山東開展污水直排隨手拍活動
2013年07月18日
“網絡時代人人都是拍客，網絡時代人人都是記者，關愛環境你就是環保公益達人。你可能沒有單反相機，拍照技術不專業，但至少你還有一顆保護美麗家園的心，我們應該共同肩負起屬于自己的責任，拿起手中的相機，隨時隨地隨手拍身邊污水直排現象，讓我們家鄉的河流多一份清澈。”齊魯網拍客彭博的一番話博得了熱烈的掌聲。
由山東省公益環保聯合會與齊魯網、新浪山東微博群、省青少年綠色聯盟以及省級部分媒體在全省開展污水直排環境“隨手拍”活動日前在濟南正式啟動。
此次活動的參與者包括齊魯網“拍客”、新浪山東微博群、山東省青少年綠色聯盟等群體的民間環保志愿者，以及通過山東環境網站投遞稿件的社會群眾。拍攝范圍涵蓋全省城市(含縣城)建成區以內的所有直排環境的排污口(省政府已通報的253個直排口除外)。拍攝的排污口圖片要求注明污水的顏色、大概流量、有無異味、產生的原因、排入的河流名稱等信息。
山東省環保廳副巡視員董秀娟在啟動儀式上說，近年來，山東省在水污染防治工作方面探索建立了“治用保”特色流域治污模式，水環境質量連續10年持續改善，重點河流常見魚類恢復穩定生長。此次開展這次活動的目的就是進一步強化對污水直排環境的輿論監督和社會監督，動員各方力量參與水污染防治工作的監督管理，推進全省水環境質量持續改善。
“隨手拍”有何要求？
客觀真實、地點準確、描述清楚
輕輕按下快門，任何污水直排口的照片，都將成為環保部門集中快速處置隱秘污染源最有力的證據。
“隨手拍”最重要的就是要客觀真實、地點準確、描述清楚。此次活動要求，對拍攝的排污口圖片要選用GPS功能定位，說明圖片所在的市、縣(市、區)、鄉鎮(街道辦)；要標明拍攝時間、拍攝人姓名、住址和聯系方式。
山東省環保廳專門制定了執法聯動工作程序，從今年7月16日開始，由省環保廳流域處會同有關處室、單位和省環境監察總隊，組織全省17市和所有縣(市、區)環境監察部門，對上報的圖片進行查處，并將查證屬實的情況及時在山東環境網站公布。同時，省環保廳對公布的查證圖片，每月進行一次通報，實行掛牌督辦；對嚴重的縣(市、區)，啟動涉水新建項目實施“區域限批”。
山東各大主流媒體都將以開設專題和專欄的方式對本次活動進行全程追蹤報道。對公布問題后整改不力的單位和個人進行曝光。
對參拍的單位和個人，山東省將以省公益環保聯合會的名義進行獎勵。對查證屬實并在山東環境網站上公布直排口的拍攝人員，統一頒發環保公益獎章、證書和紀念品。
解決污水直排關鍵在哪？
擴大管網范圍，提升污水處理能力
山東省委、省政府高度重視污水直排環境問題。在2011年底聯合下發的《關于建設生態山東的決定》中明確提出：到2013年底，城市(含縣城)解決建成區污水直排環境問題。
2012年，山東省環保廳在全省組織開展了污水直排環境問題專項調查，對全省城市(含縣城)建成區內污水直排環境現狀進行了全面摸底，對省控重點污染河流干流及其一級、二級支流所有直排口逐一進行準確定位，并對各直排口污水流量、水質、來源、流向等基本情況逐個登記造冊。
經過全面調查，全省17市共有103條河流存在污水直排問題，有污水直排口332個。其中列入省政府2012年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動掛牌督辦的有253個。
解決污水直排問題，就要在擴大管網覆蓋范圍、提升污水集中處理能力上做文章。為此，山東省要求各級地方政府加快污水管網及污水處理廠建設，提高城市污水收集及處理能力。省人大常委會視察組在《關于視察山東省南水北調工程水污染防治工作情況的報告》中也建議，沿線各市要盡快制訂實施城鎮污水處理廠和配套管網建設計劃，在調水沿線率先解決污水直排環境問題。
“目前，距離省委、省政府確定的‘到2013年底，城市(含縣城)解決建成區污水直排環境問題’最后完成時限還有不足半年。”董秀娟強調，山東省將通過此次“隨手拍”活動，動員全社會力量共同參與環保工作，扎實構建黨委政府主導、社會各界共同參與、良性互動的環保大格局。
各地市有何創新舉措？
因地制宜、政府負責、公眾監督
在濟南市順河西街與館驛街交界處的英賢橋邊上，記者看到一塊標有“濟南市河道整治管理河長制公示牌”的牌子，內容涵蓋了河段長管理范圍、管理職責、聯系電話、職務、姓名等信息。
近年來，濟南、臨沂、菏澤等市都實行了“河長制”。這種“河段長”公示牌，濟南市共制作了184塊。濟南市政府印發了《關于認真落實河長制確保河道整潔暢通的通知》，總河長及河段長主要職責是全面負責轄區河道拆除違法違章建筑、清淤疏浚、日常管理等。目前，城區65條河道、170個河段，全部安置了“河段長”公示牌。
泰安市把加強城市區域污水治理和配套基礎設施建設作為優化城鄉人居環境、生態環境和發展環境的關鍵措施來抓，構建完善的城市污水治理體系。
東營市積極實施了城區河道綜合整治工程，精心組織，科學施工，對河道進行清淤、疏挖，解決部分城區污水直排、引水灌溉等問題。
與此同時，山東省環保廳將會同有關部門采取有效措施，督促推動各級地方政府加快污水管網及污水處理廠建設，提高城市污水收集及處理能力，確保在2013年底前完成城市(含縣城)建成區解決污水直排環境問題的目標任務，讓全省的水環境質量得到持續改善。
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