陜南漢江明年向北“流”
2013年05月15日
652公里的奔騰，17座城池被浸潤，隨后，漢江在丹江口水庫迂回出一片平靜。然而，這只是漢江的一次“小憩”。之后，她將改變原始的流向，一路折向北，履行潤澤京津的使命。 南水北調(diào)工程與青藏鐵路、西氣東輸和西電東送并稱“世紀(jì)工程”。作為中國版的“古羅馬引水渠”，南水北調(diào)工程在半個中國的跨度范圍內(nèi)展開，連通起江、河、淮、海四大流域。它醞釀了50年，建設(shè)周期將超過20年，投資數(shù)千億，參與建設(shè)的人員近10萬，是一項規(guī)模宏偉、意義重大、影響深遠(yuǎn)的偉大工程。
此后，發(fā)源于陜西境內(nèi)的漢江注定將被以一個奉獻(xiàn)者的姿態(tài)銘記，因為它承載著這項人類歷史上規(guī)模空前的治水創(chuàng)舉。
漢江水事：國家省級兩大工程
中國缺水，以京津地區(qū)為甚。海河流域人均水資源占有量還不足全國的1/7，還不如處于中東沙漠地區(qū)的以色列。 北京，這座常住人口超過2000萬的超大都市，水資源的年人均占有量卻不足300立方米，是中國人均的1/8，世界人均的1/30，屬于極端嚴(yán)重缺水地帶。缺水，成為困擾這座城市的噩夢。
南水北調(diào)成為解決黃淮海流域資源性缺水的戰(zhàn)略措施。這個巨大工程分東線、中線、西線三條調(diào)水線分別展開。其中中線工程從長江支流漢江中上游的丹江口水庫引水，自流供水給黃淮海平原大部分地區(qū)。 丹江口水庫成了中線工程的調(diào)水源頭，“共飲一江水”的夢想就從這里實現(xiàn)。這座亞洲最大的人工淡水湖就是未來跨越3000里輸往北方的南水水源，它將緩解京津持續(xù)多年的嚴(yán)重干旱局面，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
事實上，引漢濟渭，這項被譽為陜西省內(nèi)的南水北調(diào)工程同樣舉世矚目。
關(guān)中缺水干旱。這樣的現(xiàn)實，讓陜西也不得不把解決水危機的目光投向了漢江。 資料顯示，關(guān)中地區(qū)人口占陜西全省60%，GDP占63%，而水資源總量只有82億立方米，僅占全省的19%，人均僅為全國平均水平的1/6。陜北地區(qū)年均自產(chǎn)水資源總量40.4億立方米，人均也僅736立方米，低于國際公認(rèn)的最低需求線，屬于重度缺水地區(qū)。 據(jù)了解，隨著關(guān)天經(jīng)濟區(qū)的加快發(fā)展，關(guān)中地區(qū)年均缺水量將達(dá)到24億立方米。如果不增加區(qū)域水資源的有效補給，關(guān)中的經(jīng)濟發(fā)展將難以為繼，生態(tài)環(huán)境難以修復(fù)，建設(shè)關(guān)中城市群和經(jīng)濟區(qū)的目標(biāo)將難以實現(xiàn)。從這個意義上說，引漢濟渭工程是統(tǒng)籌陜西三大區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的命脈工程。 引漢濟渭工程將在未來，讓關(guān)中近1000萬人喝上優(yōu)質(zhì)漢江水，支撐約500萬人的城市規(guī)模和5000億元的國內(nèi)生產(chǎn)總值。屆時還將歸還原被擠占的農(nóng)業(yè)水，使失灌的300萬～500萬畝耕地有水可灌，每年增加渭河干流水量7億～8億立方米，從而有效提高渭河納污能力、沖沙能力，維持渭河健康生命。同時，該工程的實施，也可為促進陜南循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，為國家南水北調(diào)水源地保護，保持陜南優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境提供支撐。 經(jīng)濟學(xué)家則表示，總投資168億元的陜西“南水北調(diào)”工程，未來每年將為關(guān)中區(qū)域帶來上千億元的GDP增量。10年后，若陜北的引黃工程也建成，其將支撐陜北能源化工基地可持續(xù)發(fā)展，或帶來上千億元GDP增量。
漢江源頭：中國北方生命之源
距寧強縣城10公里的漢源鎮(zhèn)馬家河村，屬原始森林、瀑布、奇山、秀石構(gòu)成的原生態(tài)自然景觀風(fēng)景區(qū)，它是長江最大支流——漢江的源頭，也是被國務(wù)院確定為南水北調(diào)中線工程的水源地。 馬家河村坐落在一個半山坡上，一改往日清一色的土坯房，白墻紅瓦的小洋樓挺立在水泥道路兩旁。村子最西南邊的住戶張寶貴，是個健談的老人。說起漢江源頭，老人打開了話匣子：“這里來人很多，都是來看源頭的，有時每天幾百人，都在我家歇腳喝水。”張寶貴全家6口人，過去種有7畝地，退耕還林后兒子、兒媳外出打工，他和老伴在家只種3畝地，打點短工。“聽說這水要輸送到北京去，我們一定會保護好水的。” 寧強縣水保站的李文科主任介紹，漢水源頭實施的“丹治”工程，是通過工程建設(shè)、植物措施的綜合配置，變坡耕地為梯地，荒山禿嶺逐漸被林草植被所覆蓋，林草覆蓋率由治理前的55.8%提升到84.7%，凈增了28.9%。土壤年減蝕量由治理前的102.92萬噸增加到治理后的160.64萬噸，減蝕率達(dá)到了56.1%。