大連市位于遼東半島最南端,東瀕黃海,西臨渤海,南與中國山東半島隔海相望,擁有海岸線1906公里,其中大陸岸線長1288公里,約占遼寧省大陸海岸線總長的60%,集中了我國沿海彌足珍貴的建設(shè)深水港灣和深水岸線的資源。大連港是我國著名的北方大港,也是國家交通發(fā)展戰(zhàn)略中層次最高的沿海主樞紐港口和北方地區(qū)集裝箱干線港之一。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》明確提出“充分利用東北地區(qū)現(xiàn)有港口條件和優(yōu)勢,把大連建設(shè)成東北亞重要的國際航運(yùn)中心”。 生態(tài)型港口用智慧創(chuàng)造 由于海岸帶的自然屬性比陸地復(fù)雜得多,海洋的生物多樣性特征更加明顯,生態(tài)系統(tǒng)也比較脆弱。港口岸線資源作為不可再生的戰(zhàn)略性資源,一旦破壞,難以恢復(fù)。港口及海岸開發(fā)建設(shè)如何做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一呢? 在大連市港口與口岸局,記者了解到這樣一個(gè)感人的故事:為了編制出一份科學(xué)的港口規(guī)劃,他們組織專家先后對大連市1906公里海岸線的水文、地質(zhì)、地貌、陸域條件、港口岸線利用等情況,逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,為港口可持續(xù)發(fā)展提供了第一手的規(guī)劃資料。他們還通過數(shù)學(xué)模型試驗(yàn),對規(guī)劃港區(qū)的潮流、泥沙運(yùn)動(dòng)等自然條件改變做定性和定量的分析,盡可能減少對生態(tài)環(huán)境的影響。 科學(xué)的規(guī)劃得益于高起點(diǎn),高起點(diǎn)得力于“引外腦”。 這兩年,大連市充分吸納了中外專家的意見和理念,在港口及臨港工業(yè)發(fā)展布局上,注重建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)體系;大連港口及臨港工業(yè)區(qū)域在講究產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)的垂直分工、水平分工及全球布局的基礎(chǔ)上,將發(fā)展方式向生態(tài)學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。如今,港口工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相互兼顧、相互統(tǒng)一,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)為大連的港口和海岸線開發(fā)建設(shè)增加了巨大的拓展空間。 生態(tài)港口讓魚蝦也和諧 在大連,建設(shè)生態(tài)環(huán)保型港口的理念已經(jīng)悄然體現(xiàn)在港口建設(shè)的全過程之中:以往的港灣疏浚、疏浚土回填和外拋等過程是造成海岸生態(tài)惡化的主要原因,大連港口建設(shè)的疏浚工程采用先進(jìn)技術(shù),合理安排施工船舶數(shù)量、位置和挖泥進(jìn)度,最大限度地控制疏浚作業(yè)對海底的攪動(dòng)范圍和強(qiáng)度,減少懸浮泥沙的發(fā)生量;他們進(jìn)行區(qū)域性土方平衡測算,盡量采用挖泥吹填方式處理淤泥,在施工中盡量減少水下爆破等危害性較大的作業(yè)方式。令人感動(dòng)的是,他們合理安排施工時(shí)間和強(qiáng)度,為的是盡量避開魚蝦產(chǎn)卵期。 在大連,建設(shè)生態(tài)環(huán)保型港口的目標(biāo)是通過細(xì)致嚴(yán)格的海岸監(jiān)管體系反映出來的。大連市根據(jù)海岸工程施工建設(shè)過程中的環(huán)保要求,嘗試建立了海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理制度。他們對多項(xiàng)海岸工程實(shí)施了有效的環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)督監(jiān)測工作,目前已經(jīng)完成了石化公司油碼頭改擴(kuò)建工程、大窯灣島堤建設(shè)工程、北良有限公司散糧專用碼頭工程等5項(xiàng)工程的環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測;他們還對大窯灣二期工程、30萬噸原油碼頭工程、30萬噸礦石專用碼頭工程、北良有限公司油碼頭等在建工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)督監(jiān)測工作。 值得關(guān)注的是,大連市還針對港口營運(yùn)期污水、垃圾治理建立健全了海域海岸污染防治應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格控制港區(qū)污水、垃圾排放量;對建設(shè)期遭受污染的主要漁業(yè)資源實(shí)施生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治方案,最大限度降低污染物濃度和毒性;建立健全防范程序,做好溢油污染、危險(xiǎn)貨物泄漏事故應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)及防治對策等。目前,大連港務(wù)局所屬的大連寺兒溝港、香爐礁港、大連新港、大窯灣港、大連黑嘴子港、大連港務(wù)公司,大連遼寧漁業(yè)集團(tuán)所屬的遼寧漁業(yè)公司港等,都已按要求配備了完備的承接船舶廢水和污染處理設(shè)施。 一批生態(tài)型港口群正在這里涌現(xiàn),一大批生態(tài)型港口群必將給大連這個(gè)東方大港增添無窮的活力。
《市場報(bào)》 (2006-06-05 第15版) |