圓明園環評工程余波未了,昨天有媒體曝出“圓明園將園內福海湖心島出租給私人”,使得圓明園再次成為媒體關注的焦點。報道稱,圓明園將湖心島租給一對說相聲的雙胞胎兄弟居住,游人不得登島游覽。
據5月17日的《法制早報》報道,有一位知情的員工說:“就那對雙胞胎啊,他們是說相聲的演員。島上的房子他們租去沒有二十年也有十五六年。我1985年來圓明園的,那時他們就租了那地兒。”據了解,國務院辦公廳《關于加強風景名勝區保護管理工作的通知》規定:風景名勝資源屬國家所有,必須依法加以保護。各地區、各部門不得以任何名義和方式出讓或變相出讓風景名勝資源及其景區土地。
各方說法
市園林局管理處———正在研究相應對策
記者今天上午從市園林局了解到,他們已經知道此事。但《公園管理條例》雖然適用于圓明園,但該條例沒有對公園出租房屋作出解釋和規定,所以園林局管理處正在針對此事研究對策。
市文物局法規處負責人———沒出租古建就不違法
文物局法規處相關負責人稱,圓明園管理處出租房屋是否違反相關《文物法》規定,要看其出租的房屋是否屬于古代建筑。如果圓明園管理處出租的是古代建筑,且在出租前沒有履行相應的審批手續,則其違反《文物法》的相關規定。但該負責人還表示,圓明園除遺跡外,基本上沒有古建筑。
中國風景園林學會專家———圓明園出租景點不合適
中國風景園林學會工程師黃曉鸞表示,“圓明園不僅是全國人民的遺產而且是世界遺產,因此屬于全國人民所有,把景點出租不合適”。
中國政法大學行政法專家———圓明園這樣做是違法的
中國政法大學行政法教授何兵的觀點一針見血:圓明園的資產性質與國有企業的財產不一樣,它屬于公益性資產。國有企業有自主經營權,以營利為目的;公益性資產不以營利為目的,或者不主要以營利為目的。“如果圓明園的景點可以租給私人,那整個園區就可能變成私家花園。因此,圓明園做法的違法性比較明顯。”
法制晚報
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