今春以來(lái)，“圓明園防滲事件”給家住北京市海淀區(qū)田村的勾鳳英女士留下了深刻印象。她一直想弄明白：圓明園鋪膜到底誰(shuí)說(shuō)了算？4月13日，“圓明園防滲事件”聽(tīng)證會(huì)在北京舉行，勾女士這才發(fā)現(xiàn)：類(lèi)似的事情還得聽(tīng)聽(tīng)老百姓的意見(jiàn)！
此外，勾女士還學(xué)到一個(gè)新詞———“環(huán)評(píng)”。她說(shuō)，“環(huán)境是大家的環(huán)境，光政府說(shuō)了不算，圓明園公園管理處說(shuō)了也不算。要先進(jìn)行‘環(huán)評(píng)’，然后才能動(dòng)工———這是法律規(guī)定。”
和勾女士一樣，帶著同樣的疑問(wèn)，蘭州大學(xué)生命科學(xué)院客座教授張正春3月28日向媒體公開(kāi)發(fā)出了自己的質(zhì)疑。隨后，經(jīng)過(guò)一場(chǎng)全國(guó)性的大討論，圓明園防滲工程的始末與功過(guò)漸漸顯山露水，公眾參與達(dá)到了一個(gè)新的高度。
與此同時(shí)，環(huán)境保護(hù)警鐘長(zhǎng)鳴：2005年11月13日，中石油吉化公司雙苯廠車(chē)間發(fā)生爆炸事故，對(duì)松花江哈爾濱城區(qū)段水體造成污染，導(dǎo)致380萬(wàn)哈爾濱市民全線停水。這起重大水環(huán)境污染事件發(fā)生后，環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)解振華辭職。
2005年，從“圓明園防滲事件”到中石油吉化公司爆炸事故，環(huán)保問(wèn)題從未像現(xiàn)在這樣與人們?nèi)绱私咏?，也從未像現(xiàn)在這樣引人關(guān)注。
早在今年1月19日，自2003年9月1日《環(huán)評(píng)法》實(shí)施后，國(guó)家環(huán)?？偩质状未笠?guī)模對(duì)外公布了30家違法電廠開(kāi)工項(xiàng)目，掀起了一股“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”；3月17日，“環(huán)保風(fēng)暴”再起。國(guó)家環(huán)?？偩窒蛲馔嘎?，我國(guó)今年將積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保政績(jī)考核。該項(xiàng)目的試點(diǎn)將率先在四川、內(nèi)蒙古和浙江三省(區(qū))進(jìn)行。在此期間，“生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)”將被正式納入試點(diǎn)省區(qū)的官員政績(jī)考核體系；4月13日，備受公眾關(guān)注的環(huán)評(píng)啟動(dòng)標(biāo)志———“圓明園防滲事件”在北京舉行聽(tīng)證會(huì)。這是環(huán)保總局在《環(huán)評(píng)法》實(shí)施后第一次召開(kāi)公眾聽(tīng)證會(huì)；4月29日，我國(guó)首次啟動(dòng)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。這一天，國(guó)家環(huán)?？偩中迹瑥募慈掌鹬?月枯水期啟動(dòng)淮河流域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，以保障淮河流域群眾的飲水安全。滄桑十年治淮路，淮河流域近2億人的飲水安全終于有了一線希望……
一年的成績(jī)，來(lái)源于五年的努力；公眾頭上一片藍(lán)天，來(lái)自五年苦心的經(jīng)營(yíng)。
全國(guó)政協(xié)常委、原國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)汪紀(jì)戎在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，“十五”期間，在我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)8.8%的情況下，除二氧化碳外，主要污染物排放總量有所控制，水泥、電力、鋼鐵、造紙等重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品污染物排放強(qiáng)度逐年下降，全國(guó)環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，部分城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到改善，大規(guī)模退耕還林還草、天然林保護(hù)，治理沙化和水土流失取得成效。全國(guó)建成的51個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、32家環(huán)境友好企業(yè)、17個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、166個(gè)國(guó)家生態(tài)示范區(qū)和79個(gè)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等對(duì)全國(guó)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)有很好的示范作用。她說(shuō)，"十五"期間中央提出的走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的道路，新型工業(yè)化道路，構(gòu)建和諧社會(huì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等戰(zhàn)略原則和目標(biāo)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"十一五"規(guī)劃的建議都是把環(huán)保提到關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略位置。最近國(guó)務(wù)院又專門(mén)作出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定。"十五"期間環(huán)境保護(hù)工作更好地參與了國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化了環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，有效抑制了高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，更加注重了區(qū)域、流域開(kāi)發(fā)規(guī)劃環(huán)評(píng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)合理布局和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。通過(guò)三年的部門(mén)聯(lián)手專項(xiàng)環(huán)境整治行動(dòng)，解決了一大批危害健康影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境突出問(wèn)題，建立了敏感區(qū)域的協(xié)商協(xié)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)辦制度。
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