■關注焦點
6月中旬,中國建設銀行總行陸續(xù)搬到新址辦公。但與此同時,一絲憂慮在部分員工中蔓延,他們擔心剛裝修完的新樓立刻搬遷會導致空氣污染。數(shù)據(jù)證明了擔心并非多余,他們自費請的一個專業(yè)檢測公司數(shù)據(jù)表明,樓內多項污染指數(shù)超標。
然而,負責搬家的總務部請的檢測公司很快出示了一份結論相反的檢測報告,各項檢測指標合格。困惑的員工發(fā)現(xiàn),對于寫字樓空氣污染,目前還沒有相關部門以及法規(guī)予以監(jiān)管。
葉梅(化名)坐在嶄新的辦公室里,周圍有幾盆綠色植物,“這是我們的‘原始森林’。”葉指著這些小盆栽說。因為擔心污染,她和同事們搬到新辦公室后的第一件事,就是弄盆這樣的小植物,“據(jù)說能吸收空氣中的有害物質。”
葉梅是中國建設銀行總行的員工。2006年6月23日起,按照該行統(tǒng)一安排,12部門的數(shù)百員工,陸續(xù)搬入位于鬧市口大街1號的長安興融中心辦公。但葉梅和部分同事對于新辦公室空氣質量的質疑始終未止:“剛裝修完就搬家?自己家里裝修也至少把房子放上幾個月!”
此后,針對新辦公樓的空氣質量,員工自費以及建行總行先后做出兩次空氣質量檢測,但結果大相徑庭。
而員工們向多個部門咨詢,而最終卻沒有一個部門能告訴他們,哪個結果是正確可信的,哪個部門才能對寫字樓的空氣污染進行監(jiān)管。但相關部門和專家表示,目前,沒有部門能夠給予他們幫助。
新樓搬遷員工擔憂空氣質量
員工們2006年6月23日陸續(xù)搬到新樓辦公,但他們的擔心,自去年年底便已存在。
2005年底,一些員工聽說單位買了新樓開始裝修,就聯(lián)名寫了提案上交職工代表大會,希望新樓裝修環(huán)保,檢測達標后再進駐。2006年春節(jié)前,職工代表大會召開,但這份議案沒有反饋。
5月中旬,前往新樓探訪的同事說,裝修已經(jīng)完畢。5月15日,有部門就到了5月26日搬家的通知,通知在員工中引起不安。
有員工到新樓考察,得出的結論是“鼻子和咽喉難受,刺痛。”一名叫張昕的員工給該行董事長和行長寫了一封公開信,這封信在員工中廣為流傳。公開信說:“對于這個傳聞已久的新辦公環(huán)境,我們在期待的同時,還深深的擔心,新裝修的辦公環(huán)境沒有符合環(huán)保標準,將為我們的身體帶來傷害。”
5月23日,信發(fā)出去6天后,銀行通知暫停搬家。
但6月3日,寫公開信的員工張昕被多個部門的領導叫去談話。張后來對同事說,領導告訴他,如果他繼續(xù)向行領導反映情況的話,那么他可以一個人留在舊樓獨自辦公,如果他跟大家一起搬過去,就表示他認可新樓是沒有污染的,就必須放棄反映情況。“他跟我們說,壓力太大了,不明白到底做錯了什么。”一員工這樣描述張當時的情緒。
6月23日,第一批員工搬入新樓。數(shù)名員工反映,第一天確實有明顯的不適應,有的員工在休息時間盡量到外面透風。但后來幾天,“慢慢適應了。”
昨日下午,該行總務部負責處理這一事務的負責人張憲先生接受本報記者采訪時說,搬入新樓的一共12個部門,現(xiàn)在已經(jīng)搬進去11個,500人左右。
張憲稱,單位領導非常重視新樓環(huán)境問題,總行領導前前后后去巡視了三次,指示延緩搬家,加大通風量,24小時開空調,24小時開窗通風。推遲搬家也是考慮員工的呼聲。
張憲表示,目前,除了員工自費購買的植物之外,銀行購買植物的費用已經(jīng)超出原來的一倍。此外,銀行還采取多項“人性化”措施來盡力緩解這一問題,如不愿搬進新樓的同志可以先留在舊樓工作,可以為其調換部門;女同志和身體非常敏感的同志可以緩搬,或工差、休假、外地調研等。他稱,現(xiàn)在兩個懷孕的女員工,一個休假,一個外地調研。
兩次檢測四項指標完全不同
5月22日,搬家之前,該行數(shù)名員工自費湊錢1000多元,請來北京安家康環(huán)境質量檢測中心(以下簡稱安家康中心)對第8樓某一辦公室的空氣質量進行檢測。
兩天后,報告出來:4個檢測項目:苯、甲醛、氨和TVOC(有機化合物總體揮發(fā)性)全部超標,其中甲醛和氨超標國家標準4倍,為中度污染,而TVOC超標7倍,為重度污染。
而僅僅在10天之后,該行總務部從另一家檢測機構獲得了一份截然不同的檢測結果。
6月2日,北京奧達清環(huán)境質量檢測有限公司對8樓進行了檢測,同樣的4個檢測項目,結果卻全部合格。這份報告散發(fā)到待搬家的處室。
