制訂本宣言核心是為了有效促進地區(qū)性青年環(huán)境組織發(fā)展：環(huán)境行動、組織治理。
必須要考慮到青年的特點、青年人的成長、青年人的權(quán)益，我覺得草稿還不夠。
真誠歡迎提出批評、修改建議或意見：pingfh@gmail.com 黃真平，北京
中國（大陸）地區(qū)性·青年環(huán)境組織發(fā)展論壇——德明宣言
（正式草稿）
序言
回顧《中國的環(huán)境保護（1996－2005）》及《中華人民共和國國務院落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》第一項第二款所載：“我國環(huán)境形勢依然十分嚴峻。我國環(huán)境保護雖然取得了積極進展，但環(huán)境形勢嚴峻的狀況仍然沒有改變。主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，許多城市空氣污染嚴重，酸雨污染加重，持久性有機污染物的危害開始顯現(xiàn)，土壤污染面積擴大，近岸海域污染加劇，核與輻射環(huán)境安全存在隱患。生態(tài)破壞嚴重，水土流失量大面廣，石漠化、草原退化加劇，生物多樣性減少，生態(tài)系統(tǒng)功能退化。”
回顧三十年歷程從《人類環(huán)境宣言》、《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展宣言》到《聯(lián)合國防治沙漠化公約》、《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》；回顧《到2000 年及其后世界青年行動綱領》(聯(lián)合國大會第50/81 號決議附件),特別是其中第64-72 段強調(diào)發(fā)動和支持年青人參與環(huán)境工作的重要性,第104-107 段強調(diào)促使年青人參與社會生活和決策。
強調(diào)《聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署理事會與促進青年參與環(huán)境保護的戰(zhàn)略（草案、決定、中期報告）》、《中華人民共和國國務院落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的指導意義，借鑒并贊同《法國環(huán)境憲章》、《地球憲章》、《歷屆世界環(huán)境日與地球日主題》、《致生物多樣性公約的青年宣言，荷蘭，海牙》、《我們的氣候，我們的挑戰(zhàn)，我們的未來——2005 年蒙特利爾國際青年宣言》所載內(nèi)容。
注重中國傳統(tǒng)文化例如老子《道德經(jīng)》及毛澤東同志《為人民服務》思想對地區(qū)性·青年環(huán)境組織領袖的客觀影響，結(jié)合中國（大陸）地區(qū)性·青年環(huán)境組織發(fā)展歷程、階段特征和未來規(guī)劃，德明理事會特制定中國地區(qū)性·青年環(huán)境組織自律標準與環(huán)境行動宣言——德明宣言。
第一章：基本原則
1.本宣言所稱地區(qū)性·青年環(huán)境組織是指以自然地域（流域）攜作為基礎的，青年為主體的自發(fā)、自愿、自治的，旨在通過協(xié)調(diào)、共享各種資源致力于環(huán)境保護事業(yè)的組織。
2.本宣言所稱自然地域（流域）攜作是指已經(jīng)存在的自然地域（流域）、城市或因某一環(huán)境專題等而成立的行動網(wǎng)絡。
3.本宣言所稱青年特指13-31周歲的青年，除年齡外不以種族、膚色、性別、語言、宗教、籍貫及社會出身、財產(chǎn)或其他身份等再做任何區(qū)別。
4.本宣言強調(diào)地區(qū)性·青年環(huán)境組織的主體、產(chǎn)權(quán)、領導代表、決策原則上都必須以青年為核心，如實行理事會或其他治理方式的需在規(guī)章制度中明確、詳細規(guī)定青年實行民主自治、參與決策、免除相關責任等條款。
5.本宣言所稱環(huán)境保護事業(yè)特指以環(huán)境保護及可持續(xù)發(fā)展與和平為核心目標或重要工作領域，并已開展可查詢、獲得廣大青年認可的實際行動；
6.本宣言所稱地區(qū)性·青年環(huán)境組織必須遵守中國大陸憲法和相關法規(guī)并長期開展各項環(huán)境保護活動；
7.本宣言所稱地區(qū)性·青年環(huán)境組織奉行非盈利原則，并且保持非政治、非政府民間準則，認同本宣言所載精神和條款，同意貫徹執(zhí)行本宣言，接受監(jiān)督持續(xù)提高改進。
第二章：環(huán)境準則
