銀川藥企排污十年未解決
2013年04月15日
寧夏目前3家大型生物發酵類藥企均位于首府銀川市近郊，其生產引發的污染對周邊城市空氣質量、農業生產造成嚴重影響，百姓向有關部門投訴的惡臭、水污染問題十年未得到解決。環保部門稱罰單開到“手軟”，為何管不住偷排偷放？企業稱花“血本”治污為何總是達不到要求？
“不敢開窗戶，臭味太大了，出去多站一會頭就發暈，有時晚上排得更厲害，半夜都被臭醒。”銀川市興慶區上前城村村民向記者抱怨。
村民所說的臭氣來自和村子只有一溝之隔的永寧縣望遠工業園內的寧夏泰瑞制藥股份有限公司和寧夏啟元藥業。在距工業園約百米的三里屯小區，住戶陳進保說，有時候晚上臭氣順著門縫兒就進去了，他在客廳看電視都戴著口罩。
啟元、泰瑞入駐望遠工業園十年來，有關異味的投訴已成為銀川市環保投訴的熱點。而除了異味，企業的工業廢水也臭了河道，污染了黃河。順著企業排水溝——永二干溝往下游走，只見黑色污水緩緩流淌，沿途五渡橋村村民高永峰告訴記者，他曾經靠溝水養魚，經營著幾十畝魚塘，后來魚養不活了，只能種玉米和水稻。“渠水不夠時，從溝里抽水灌溉，產出的稻子產量低，顏色暗，根本不敢吃。”
據了解，永二干溝下游流經興慶區三個鄉鎮，有幾個村子村民從溝里抽水灌溉，老百姓種的稻全部賣掉，自己買米吃。
銀川市環保局局長王鳴義說，永二干溝80%污水來源于藥企，即使這些水達到行業標準排放，也遠達不到地表水水質標準，對土壤、黃河水都有污染。
“南郊的泰瑞、啟元，北郊的大地豐之源藥業，這三家‘五毒俱全’的生物發酵類藥企已包圍了銀川。”他說。
像啟元、泰瑞等生物發酵類企業普遍存在能耗高、耗水量大、廢氣廢水污染嚴重等問題。采訪中環保部門也強調，企業近兩年一直在花“血本”治理惡臭和水污染。
“公司近兩年在治污硬件設施上已投資2億多元，對惡臭除了末端治理，還加強對源頭和生產過程的治理，不管是氣還是水都能做到達標排放。”泰瑞環保總監邢佳楓說。
關于揮之不去的惡臭，環保部門和企業都聲稱生物發酵類企業生產過程產生異味是世界性難題，不可能靠某種設備或某種工藝徹底消除，只能慢慢探索，近幾年的味道已經輕了很多。
既然政府和環保部門都認為惡臭難除，那為何卻讓企業和居民區近在咫尺？
永寧縣副縣長劉虎說，這確實是當時規劃失誤，如考慮到城鎮化發展，就不應把重度污染的企業納入工業園。既然企業已經進駐工業園，就不應近距離挨著新建小區。
對于污水，環保部門說對這兩家藥企的污水排放都實行在線監測，從監測數據來看都是達標排放。
而記者在某日夜間暗訪時，卻發現排放量遠大于白天的黑色污水涌出排放口，彌漫著臭氣和大量白色泡沫。
記者了解到，通常工業園區都會有配套的污水處理廠，對園區污水進行深度處理后，按照城市污水處理標準排放，而望遠工業園區的污水處理廠修建已久卻因為“多種”原因至今未投入運行。
采訪中，環保部門也表達了監管的“無奈”。王鳴義說，目前啟元污水日排放量達6000噸，泰瑞的日排放量也超過3000噸，以3元/噸處理費計算，兩家企業每年要花近千萬元治理污水，惡臭的處理費用更高。
“而罰款數額太低，且行政處罰還有周期性，對企業震懾力不大。”他說。據了解，因違規排放，去年環保局共對啟元和泰瑞兩家企業開了12張罰單，罰款僅為22萬元。
采訪中，不少環保部門干部認為，將企業搬遷才能解決問題。那永寧縣政府是否考慮過搬遷企業？
劉虎說，如若將企業搬到偏遠的地方，水源、勞動力等多種因素會置企業于死地，政府應該講誠信，既然招商進來，也就不能強制將其挪走；如果要搬遷藥企，政府必然要承擔部分搬遷費用，搬遷這兩家藥企成本高達上百億元，這對于一個財政收入僅9億元的縣來說，無力承擔。
國家環境保護惡臭污染控制重點實驗室常務副主任鄒克華認為，目前有吸附、吸收、燃燒等多種方法治理不同程度的惡臭，只要資金投入到位，技術選擇合理，惡臭可以治理。不管是政府、管理部門還是企業，要找出污染“久治不愈”的根源，“睜一只眼，閉一只眼”的治污態度是要不得的。
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