洛陽(yáng)4000棵樹(shù)疑因爭(zhēng)鋁礦被拔
2013年04月19日 來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng)
中廣網(wǎng)北京4月19日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，日前，有聽(tīng)眾給央廣熱線打來(lái)電話(huà)反映，河南洛陽(yáng)新安縣境內(nèi)前不久發(fā)生一起嚴(yán)重的毀林事件，四千多株楊樹(shù)苗上午剛剛種下，下午就被人拔的一干二凈，報(bào)警后當(dāng)?shù)厣止矃s拒絕受理。由于覬覦地下的富饒鋁礦，當(dāng)?shù)囟喾搅α克阌?jì)爭(zhēng)利，致使良田變荒溝，地質(zhì)環(huán)境持續(xù)惡化，綠化難以實(shí)施，甚至流血沖突時(shí)有發(fā)生。
站在新安縣石井鎮(zhèn)石井村楊樹(shù)溝的荒坡上，荒地承包人盧宗敏望著4千多株剛剛栽上便被毀掉的樹(shù)苗，不停的嘆氣。他萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，自己的辛苦錢(qián)會(huì)在這片是非之地上打水漂。
盧宗敏：毀林的車(chē)隊(duì)進(jìn)入的時(shí)候，拉了有百十號(hào)人。鄉(xiāng)政府的車(chē)同時(shí)跟他們一塊進(jìn)去、一塊出來(lái)的。有姓陳的副鎮(zhèn)長(zhǎng)還有鄉(xiāng)工業(yè)辦的一個(gè)主任。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，樹(shù)苗被毀后，這里一片狼藉，一些拔掉的樹(shù)苗歪歪斜斜的躺在地上，僅留下成片的樹(shù)坑和一些斷枝殘苗。3月23日，這些樹(shù)苗被毀時(shí)，盧宗敏曾向新安縣森林公安局報(bào)警，卻被告知森林公安無(wú)權(quán)干涉。
盧宗敏：當(dāng)時(shí)我給森林公安局報(bào)案，他說(shuō)你是剛植上的樹(shù)不歸林業(yè)部門(mén)管。
在盧宗敏承包的這片40多畝荒地上，本要種上4000多顆楊樹(shù)。這是件好事，為何要強(qiáng)行拔掉呢？石井鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳先鋒解釋說(shuō)，任何人都可以在這里種樹(shù)，唯獨(dú)承包人盧宗敏不可以。
記者：現(xiàn)在很明確就是，他在這種樹(shù)不行？
陳先鋒：不是想在這栽就在這栽了。
石井鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳先鋒和鎮(zhèn)工業(yè)辦主任致富強(qiáng)堅(jiān)稱(chēng)，拔掉樹(shù)苗這并非是鎮(zhèn)政府所為，不知道這是誰(shuí)干的。
陳先鋒：俺們?nèi)フ泻粼詷?shù)的人撤離現(xiàn)場(chǎng)，可不是說(shuō)去拔他們樹(shù)。鄉(xiāng)政府怎么會(huì)這樣做？
致富強(qiáng)：到底是誰(shuí)去拽了，還需要咱下邊去核實(shí)。后來(lái)聽(tīng)說(shuō)，因?yàn)樵凼?zhèn)只要有鋁礦石資源的都屬于洛陽(yáng)中鋁的采區(qū)，他下面有護(hù)礦隊(duì)，可能是護(hù)礦隊(duì)過(guò)來(lái)。
在記者的追問(wèn)下，石井鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王冰給出了不同的回答。他承認(rèn)毀樹(shù)時(shí)鎮(zhèn)政府確有人在現(xiàn)場(chǎng)，已經(jīng)栽上的樹(shù)苗，應(yīng)該予以保護(hù)。
王冰：鎮(zhèn)政府人應(yīng)該有在現(xiàn)場(chǎng)。在沒(méi)有認(rèn)定你合法與不合法之前，保持原狀可以。作為鎮(zhèn)里邊，種好的樹(shù)應(yīng)該管護(hù)應(yīng)該澆水。
