演播室主持人 翟樹杰：
各位觀眾大家好，歡迎收看今天的《焦點訪談》節(jié)目。
垃圾處理是每一個城市都不得不面對的問題，而建設(shè)好垃圾處理場，更是地方城市管理的重要職責(zé)。前不久，湖南省漢壽縣的一些觀眾向我們反映，在他們那里有一個叫白毛湖的地方，由于垃圾場選址以及配套設(shè)施建設(shè)等方面存在一些問題，不僅給他們的生活帶來了影響，而且還威脅到洞庭湖和長江的水質(zhì)安全。
解說：
位于洞庭湖畔的湖南省漢壽縣是個典型的魚米之鄉(xiāng)，盡管但當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟并不富裕，但是百姓的家卻大都收拾地干凈、整潔?？蓮娜ツ觊_始，白毛湖周邊成群的蒼蠅、蚊子，打破了村民們生活的寧靜。
記者：
怎么家家戶戶都有這么多的粘蒼蠅的板呢？
戴偉堂 湖南省漢壽縣太子廟鄉(xiāng)永興村村民：
還有的比我這個還多，比我家里還多，我是少的了。
記者：
一般的家里要買多少？
戴偉堂：
那要很多很多，我買到八百到一千。
記者：
怎么這么多呢？
戴偉堂：
受不了，不粘就不行，受不了。一天就要粘到30張。
解說：
粘滿了蒼蠅的紙板引來了覓食的雞。這種帶有黏性的粘蠅板，又常常連覓食的雞也一塊粘住，引發(fā)出村民陣陣的苦笑，
白毛湖周邊的蚊蠅之所以這么多，原因是因為漢壽縣政府在這里建了一個大型的垃圾場。
戴興功 漢壽縣太子廟鄉(xiāng)永興村村民：
蒼蠅、蚊子很多，臭死人。他這垃圾去年原來說要包裝、鋪底、修路、壕溝一樣都沒有。
森文發(fā) 漢壽縣株木山鄉(xiāng)望城村村委會主任：
你看這個垃圾，醫(yī)用垃圾都有很多，這個打吊水的，這個對老百姓有很大的危害。這個又帶了很多的傳染病。那個蒼蠅，你吃飯的時候，那個菜、飯碗里滿了，筷子上也滿了，你假如慢一點的話，那個蒼蠅就到肚子里了。
記者：
這個蓋一層土，是不是就好多了。
李應(yīng)猛 漢壽縣太子廟鄉(xiāng)永興村村民：
沒有蓋多厚，這是掩蓋人的，這是騙人的。你不信的話，你看，這個雨一下它就沒了，臭氣都能聞得到。
記者：
蓋得有多厚？
李應(yīng)猛：
最多是幾公分厚，你看，就這幾公分，最多兩公分。
解說：
這些垃圾是直接傾倒到的水塘里的，既沒有經(jīng)過任何的處理，也沒有按照規(guī)定，分層壓土填埋。
楊超坤 湖南省漢壽縣副縣長：
這個問題首先還是我們部門工作責(zé)任心問題。垃圾不是個好東西，但是它是可以處理的，它的影響污染是可以在一定限度內(nèi)的。而我們工作中沒有及時地覆蓋，也沒有及時的消毒，所以給群眾造成了不應(yīng)該有的影響。
解說：
說起來，如果問題僅僅出在垃圾場內(nèi)部管理的不規(guī)范上，那么只要加強這方面的工作就能相應(yīng)的減少垃圾場對周圍環(huán)境的影響。但實際上記者發(fā)現(xiàn)這個垃圾場在選址、建設(shè)的諸多方面都存在著問題，而且對下游的洞庭湖、長江的水體還構(gòu)成了重大的污染威脅。
戴學(xué)初 漢壽縣太子廟鄉(xiāng)永興村村民：
這是撇洪河，撇洪河的水流入洞庭湖以后，就再流到長江，這里原來是個泄洪區(qū)，36米的水位就漫堤了。
解說：
垃圾場與撇洪河之間只有一條窄窄的土地。據(jù)村民講，近年來這里曾經(jīng)發(fā)生過三次漫堤的經(jīng)歷。而垃圾場建在這里，一旦再次出現(xiàn)漫堤，那么整個下游都會遭受污染。
記者：
整個作為垃圾場之前，征求過水利部門的意見嗎？
