南京萬余平方新建綠化帶被毀
2013年05月13日
人民日報南京5月12日電（申琳、楊勝利）綠化帶剛剛建成1年多，卻被鏟得只剩黃土。相關部門解釋：這里前后實施兩項工程，規劃有部分重復。為完成后一個計劃，只得把之前的綠化鏟掉，換成“檔次更高”的綠化植物。這段江堤全長1.2公里左右，背水坡的綠化10天前被陸續鏟掉。
據悉，浦口區水利局2011年對朱家山河至大橋北堡段江堤加固改造，2012年6月竣工驗收，之后移交給南京市長江河道管理處養護。浦口區水利局辦公室主任馬云說，當時主要做的是防洪，適當做了一點綠化。被毀掉的那段江堤，綠化費用在七八十萬元。
有市民質疑，兩項工程規劃“撞車”，以財政浪費的方式解決未免代價太大。
南京市浦口區濱江路南側有一道防洪江堤，去年3、4月份剛進行了綠化，可近日有市民發現，長勢良好的背水坡綠化帶，被鏟得只剩下黃土。對此，相關部門解釋：這里前后實施有兩項工程，兩個規劃有重復部分，為了完成后一個計劃，只得把之前的綠化推掉，更換成“檔次更高”的綠化植物。
此舉遭到很多南京市民質疑：耗費大量人力、物力做成的綠化項目，說毀掉重來就毀了，這合理嗎？
建：防洪堤適當做綠化，費用七八十萬元
被毀掉綠化植被的是一段江堤的背水坡，從朱家山河一直到南京長江大橋，全長1公里左右。站在寬五六米的江堤上，一眼望去幾乎全是黃土，中間偶爾還有零星的幾株灌木留在堤坡上，顯得有些突兀。一位負責附近路段保潔的環衛工介紹，這塊地方原先都是大片大片的綠化灌木，10天前開始陸續被鏟掉。“原來的樹木長得很好，鏟掉真的很可惜。”周圍不少市民也表示不理解：好好的樹木，為何要鏟掉呢？
江堤上有塊長江堤防工程簡介牌，上面介紹：2011年，朱家山河至大橋北堡段江堤，由浦口區水利局實施加固改造，2012年6月竣工驗收。之后，江堤被移交到南京市長江河道管理處養護。
記者與負責江堤綠化管養的南京市長江河道管理處取得了聯系，一位負責人介紹，鏟掉原有植被是為了配合南京市正在實施的百里風光帶建設項目，“要進行一個提檔升級”。
據了解，去年3、4月份，浦口區水利局完成了江堤的加固改造工程，僅花在朱家山河至長江大橋段堤面上的綠化費用，就達到了七八十萬元。浦口區水利局辦公室主任馬云介紹，他們在2011年對江堤進行加固改造時，并沒有聽說要在江北建濱江風光帶。“我們做的主要是防洪，適當做了一點綠化，如果當時知道要打造百里風光帶的話，可能就不會做綠化了。”
毀：新規劃要建配套設施，只是鏟除一部分
對此，南京高新區管委會相關負責人稱，這段江堤屬濱江風光帶先期啟動區段，正在進行景觀改造工程，拆綠化帶就是為了配合工程項目的實施。2013年1月31日，高新區正式從南京濱江風光帶建設總指揮部受領濱江風光帶建設任務，總長度約為3.6公里。這段綠化帶位于長江大橋至朱家山河之間，長約1.2公里。
原有綠化帶為何非要拆除不可？對方解釋，主要是因為原有綠化帶與濱江風光帶總體設計不符合，缺少停車場、廁所及管理用房等配套設施。新的綠化帶建起后，將增加這些設施。另外，原有苗木的品種比較單一，長勢不好，成活率不高，而且行道樹樹形偏小，不適合城市發展需要。
但該負責人還是強調說，長江大橋至朱家山河段，原綠化帶約24萬平方米，鏟除的只有1.5萬平方米，移樹苗1000棵。另外，還要建一個80個車位的停車場，以及陽光草坪、休閑廣場、一個廁所和管理用房。規劃設計已經過南京市濱江風光帶總指揮部審批通過。
綠化帶說拆就拆了，理由是為了打造更高檔次的濱江風光帶。有市民認為，城市進行綠化改造是好事，但這種方式代價未免太大。還有人質疑，江堤改造和濱江風光帶工程，在規劃方面出現“撞車”，肯定存在不合理的地方。
各個部門都是按照要求搞項目建設，目的為了把南京建設得更美，好像各個部門都沒有問題，然而現實存在的反復拆、反復建的浪費問題，又應當由誰來承擔責任呢？一位城市規劃專業人士認為，出現這種情況，關鍵問題在于該地段缺乏統一的長遠規劃，建設隨意性比較大。方向不明確，此類現象還會出現。
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