記者在當(dāng)天毀壞樹(shù)木的一份視頻資料中看到，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)確有鎮(zhèn)政府的執(zhí)法車(chē)輛，石井鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳先鋒和鎮(zhèn)工業(yè)辦主任致富強(qiáng)也都在現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于毀壞林木這一行為，他們并未制止，導(dǎo)致剛種下的樹(shù)木被統(tǒng)統(tǒng)拔掉。
楊樹(shù)溝下面有富饒的鋁礦，曾經(jīng)各方利益交織，而盧宗敏栽種的樹(shù)苗，恰恰在這塊是非之地上。也正是根據(jù)這一原因，盧宗敏先后投資30多萬(wàn)種的樹(shù)苗被人毀掉時(shí)，森林公安做出不予受理案件的決定。
新安縣森林公安局局長(zhǎng)蘇利民：他這塊地是有爭(zhēng)議的地。鄉(xiāng)政府一女嫁兩家，這家拿著地承包給甲，那家又拿著地承包給乙了。是不是案件，現(xiàn)在沒(méi)法定性，待確權(quán)以后進(jìn)行處理。
蘇利民出具了新安縣森林公安局做出不予受理的依據(jù)：除了盧宗敏2010年8月和石井村村委會(huì)簽訂楊樹(shù)溝荒地荒坡承包協(xié)議外，還有一份2008年3月石井鎮(zhèn)人民政府和洛陽(yáng)康鑫礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂有相關(guān)承包協(xié)議，但康鑫礦業(yè)公司并未取得楊樹(shù)溝地下鋁礦的探礦采礦權(quán)。而石井鎮(zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)，從始至終也未提及這一協(xié)議。當(dāng)時(shí)的村主任周現(xiàn)平也表示村里毫不知情。
對(duì)于盧宗敏當(dāng)初和村委會(huì)簽訂荒溝荒坡協(xié)議，鎮(zhèn)長(zhǎng)王冰認(rèn)為需要進(jìn)一步查證，他說(shuō)雖有公章和村主任的簽字，但懷疑不是村集體表決同意的。對(duì)此，曾經(jīng)手此事的前任村主任周現(xiàn)平表示：
周現(xiàn)平：那就不是我一個(gè)人決定的。開(kāi)會(huì)都說(shuō)這些事，他說(shuō)現(xiàn)在沒(méi)有會(huì)議紀(jì)要我咋辦？
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地承包法》第十八條、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三條等有關(guān)法律規(guī)定，石井鎮(zhèn)政府和康鑫礦業(yè)公司簽訂的協(xié)議無(wú)效，盧宗敏和村委會(huì)簽訂的承包協(xié)議是否符合程序還需查證。河南佐勝達(dá)律師事務(wù)所律師劉勇軍分析說(shuō)，如果有證據(jù)表明，鎮(zhèn)政府有人在毀樹(shù)過(guò)程中，參與策劃、實(shí)施，按照有關(guān)法律，將承擔(dān)刑事責(zé)任。
劉勇軍：鄉(xiāng)政府與礦產(chǎn)公司簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議或者叫管理協(xié)議，是不合法的。它是一個(gè)礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)公司，本身又沒(méi)有取得采礦權(quán)，礦產(chǎn)由它管理控制，有理由懷疑這個(gè)礦產(chǎn)放到它手里會(huì)不會(huì)被私挖亂采。森林公安如果說(shuō)接到報(bào)警以后，沒(méi)有出警及時(shí)的制止惡性事件的發(fā)生，他涉嫌行政不作為。
近十年來(lái)，由于私挖亂采，楊樹(shù)溝由肥沃良田變成了荒坡荒溝，地質(zhì)災(zāi)害破壞嚴(yán)重，各方為爭(zhēng)利時(shí)常發(fā)生流血沖突事件。石井村十一組村民：
村民：那一條溝幾十畝現(xiàn)在基本上耕地已經(jīng)全部毀壞完了。都是私自在這開(kāi)采挖鋁，東來(lái)一個(gè)西來(lái)一個(gè)，扔點(diǎn)錢(qián)走了。
村民：挖礦石把有些地挖成大坑坑，山坡都松了。
利益糾葛中，政府部門(mén)能不能協(xié)調(diào)處理得當(dāng)？支離破碎的荒山能不能披上綠裝？有關(guān)這一事件的最新進(jìn)展，中國(guó)之聲記者將繼續(xù)關(guān)注。
?京公網(wǎng)安備110102000421號(hào)