陳賦京 湖南省漢壽縣水利局副局長：
征求過水利部門的意見，水利部門也是參與單位。
記者：
當(dāng)時很明確地提出來，說這個要做防滲處理，而且要加寬、加高，是這樣嗎？
陳賦京：
對。
記者：
那么提出來以后……
陳賦京：
做處理，做好處理以后傾倒垃圾，已經(jīng)加過一次了，已經(jīng)加高、加寬，已經(jīng)作防滲處理了。
解說：
事實真的像說的這樣，已經(jīng)做好防滲處理了嗎？在《建設(shè)垃圾場的可行性研究報告》和《環(huán)境評估報告》中明確的強調(diào)，在這里建垃圾場的選址并不理想。之所以勉強認可這個選址，前提是必須鋪設(shè)3毫米厚聚乙烯膜，進行防滲等一系列的處理，不然就極易造成重大污染事故。
記者：
防滲處理，像這種項目做沒做呢？
周太山 湖南省漢壽縣域管局原局長：
這種項目第一期沒做，應(yīng)該在第二期做。
記者：
第二期還怎么做呢？現(xiàn)在垃圾已經(jīng)進場了。
周太山：
因為我們是分成幾個區(qū)，第一個進場的第一區(qū)是可能不能做了，但是計劃是在第二區(qū)以后開始做。
記者：
現(xiàn)在看這個滲漏液，實際上也就直接排到地下了。
周太山：
是的。
記者：
我也看了一下《環(huán)境評估報告》。最大的危險就是滲漏處理不當(dāng)，會造成整個向陽河一直到洞庭湖，到長江的下游水污染。那么現(xiàn)在這些防止?jié)B漏措施都沒有做，怎么來保證下游的水質(zhì)呢？
周太山：
這個主要是通過第二期工程以后來保證的。
解說：
早在垃圾進場前就該做好的堤壩加寬、加高和防滲處理，實際上至今還沒有做。而這些沒有做的必要措施又被推到了不知什么時候才能實施的所謂二期工程上，這不能不令人擔(dān)心。其實更令人不安的是，目前已經(jīng)傾倒垃圾的幾十畝地，事實上已經(jīng)形成了一個巨大的污染源，有毒的垃圾污水正在向周邊的水域滲透。對此，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門說他們已經(jīng)采取了措施，在水面上筑起一道土堤。
王在有 湖南漢壽縣環(huán)保局局長：
現(xiàn)在建這道堤以后，我們的整治措施，現(xiàn)在把已經(jīng)倒的垃圾場，把它當(dāng)中隔斷，把水源和垃圾隔斷。
記者：
從上面看，土堤確實將清水和污水隔斷了。但事實上，水下的一條暗管將兩處水域溝通在了一起，而這種污染了的水，通過撇洪河上的閘口進入主航道，直接流進了洞庭湖和長江。
記者：
既然上說整個采用的是防滲漏的，整個管道都是相通的，還用防滲漏嗎？不用防了，直接就流了不就得了。
王在有：
這個也是我們監(jiān)管過程當(dāng)中、填埋過程當(dāng)中出現(xiàn)的一點點失誤。
解說：
這里所說的一點點失誤不僅讓這么大口徑的排污管藏到了水下，而且就連國家規(guī)定的垃圾場周圍一定范圍內(nèi)的居民必須實施搬遷這樣的規(guī)定沒能顧得上。
解說：
垃圾場距居民的住家應(yīng)該保持在什么樣一個距離？
王在有：
這個有500米左右。因為縣城這樣的，我們現(xiàn)在也沒有按照500米操作。
記者：
你現(xiàn)在是按照多少米在操作呢？
王在有：
現(xiàn)在離得最近的大概兩三百米。
解說：
為了了解村民的房屋和垃圾場的距離，記者到實在進行了走訪。
記者：
像你這個家，離這個垃圾場的距離有多遠？
謝五妹 漢壽縣太子廟鄉(xiāng)永興村村民：
