中新社北京七月一日電 約有五百六十億美元的中國機(jī)電產(chǎn)品將受歐盟RoHS指令影響，已經(jīng)不是紙上談兵，自今日始，即二00六年七月一日，歐盟RoHS指令正式實(shí)施。中國機(jī)電產(chǎn)品出口面臨新的挑戰(zhàn)。
何謂RoHS指令？二00三年一月二十七日，歐盟通過了《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某種危險(xiǎn)物的指令》，簡稱RoHS指令，對(duì)電子電氣設(shè)備中六種有害物質(zhì)(鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚)提出限制要求，涉及大型家用器具、小型家用器具、IT和遠(yuǎn)程通訊設(shè)備、音視頻設(shè)備、照明設(shè)備、電氣和電工工具、玩具及休閑運(yùn)動(dòng)設(shè)備、自動(dòng)售貨機(jī)等八類機(jī)電產(chǎn)品，在全球范圍內(nèi),中國是這些產(chǎn)品的最主要生產(chǎn)國，首當(dāng)其沖受到影響。
根據(jù)中國二00五年與歐盟的貿(mào)易量估算，約有五百六十億美元的機(jī)電產(chǎn)品將受此指令影響。如果按照產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)算，其影響的企業(yè)和金額將會(huì)更大。
國家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)司司長王新說，由于歐盟RoHS指令的限值要求是以產(chǎn)品中均質(zhì)材料為基本單元，與以往技術(shù)要求不同，成品涉及的控制點(diǎn)可能多達(dá)幾百到上千個(gè)，而且實(shí)行“一點(diǎn)否決”，就是一臺(tái)設(shè)備可能會(huì)因一個(gè)微不足道的零件中一種材料限值超標(biāo)，整批被判不合格，因此，該指令已對(duì)出口歐盟的中國產(chǎn)品形成了巨大的威懾。要實(shí)現(xiàn)RoHS指令的要求，普遍會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品成本上升，甚至?xí)蛘也坏胶线m的替代材料和替代技術(shù)而退出市場。歐盟綠色壁壘的設(shè)立為中國機(jī)電企業(yè)尤其是中小企業(yè)設(shè)置了難以跨越的“門檻”。可以說,RoHS指令是針對(duì)電子電氣產(chǎn)品迄今為止最嚴(yán)厲的環(huán)保法規(guī)。
古諺：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。意識(shí)到這些問題的嚴(yán)重性和緊迫性，國家質(zhì)檢總局從服務(wù)企業(yè)、技術(shù)準(zhǔn)備、國際合作等方面積極應(yīng)對(duì)。在RoHS指令之初，檢驗(yàn)檢疫部門利用自身的信息和技術(shù)優(yōu)勢，開始組織專家進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，并向國內(nèi)企業(yè)提供咨詢服務(wù)。在全國各地組織了大范圍的出口企業(yè)培訓(xùn)班，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)上門服務(wù)，幫助他們建立RoHS符合性體系。此外，今年歐盟通過磋商機(jī)制提前向中國通報(bào)了RoHS執(zhí)行指南文件，中國在第一時(shí)間組織專家進(jìn)行翻譯，六月初在網(wǎng)站上公布，為企業(yè)了解歐盟RoHS指令執(zhí)行程序，起到了積極的作用；還推薦了第一批九十一家符合RoHS要求的電子電氣產(chǎn)品材料及元器件的生產(chǎn)企業(yè)，便于出口生產(chǎn)企業(yè)選用。
據(jù)了解，根據(jù)最近歐盟發(fā)布的有關(guān)實(shí)施指南的要求，出口企業(yè)需出具相關(guān)的符合性聲明。為此，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了有關(guān)執(zhí)行文件，在出口時(shí)將檢查企業(yè)是否隨附符合性聲明，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，進(jìn)行有關(guān)項(xiàng)目的抽查檢測。
國家質(zhì)檢總局今天建議出口歐盟的電子電氣生產(chǎn)企業(yè)做好四項(xiàng)工作：首先在檢測保證和符合性體系的基礎(chǔ)上出具符合性聲明；其次應(yīng)在產(chǎn)品的銷售包裝以及產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)中注明不含有害物質(zhì)，加貼符合RoHS指令的信息；第三，檢測報(bào)告、供貨商的聲明和證書等應(yīng)妥善保存，保存期一般為四年；最后，遇到歐盟市場監(jiān)督，查出不合格時(shí)，一定要及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，以便爭取最大有利的解決方式。（中新社記者 劉長忠）
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