山東高污行業(yè)排污特權(quán)將被取消
2013年05月29日
齊魯晚報濟南5月28日訊 (記者 劉紅杰) 記者從山東省環(huán)境保護(hù)專題新聞發(fā)布會上獲悉，我省已成為全國乃至全世界大氣污染最重的區(qū)域之一，為此，我省將分階段逐步加嚴(yán)區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，從根本上取消高污染行業(yè)排污特權(quán)，讓人口密集區(qū)的公眾能夠享受到最基本的環(huán)境空氣質(zhì)量。
山東省環(huán)保廳副廳長謝鋒介紹，2012年，山東省PM2.5折算濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)1.4倍，是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)平均濃度的6倍多，已成為全國也是全世界污染最重的區(qū)域之一。1-2月，17市出現(xiàn)污染指數(shù)大于300的天數(shù)達(dá)70天，比去年同期上升了312%。
山東省環(huán)保廳廳長張波解釋說，山東電力、鋼鐵、建材、化工、石化等五大行業(yè)創(chuàng)造30%的工業(yè)增加值，煤炭消費和污染物排放卻占90%以上。高污染、高耗能行業(yè)執(zhí)行相對寬松的排放標(biāo)準(zhǔn)，比其他行業(yè)排放了更多的污染物，短時期內(nèi)有其合理性，但長期下去實質(zhì)上是保護(hù)了落后生產(chǎn)力，默許其占有更多的原本稀缺的自然資源和環(huán)境容量，對其他行業(yè)是不公平的。
為此，《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》將分四個時段逐步加嚴(yán)。第一時段，自2013年9月1日起至2014年12月31日止，依據(jù)省內(nèi)較先進(jìn)的技術(shù)確定排放濃度限值。第二時段，自2015年1月1日起至2016年12月31日止，依據(jù)省內(nèi)最先進(jìn)的技術(shù)確定排放濃度限值。第三時段，自2017年1月1日起至2019年12月31日止，依據(jù)國內(nèi)最先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)一步加嚴(yán)排放濃度限值。第四時段，自2020年1月1日起，以公眾能夠享受到最基本的大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，倒推污染源最高允許排放濃度限值，取消高污染行業(yè)排污特權(quán)，實現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境質(zhì)量相掛鉤。
張波說，如果行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)與空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)，那么即使行業(yè)達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境空氣質(zhì)量仍舊會很差，所以，要剝奪高污染行業(yè)的排放特權(quán)。“高污染企業(yè)只有三條路可走：一是調(diào)結(jié)構(gòu)；二是科技進(jìn)步、升級換代；三是搬離。”
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