基本形成山頂水保林，山腰林果帶，溝、溪兩岸噸糧田的農(nóng)村新面貌，形成了泥不下山、水不亂流、道路相通、溝渠相連、興水固土的水土保持綜合防治體系，為涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)徑流，確保漢江源頭水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)起到重要作用。 作為南水北調(diào)工程的主要水源地，當(dāng)?shù)卣珙^擔(dān)負(fù)著巨大的歷史責(zé)任和現(xiàn)實使命。寧強雖然礦產(chǎn)資源豐富，與勉縣、略陽一同被李四光譽為“中國的烏拉爾”，但當(dāng)?shù)卣坏貌幌拗频V產(chǎn)開發(fā)和冶煉企業(yè)的發(fā)展。新建的縣循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)堅持以生態(tài)、循環(huán)發(fā)展原則。對入園企業(yè)做到嚴(yán)格的環(huán)評限制，產(chǎn)業(yè)定位近期以農(nóng)副產(chǎn)品、食品飲料、中藥材加工為主，遠(yuǎn)期以醫(yī)藥、生物工程、商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)為主。該縣還投入資金建成了日處理1萬噸污水能力的處理廠，覆蓋服務(wù)人口12萬，把縣城及園區(qū)的生活廢水進行凈化處理，經(jīng)處理后可達(dá)到“一級B”標(biāo)準(zhǔn)，有效消除了縣城區(qū)及園區(qū)污水對漢江上游的環(huán)境污染，保護了南水北調(diào)水源地安全。 雖然國家給水源地建立了生態(tài)補償機制，但與水源地肩負(fù)的生態(tài)保護、水源涵養(yǎng)的責(zé)任限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的財政收入、農(nóng)民收入減少的壓力相比還是有點不足。專家建議國家出臺相關(guān)政策，加大對水源地綠色產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展的政策扶持力度，建立用水受益地和水源保護地結(jié)對幫扶機制，解決好保護生態(tài)和發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實矛盾。
保護漢江：陜南三市責(zé)任在肩
陜南的青山綠水，為南水北調(diào)和引漢濟渭工程涵養(yǎng)著水源，保證著水質(zhì)，也擔(dān)負(fù)著國家生態(tài)安全的重任。南水北調(diào)中線工程70%以上的水是由陜南供給的，為了更好地保護水源地，我省先后啟動了丹江治理和漢江綜合整治工程，陜南三市采取多種措施保護漢江，保障優(yōu)質(zhì)水源。 丹江治理一期工程以來，陜南治理348個小流域，完成水土流失治理面積達(dá)7681平方公里，新修基本農(nóng)田2萬多公頃，造林27萬公頃。商洛市努力改善流域生態(tài)環(huán)境，流域內(nèi)商州、丹鳳、商南三縣區(qū)“丹治”一期工程全面完成，累計投資5.32億元，治理小流域84條，共治理水土流失面積1889.6平方公里。建成了商州蟒龍峪、丹鳳陳家溝、商南水利溝等一批精品示范小流域和丹鳳桃花谷全省首個水土保持科技示范園區(qū)。第二批16條流域治理已全面啟動實施。 為保證一江清水供京濟渭，漢中市劃定黃金峽和三河口水庫為引用水源保護區(qū)，對重點防洪保護區(qū)、水資源短缺地區(qū)、水土流失和水污染重點治理區(qū)分類。對被治理區(qū)域?qū)嵭形廴疚锟偭靠刂疲略鏊|(zhì)監(jiān)測斷面24處，建設(shè)污水處理廠23座，治理工業(yè)污染源49處。在漢江主要支流匯入口和干流有條件的河灘地區(qū)，設(shè)置生態(tài)濕地9處，河口生態(tài)濕地2.1萬畝，建設(shè)漢江特有魚類增殖保護站3處，魚類種質(zhì)資源保護區(qū)1處。 近年來，安康市已關(guān)閉污染和有污染風(fēng)險的企業(yè)1000多家，年減少工業(yè)產(chǎn)值上百億，減少就業(yè)崗位10萬多個。安康市實施漢江綠化治理工程以來，累計籌措資金3億多元，改善了漢江兩岸生態(tài)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，漢江兩岸有林地面積從工程實施前23.42萬畝增加到45.63萬畝，森林覆蓋率從19.44%提高到37.88%。漢江出境斷面水質(zhì)保持在國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，水源區(qū)水環(huán)境質(zhì)量得到進一步改善，滿足南水北調(diào)中線工程及引漢濟渭調(diào)水水質(zhì)要求。
2012年初，漢江綜合整治工程拉開大幕，工程將實施水保小流域綜合治理257條，治理水土流失面積5925平方公里。屆時將重現(xiàn)漢江“兩山翠綠、碧水中流”的河道美景。
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