于建華介紹，過去國家考核空氣質(zhì)量看三個指標(biāo)，二氧化硫、二氧化氮和PM值，以去年為例，北京只有PM值超標(biāo)，其他兩項符合規(guī)定。而新標(biāo)準(zhǔn)把污染物的考核增加到了6項，完成考核指標(biāo)，對北京這樣的特大城市來說，就有難度。
于建華：6項污染物中，原來三項中的兩項達(dá)標(biāo)，變成六項中的四項不達(dá)標(biāo)，而且新標(biāo)準(zhǔn)增加了污染物的種類，收嚴(yán)了污染物的限值，使我們的差距，客觀沒有變化的情況下，由于主觀衡量尺度的變化，顯得差距變得進(jìn)一步擴(kuò)大。
生活在重度污染的天氣里，很多人不約而同懷念起了2008年奧運會期間北京的藍(lán)天。北京市環(huán)保局透露，實際上，北京去年全年的空氣質(zhì)量好于2008年。北京控制污染的措施已經(jīng)實施14年，今后在內(nèi)容上、力度上都會不斷加大，也會著眼于長短期相結(jié)合。
于建華：通過國外的一些經(jīng)驗了解到，城市既快速發(fā)展，治理大氣污染，兩項工作相結(jié)合的時候，他往往是一個長期的復(fù)雜的過程，很難在短期內(nèi)實現(xiàn)本質(zhì)的改變。我們既要加大力度，同時也號召公眾參與減排，因為污染產(chǎn)生于社會生產(chǎn)生活的方方面面。
在北京市環(huán)保局副局長、新聞發(fā)言人方力看來，治理霧霾天氣，不僅得北京下功夫，更得周邊區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。
方力：環(huán)保部有這方面的考慮，他們也正在研究也有所部署，我們是重要的組成部門，也積極在做，我們跟環(huán)保部都反映了，都有所溝通，也有共識。
就在昨天，環(huán)保部也發(fā)布通知，要求各地認(rèn)真做好重污染天氣條件下空氣質(zhì)量檢測預(yù)警工作，制定應(yīng)急預(yù)案。而在河北、河南等地，也紛紛采取措施應(yīng)對霧霾天氣，像河北，就也采取了公務(wù)車限行等措施。
大霧圍城，空氣污染，人人都是受害者；但多數(shù)人也承擔(dān)著或多或少的責(zé)任。據(jù)北京市公布的數(shù)據(jù)，四分之三來自北京地區(qū)“自產(chǎn)”的汽車尾氣、燃煤排放、工業(yè)企業(yè)排放、工地?fù)P塵、農(nóng)業(yè)焚燒秸稈等。其中，汽車尾氣大概貢獻(xiàn)了２２％以上的份額。
一場罕見的霧霾天氣，讓人們意識到，我們需要改變的還有很多。歸根到底，是轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的發(fā)展和生活方式。
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