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居民吃饃須揭皮 河南南陽環保執法被視為四亂(圖)
2006-07-17
 

——居民吃饃須揭皮 污染原因是該關停的企業卻都在加緊生產

濃煙大量排放。 朱豫建 圖

    核 心 提 示

    “家住在蒲山,一天吃塊磚。”蒲山鎮在南陽市,甚至在全省都“大名鼎鼎”,因為這里是河南省大氣污染最為嚴重的區域之一,百姓整日與粉塵做伴,所以才有這句吃磚的俗話。

    今年2月份,河南省政府決定對鞏義市、新密市耐火材料群區、輝縣市水泥群區、禹州無梁鎮水泥群區、南陽蒲山鎮水泥群區等5個重污染群區開展環境綜合整治,并明確要求在6月30日之前,這些區域的重度污染企業要停產或關閉。7月15日,河南省環保局的執法人員來到蒲山鎮,卻發現這里的水泥廠仍在開足馬力生產。

    污染之重

    抖落的灰塵像在下雨司機說話像打“啞語”居民想吃饅頭要揭皮

    7月15日,記者跟隨河南省環保局的執法人員來到南陽市蒲山鎮。與南陽市區秀美的風光相比,這里只有灰白的天和四處飄散的粉塵,路邊是一個挨一個的石灰廠、石材廠、石料加工廠和仍在冒著濃煙的水泥廠。建筑物和過往的車輛都是水泥的灰色。“每次到這里,心情都極不爽!”一名執法人員見此情景忍不住嘆息道。

    在路邊,記者找到做雜貨生意的王大媽。“臟啊,真是臟,太臟了!”連說了3個“臟”字后,她指著擺在店外的冰柜說:“看見我擺的瓶子沒有?”記者看到,被當作樣品的幾個空瓶子已由透明的變成水泥色,上面的商標很難看清。冰柜上搭的一塊棉布,被她輕輕一抖,灰塵像下雨一樣落了下來。在店內,她隨手一抹,桌子上、電視機上和床上都有一層薄薄的灰塵。“從我住到這兒起,十來年了,我的窗戶從來沒有開過。床上一年四季鋪涼席,要不沒法擦灰土。”

    在通往新野水泥廠的小路上,煙塵彌漫,50米開外幾乎看不清人影。往外運水泥的卡車、機動三輪車、拖拉機來來往往。每個司機都是灰頭土臉,嘴巴緊閉,五官幾乎擠到了一起。“是從新野水泥廠拉的水泥嗎?”記者問一名司機,該司機指指自己的嘴巴,搖搖手,又點點頭便開了過去。

    路邊的小店內,店主正在賣饅頭,“這里的饅頭能吃嗎?”看著饅頭筐上黑乎乎的棉套,記者忍不住問。“回去得揭皮兒,要不不能吃。”一位老人答道。“這里的水泥廠不是說都要拆嗎?”“是啊,可就是不見動靜,早該拆了,要不拆,子孫后代都沒法活了!“

    舉動之牛

    執法人員:我們是正常執法,你們必須配合

    水泥廠職工:指著“牌子”嚇唬執法人

    11點10分,河南省環保局的執法人員來到南陽華鋒水泥廠。該廠大門緊鎖,遠遠忘去,四個煙囪冒著灰黃色的濃煙。執法人員亮出證件對門口保安說:“我們是省環保局的,來檢查你們企業的達標排放情況,請打開大門,接受檢查。”“廠里有規定,外人不能進。”“我們是正常的檢查,請你們配合一下。”此時從傳達室又出來一名戴眼鏡的男子說:“公司有規定,沒有總經理的同意,任何人不能進來!”說完他又叫來兩名保安守在門口。“那你和總經理聯系一下。”“眼鏡”撥打了一下手機說:“我們老板到南陽開會了,你們要等就在門外等吧。”“我們是正常的執法檢查工作,你們必須配合,這和總經理在不在沒有關系,請你開門。”“眼鏡”指了指大門上掛的一塊牌子說:“有檢查許可證嗎?”