8.我們認為環(huán)境問題是一個復雜的系統(tǒng)性問題，環(huán)境保護涉及經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、公平貿(mào)易、教育水平、貧窮等多方面因素，導致、認識、解決環(huán)境問題都將需要一個過程,在中國更是一個人口、資源與環(huán)境相協(xié)調(diào)適應的過程。
9.我們知道環(huán)境教育是青年接觸、參與環(huán)境保護的基礎性工作，從綠色學校、綠色大學、綠色社區(qū)到綠色課堂、綠色生產(chǎn)、綠色消費都需要我們的積極支持、參與并以身作則。
10.我們強調(diào)農(nóng)村環(huán)境補償機制及以社區(qū)為單位的環(huán)境保護是我們必須特別關注的重點領域，地域廣闊的中國因各地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡容易導致潛在的環(huán)境不公和破壞，而以社區(qū)為單位的環(huán)境保護直接關系社區(qū)居民的切身利益，是行之有效的切入點。
11.我們要求企業(yè)的行為必須履行環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的責任，包括因環(huán)境引發(fā)的公眾安全、健康責任，企業(yè)還有責任采用各種渠道、方式按照ISO14000國際標準體系動員本企業(yè)員工及相關供貨商、服務商的所有員工和管理者積極、親身參與環(huán)境保護事業(yè)。
12.我們關注生物多樣性的價值，意識到生物多樣性對進化和保持生物圈的生命維持系統(tǒng)的重要性, 意識到生物多樣性構(gòu)成部分生態(tài)、遺傳、社會、經(jīng)濟、科學、教育、文化、娛樂和美學價值,突出野生生物與森林的保護，突出旅游開發(fā)必須強調(diào)物種保護。
13.我們關注水資源、水安全與公眾利益的緊密結(jié)合，保護并節(jié)約使用淡水資源，保護河流并合理開發(fā)水電，保護海洋生態(tài)并通過科技手段多利用海洋資源、海水資源。
14.我們關注保護土地資源，強調(diào)節(jié)約用地，減少、降低可持續(xù)污染物及各種化學品對土壤的危害，強調(diào)必須高度重視因生態(tài)環(huán)境惡化導致草原退化荒漠化、石漠化。
15.我們關注氣候變化與人類延續(xù)的關系，必須逐漸降低排放含有碳、氮氣體,積極支持清潔發(fā)展機制, 增加使用新能源和可再生的能源、二氧化碳固碳技術(shù)和有益于環(huán)境的先進的創(chuàng)新技術(shù)。
16.我們重視綠色記者監(jiān)督下的公眾參與環(huán)境保護事業(yè)，有良知和正義感的綠色記者通過翔實、生動語言告訴我們真實的環(huán)境現(xiàn)狀、樹立正確的環(huán)境輿論與道德，揭露、譴責破壞環(huán)境的罪惡行為，激發(fā)我們保護環(huán)境的決心，號召、動員公眾為自身的環(huán)境而共同行動。
17.我們重視科學技術(shù)參與環(huán)境保護的重要意義和深遠影響，合理的技術(shù)轉(zhuǎn)移對于促進人類共同發(fā)展、國際間交流與合作和環(huán)境保護事業(yè)是必要的，我們鼓勵積極的學習、研發(fā)、使用有利于環(huán)境保護和人類可持續(xù)發(fā)展先進技術(shù)。
18.我們呼吁現(xiàn)任、未來的任何領導都要尊重自然規(guī)律，切實履行環(huán)境責任，并采用嚴厲的法律制度、經(jīng)濟措施、行政管理處罰破壞環(huán)境者，甚至追加巨額懲罰性罰款或賠償金。
19.我們倡導節(jié)約型生產(chǎn)、消費方式，倡導政府、企業(yè)各機構(gòu)積極參與建立循環(huán)經(jīng)濟體系，全面拓展、支持“減量化、再利用、資源化”的人才、管理機制、方法、技術(shù)等。
20.我們呼吁世界各國堅持和平原則、穩(wěn)妥開發(fā)核能、再次強調(diào)貧困與不公平貿(mào)易是導致環(huán)境惡化的重要原因。
21.我們呼吁世界各國領導者采取聯(lián)合行動，為共同的決心團結(jié)起來，以拯救我們的地球、促進人類發(fā)展、實現(xiàn)普遍繁榮與和平，特別指出體育運動與奧運會能夠促進國際交流和公眾環(huán)境保護，強調(diào)國際交流應盡可能使用聯(lián)合國各種工作語言，尤其是中文。
第三章：機構(gòu)治理
22.堅持學習、持續(xù)改進，必須結(jié)合本地區(qū)特色有效并廣泛開展、推動本宣言序言所載各項宣言、決定等內(nèi)容的學習與實踐，依據(jù)序言內(nèi)容的變更或增減及時調(diào)整。
