成都綜合治理大氣污染
2013年04月25日
記者從成都市環保局了解到，作為今年成都市環保重點工作之一，在加強區域聯防聯控、抓緊編制完成《成都市環境空氣質量中長期達標規劃》的同時，成都市環保部門將通過進一步加大機動車排氣污染防治力度等9項措施，加快推進大氣環境綜合治理。
將加速淘汰黃標車作為大氣污染整治的切入點
成都市環保局局長陳琳在接受中國環境報記者采訪時表示，“要始終圍繞市委、市政府中心工作，貼近人民群眾的環境需求，努力開創全市環保工作新局面。”
陳琳說，社會各界對環境問題的高度關注，凸顯了人民群眾對美好生活環境的熱切期盼，為了讓廣大市民擁有更多的藍天白云，市環保部門將以污染物總量減排為抓手，嚴格執行新修訂的環境空氣質量標準，并在全市廣泛深入持久地開展大氣環境綜合治理，確保環境空氣質量達到規定標準。
當前，成都及周邊地區干旱少雨，正處于大氣環境污染高發期。針對當前嚴峻的環境形勢，為防止因內源污染造成空氣質量下降，成都市環保部門已將加速淘汰黃標車、嚴格黃標車限行執法，作為今年大氣環境綜合整治的切入點，并從2013年7月1日起，對新上戶柴油汽車和重型汽油車執行國Ⅳ排放標準，重型燃氣汽車執行國Ⅴ排放標準，建立機動車尾氣排放路(抽)檢制度，推進機動車尾氣排放簡易工況法檢測體系和機動車排氣污染信息化管理系統建設。
與此同時，市環保部門積極采取有效措施鞏固中心城區禁煤成果，深入推行小型餐飲企業、農貿市場、城鄉結合部禁煤執法檢查，不斷強化郊區(市)縣政府所在地燃煤控制區監管。按照相關工作計劃，環保部門將針對當前市民關注的熱點環境問題，大力推進全市餐飲服務業油煙治理，防止中心城區污染反彈。
5月底前，成都市環保等相關部門將全面完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理任務，抓好空氣質量自動監測子站周邊環境整治，加強PM2.5監測和信息發布，及時做好輿情回應和穩定工作；督促推進揚塵污染治理，強化施工工地、渣場出入口及運渣車輛全時段監管，對渣倒場、露天停車場揚塵污染問題實施整治，進一步提高散裝水泥使用率。
此外，為了抓好各類特殊時期大氣污染防治工作，成都市各有關部門將適時采取重污染企業限產停產、大型施工工地停工、人工增雨等措施，以及修訂中心城區大氣環境污染處置工作預案和《成都市大氣污染防治管理規定》，做好中心城區環境空氣質量預測預警，全力以赴確保中心城區空氣質量得到改善。
扶持推廣秸稈綜合利用面積530萬畝
在日前召開的秸稈綜合利用和禁燒工作會上，成都市農委副主任吳遠根表示，今年將繼續保持高壓態勢嚴禁露天焚燒，同時采用疏堵結合的方式大力發展秸稈綜合利用，并加強與周邊相鄰市縣的區域合作，實行嚴防嚴控。
吳遠根說，“今年將加大對秸稈綜合利用項目政策性貸款的扶持力度，把大邑縣作為全市秸稈綜合利用的試點縣，由市財政給予一定補貼，鼓勵探索秸稈規模化、產業化利用新方式。”
隨著氣候的轉暖，成都各地大規模種植的小麥、油菜日漸成熟，由南向北即將陸續開鐮收割，夏收夏種工作的全面展開，預示著今年秸稈禁燒工作已進入關鍵時期。
記者從當地有關部門獲悉，今年成都市將繼續保持高壓態勢全面禁燒，在力求“不見煙火，不見黑斑”的同時，將采用疏堵結合的方式，通過政策性扶持推廣實施秸稈綜合利用面積530萬畝，不斷探索秸稈規模化、產業化利用新方式。
“受氣候影響，今年小春農作物收獲期比往年提前10天左右，做好秸稈綜合利用和禁燒工作時間緊、任務重，特別是在秸稈綜合利用等方面要加大政策的引導力度。”
據市秸稈綜合利用和禁燒工作協調小組辦公室相關負責人介紹，今年，成都市將以大邑縣為試點區域，開展秸稈綜合利用的示范性建設，凡購置秸稈粉碎還田機械、秸稈打捆收集機具的，在國家有關購機補貼政策的基礎上，由市級財政追加補貼20％。除了對收儲運秸稈給予相應補貼，市農發投公司還將對從事秸稈收集企業的流動資金貸款給予優先安排。
啟動重點區域秸稈禁燒聯防聯控機制
會上，成都所轄各區(市)縣分別向市政府簽訂了目標責任書。作為市委、市政府目標工作考核內容之一，按照《2013年成都市秸稈綜合利用和禁燒工作實施方案》要求和相關規定，凡禁燒不力者都將被責任追究。
今年，成都市將進一步加大對“第一把火”的查處力度，實行“黑斑”倒查，一旦發現田里有焚燒秸稈的“黑斑”痕跡，輕則罰款，情節嚴重的還將實施治安拘留。
考慮到大氣污染的特性和往年實際情況，今年3月，成都市相關部門主動對接省農業廳、環保廳等上級機關，共同研究制定“關于設定秸稈焚燒和禁燒區的規定”，對相關的區域范圍進行了劃定，以期通過區域合作和各級政府的共同努力聯防聯控，消除禁燒盲區、死角，切實減少秸稈焚燒造成的污染，共同維護成都平原大氣環境。
根據上述規定，成都市，德陽廣漢市、什邡市、旌陽區，眉山仁壽縣、彭山縣，資陽簡陽市全域被統一劃定為秸稈禁燒區；凡是機場、高速公路、鐵路、國道和省道干線周邊一定范圍內，也均被劃為秸稈禁燒區。
禁燒期間，將啟動重點區域秸稈禁燒工作的聯防聯控機制。同時，利用遙感監測等科技手段，監控所有劃定區域露天焚燒秸稈違法行為，并組建省級督察組赴重點區域督察禁燒工作。
四川省環保廳副廳長楊雪鴻就此表示，省政府即將印發關于灰霾綜合防治的有關意見，意見中將闡明關于秸稈禁燒和綜合利用的有關政策措施，或將包括明確市、縣、鎮、村四級責任制等。根據省政府要求，省環保廳將牽頭負責省內秸稈禁燒有關工作。目前，省環保廳和農業廳正就秸稈禁燒的聯防聯控機制進行研究完善。
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