安家康中心負責人俞雁表示,10天時間污染物確實可以部分減少,“但這么大的差異顯然是不正常的。”但員工發(fā)現(xiàn),奧達清公司出具的報告,并沒有CMA(計量認證標志)的認證標示,葉梅說,這家公司沒有進行室內裝修后空氣質量檢測的資質。在這份報告中,甚至連檢測時間、手段、方式以及是否封閉環(huán)境等要素都沒有。而且使用的標準是住宅標準,“這個標準更寬松”。
根據(jù)我國的相關法規(guī),目前對室內空氣檢測有兩個國家標準,一個為GB50325由建設部監(jiān)管,需要強制執(zhí)行,主要對新建,竣工的建筑進行檢測,也就是沒有進行裝修裝飾,沒有家具的;另一個是GB/T18883,是非強制性標準,主要針對裝修裝飾過的,有家具的房屋進行空氣檢測。
葉梅認為,對自己所在銀行進行室內空氣檢測,必須具備后一個標準的資質,檢測證書上應蓋上標志的章。
“我可以很負責任地告訴你,情況很好,完全可以放心。你們單位(環(huán)保)做得是最好的。“6月29日下午,奧達清公司一李姓檢測人員稱。她說,有關建行新樓的檢測還在進行中,之前提交的報告”并非正式報告,那些數(shù)值只是過程值“。她說,只有所有報告完成后才會蓋章,不理解建行領導為何會把這份報告給自己員工看。”也許是部門著急讓員工搬入,需要一些相關信息做證。“
昨日下午,北京市質量技術監(jiān)督局計量監(jiān)督處張工程師查詢相關資料后說,安家康和奧達清都是通過了北京市計量認證的室內空氣質量檢測機構,但兩者檢測時遵循的標準不同。安家康具備GB50325和GB/T18883兩個檢測依據(jù)的計量認證,但是奧達清不具備使用GB/T18883《室內空氣質量標準》進行空氣質量檢測的資質。
昨日,張憲向記者表示,他并不清楚資質問題,“我們只是按照合同辦事。完全看檢測公司的結論。”
張工程師強調,按GB50325標準竣工驗收的民用建筑工程和室內裝修工程的房屋,不等于達到人居健康的充分條件,如果在房屋中引入了家具,無論新居還是舊屋,室內空氣質量很可能進一步下降,為生命健康著想,基于GB18883進行的室內空氣質量檢測,才是衡量房屋是否符合健康人居環(huán)境標準的根本依據(jù)。
中國室內裝飾協(xié)會的室內環(huán)境監(jiān)測中心宋廣生主任認為,由于安家康和奧達清兩家公司測試時遵循的計量認證標準不同,兩次測試的條件(時間、溫度、濕度、氣壓等)也不一樣,導致兩份測試結果并無可比性。
寫字樓空氣污染成法律盲點
面對專業(yè)的術語,完全不一樣的鑒定結論,葉梅和同事給不同的政府部門打電話,但未得到答案。
昨日下午,北京市勞動和社會保障局值班人員說,辦公場所空氣質量不在他們管轄范圍之內,建議去找安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的值班人員說,安全生產(chǎn)監(jiān)督局只管廠方、企業(yè)的安全生產(chǎn),辦公場所空氣質量這塊還是應該去找環(huán)保局。
北京市環(huán)保局的值班人員表示,環(huán)保局只管區(qū)域環(huán)境,管不了室內環(huán)境。
北京市衛(wèi)生監(jiān)督所投訴熱線工作人員吳女士介紹,市衛(wèi)生監(jiān)督所只管理公共場所和從事危害作業(yè)的事業(yè)企業(yè),前者如不久前北京宜家家居賣場被查出店內空氣甲醛含量超標,因為商場屬于公共場所,因此衛(wèi)生監(jiān)督所可予以查處;后者如一些生產(chǎn)家具的企業(yè),職工如果感到存在空氣、環(huán)境污染也可向衛(wèi)生監(jiān)督所投訴。但寫字樓和辦公場所不屬于《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定的七類公共場所之內,也不屬于有害單位,因此不在《公共場所衛(wèi)生管理條例》管轄范圍之內。
她說,寫字樓空氣污染目前是法律監(jiān)管的盲區(qū),的確會對員工身體造成損害,“衛(wèi)生監(jiān)督部門很了解,但是想管也管不了”。她稱,寫字樓空氣污染問題的投訴近年來呈上升態(tài)勢,但因為其屬于法律邊緣,法律沒有明確的規(guī)定來限制和監(jiān)管,執(zhí)法部門管理缺乏法律依據(jù)。“目前沒有別的解決方法,只能提請員工自我保護,一是多開窗,二是請假,躲過污染最嚴重的時期,過兩個星期再搬進去。”
吳女士表示,目前衛(wèi)生部門已經(jīng)開始將這類投訴寫進報告,向國家衛(wèi)生部反映,希望能在修訂《公共場所衛(wèi)生管理條例》時,擴大公共場所范圍,將寫字樓等辦公場所納入法律范疇,以便更好地保護人民群眾生命健康。
本版采寫/本報記者李立強 實習生 吳曉晶
本版攝影/本報記者薛珺