23.青年自治、民主領導,必須制度明確保障實行管理民主自治，任何公共議題盡可能采取自由推薦、多元參與方式，重要人員必須按照適當時間民主換屆，變更應按照已確定制度執(zhí)行并有記錄可查，機構(gòu)領導核心無論集體或個人應傾聽基層聲音，對機構(gòu)的發(fā)展負有重大的不可推卸的領導責任，既允許有失誤但也應明確引咎辭職制度和罷免程序，鼓勵、支持因畢業(yè)或工作地點變動而繼續(xù)積極參與環(huán)境保護事業(yè)，相應機構(gòu)也須積極支持。
24.能力建設、社會支持，必須有效的開展有計劃、有針對性、有資金保障的以促進青年環(huán)保參與者及青年環(huán)保領袖參與能力及個人成長的形式多樣的活動，呼吁、鼓勵并感謝各級政府、各種企業(yè)、社會機構(gòu)采取實際行動積極支持青年參與環(huán)境保護的能力建設。
25.基金規(guī)劃、財務公開，必須有意識逐步規(guī)劃建立本地區(qū)財務平衡的青年環(huán)保基金，最好采取按照項目或工作需要制訂并執(zhí)行基金的預算、決算管理體系，應該有一定比例資金用于積極支持各高校學生社團、協(xié)會及個人尤其是環(huán)保社團與個人開展形式多樣的環(huán)保活動，基金使用高效、節(jié)儉，基金收支必須定期如實、詳細公開，接受捐資方及社會各界查詢和監(jiān)督，例如撰寫、公開基金財務年度報告。
26.權(quán)益維護，性別保障，必須特別強調(diào)尊重、維護廣大青年環(huán)保者的熱情和權(quán)益，對于侵犯、損害青年環(huán)保者權(quán)益的思想或行為需要及時道歉、改正，對于造成重大損害的需要譴責甚至聯(lián)合抵制，維護權(quán)益同時要切實平衡性別參與并保障尤其是女性的參與機制。
27.長期規(guī)劃、年度報告，必須通過民主協(xié)商的方式制訂長期發(fā)展規(guī)劃, 規(guī)劃體現(xiàn)為落實本宣言所載各項精神及內(nèi)容制訂詳細、具體的方案，尤其要突出民主機制、人才培養(yǎng)、基金發(fā)展、監(jiān)督與評估機制，長期發(fā)展規(guī)劃可以通過年度報告、年度評估的方式得以確認、修改和逐步實現(xiàn)。
28.履行宣言，共同成長，宣言簽署機構(gòu)必須嚴格履行宣言所載各項精神與條款，盡最大誠意和努力在本地區(qū)內(nèi)為環(huán)境青年協(xié)會、個人提供無償咨詢與服務，在感受、實踐社會責任的過程中促進環(huán)境保護與青年環(huán)保者自身學習及個人成長的有機統(tǒng)一。
本宣言呼吁聯(lián)合國、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃理事會及中國政府在中國大陸舉辦世界青年大會或關愛國際青年大會（Tunza），并協(xié)調(diào)各種資源促進聯(lián)合國、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署及其他聯(lián)合國相關機構(gòu)制定、出臺與青年相關的政策、文件時，應切實重視中國青年的參與程度與權(quán)益，我們特別強調(diào)中文是聯(lián)合國五種日常工作語言，中文信息能夠有效促進中國青年便于獲得更多的相關信息和參與相關進程。
本宣言呼吁各國各級政府、各種企業(yè)及國際、國內(nèi)機構(gòu)在舉辦任何環(huán)境會議時，應充分考慮到青年的實質(zhì)性參與，為支持我們的參與提供適當?shù)拿赓M的服務，尤其是應有一定比例的免除參會費并提供適當?shù)慕煌ㄑa助的名額；我們青年應該充分重視各種渠道、形式表達我們對世界環(huán)境的關注、參與及責任，我們應團結(jié)互助、公開平等的獲取參與機會。
大學之道，在明明德，在親民，在止于至善。中國是一個負責的大國，我們贊賞我們的政府在環(huán)境保護工作中的各種努力；中國青年是中國的未來，我們也必須履行全球性責任和義務，我們的愛我們的行動與您同在，中國——地球母親。
本宣言授權(quán)成立德明理事會得以日常具體解釋、推動貫徹執(zhí)行、協(xié)調(diào)監(jiān)督評估本宣言所載精神和條款。相關信息請登陸 www.dqqh.org 網(wǎng)站。
本宣言于 2006·杭州——第三屆中國（大陸）地區(qū)性·青年環(huán)境組織發(fā)展論壇得以確認，所載精神與條款可于每年召開的中國（大陸）地區(qū)性·青年環(huán)境組織發(fā)展論壇得以修改、監(jiān)督和評估。
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