大概五六十米左右。
記者：
五六十米。
謝五妹：
對，我們家離垃圾場最近。自從垃圾倒下來之后，我們屋里臭氣臭得很。
記者：
建設(shè)垃圾場，又滿足不了距離上的要求。怎么辦呢？有什么考慮嗎？
王在有：
現(xiàn)在考慮就是從我們填埋的工作上來加強我們的填埋工作責(zé)任。
記者：
你再加強，因為國家有一個明確的規(guī)定啊。
王在有：
你這個規(guī)定是規(guī)定，下面按照國家規(guī)定，確實還是有點差距。
解說：
這種執(zhí)行政策上的差距，使村民們拿不到該拿的搬遷費，自然只好生活在臭氣熏天的垃圾場周邊。不僅搬遷費是這樣，漢壽縣就連建垃圾場時他們應(yīng)該支付的征地費用，他們也至今沒有支付。
記者：
這個垃圾場的建設(shè)用地，是采用什么方式進行的呢？
鄧湘仁 湖南省漢壽縣國土局局長：
現(xiàn)在是采取的租賃形式取得的。
記者：
按照《土地管理法》的規(guī)定，采用租賃的方式來建設(shè)這個垃圾場，國家的規(guī)定允許不允許呢？
鄧湘仁：
原則上不可以。
記者：
為什么《國家土地管理法》這么明確的規(guī)定，而不按照它執(zhí)行呢？
鄧湘仁：
這里我們有失職的地方。
解說：
說穿了，這種以租代征的形式，目的就是繞過相關(guān)部門的監(jiān)管，省下一筆征地的費用?？陀^地說，漢壽縣并不是一個經(jīng)濟富裕的縣，建設(shè)垃圾場原本也是社會的公益事業(yè)，當(dāng)?shù)卣椭T多的職能部門之所以在垃圾場的建設(shè)上出現(xiàn)問題，自然有著經(jīng)濟上的原因，但是經(jīng)濟再困難，也不能讓污染威脅下游水體，影響當(dāng)?shù)卮迕竦恼Ｉ睢?/P>
記者：
我們聽說這個垃圾場，現(xiàn)在縣里有個初步設(shè)想，就是想準(zhǔn)備把25年的利用期縮減到5年。有這個設(shè)想嗎？
楊超坤 湖南省漢壽縣副縣長：
有，有這個設(shè)想。并且已經(jīng)以承諾書的方式，對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民政府轉(zhuǎn)達給周邊的老百姓，5年。
記者：
如果搬遷這個垃圾場，有沒有過這個考慮呢？
楊超坤：
搬遷在短時間內(nèi)很難做到。
記者：
現(xiàn)在你們最擔(dān)心的是什么呢？
戴道君 漢壽縣太子廟鄉(xiāng)永興村長支部書記：
最擔(dān)心的就是現(xiàn)在到汛期，一個我們這里農(nóng)戶的屋子都很低洼，一般的家庭都要上水，有的要上七八公分，有的要上一米水，屋子有淹沒的危險。第二就是考慮吃水的問題，我們一般的農(nóng)戶都吃這個水，如果這個井一沒了以后，那就吃的向陽河的垃圾水。
記者：
往年漲水漲得高的地方，您給我比劃比劃有多高？
戴道君：
像過去漲水，一般這個井都要沒到這么深。
演播室主持人：
針對漢壽縣垃圾場存在的問題，當(dāng)?shù)卣壳疤岢隽藥追N解決方案，正在同垃圾場周邊的村民進行協(xié)商。
眼下汛期馬上就要到來，當(dāng)務(wù)之急是要最大限度地消除對下游水質(zhì)的污染隱患，切實解決周圍群眾的生產(chǎn)、生活、安全問題。
好，感謝您收看今天的《焦點訪談》節(jié)目，并根據(jù)屏幕上的聯(lián)系方式，給我們提供更多的新聞線索，再見。
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