    記者看見牌子上寫著:“中共南陽市文件宛發200410號文件重要指示:……未經法律授權,任何部門、單位和個人不得對外商投資企業進行檢查和評比,凡必須到企業檢查的,需到市政府外商投資中心領取檢查許可證,持證檢查,未持許可證的強行檢查,視為‘四亂’行為。”隨后,執法人員再次亮出執法證但仍然遭到拒絕。等了15分鐘后,執法人員只好離開。

    12點10分,執法人員再次來到華鋒水泥廠,該廠的門仍然緊鎖,只是寫有宛發200410號文件的牌子不見了。此時,一名中年女子氣勢洶洶地沖著執法人員喊道:“這是我們買的地,屬于私人重地,你們無權檢查。”牌子又被重新掛在了大門上。

    說話之假

    場景:煙囪里仍冒著濃煙假話:“完全是達標排放”

    在河南光達集團豫新水泥有限公司(原新野水泥廠),見有人檢查,門衛急忙用一部落滿灰塵、連按鍵都看不清的電話通知廠領導。記者看到該廠不僅煙囪里冒著濃煙,而且生產車間的窗戶里也是濃煙四溢,在其生產水泥的立窯中,兩名工作人員戴著口罩在操作機器,除了轟鳴的機器聲就是嗆人的灰塵。執法人員觀察之后告訴記者:該廠的除塵設施根本就沒有開。

    出了車間,一個頭戴紅色安全帽的男子迎了過來,他告訴執法人員和記者:現在工廠已經上了水除塵設備,完全是達標排放。聽到這些話,執法人員啞然失笑:“這真是瞪著眼睛說瞎話啊!”當記者詢問其姓名和身份時,他只說自己是工人,剛來廠里不久。而據門衛介紹,他就是廠領導。在航天水泥廠、恒遠水泥廠、南陽水泥廠等廠區,記者也都看到了濃煙四散的場景。

    下午2時許,根據河南省環保局執法人員檢查的情況,南陽市主管環保的副市長陳光杰、市政府副秘書長李力和南陽市環保局副局長張建新接受了記者的采訪。

  河南南陽市政府·說法

    將對這些企業采取斷水等措施

    據陳光杰介紹:按照國家產業政策和河南省委省政府的要求,蒲山區域8家水泥生產企業和14條水泥生產線的綜合整治已經排定時間,5月份是宣傳發動,6至7月份是自行拆除期,8至9月份是強制拆除期,10至11月份清理恢復原貌,接受檢查驗收。5月份市政府召開會議,對綜合整治工作進行了部署,并向8家水泥廠分別下達了關閉通知書。目前,處于自行關閉期間,有關部門已經切斷各廠的原料來源,生產用的炸藥也都全部封存了。等到8月份,將對這些企業采取斷水、斷電、吊銷執照、拆除立窯等措施。

    關于宛發200410號文件,李力說,確實有這份文件,是市委、市政府聯合下發的。當時下發這個文件,主要是為了改善投資環境,制止亂檢查的發生,但正常的、合法的執法檢查和新聞采訪不在文件規定之列。“但是文件規定凡到企業檢查的,需到市政府外商投資中心領取檢查許可證,沒有許可證就是‘四亂’行為,這樣規定本身合法嗎?”記者問道。李力表示,該規定確有不妥之處,他將向市委市政府匯報此事,廢止或修改這份文件。”

    張建新說,為了發展經濟,出現以破壞環境為代價的情況在全國都存在,但現在蒲山的情況已經到了非治不可的地步,他們只能按照市委市政府的部署,逐步推進。

    河南省環保局·說法

    南陽對這些企業實在太寬容了

    據了解,蒲山現有的8家水泥企業,包括14條立窯生產線,兩條旋窯生產線,此外還有石灰窯、石子機105家,鈣(灰)粉廠、石材加工企業70家,其煙(粉)塵排放量2005年為57790.4噸,占全市煙(粉)塵排放總量的26%。今年1月至4月份,蒲山礦區每平方公里每月降塵150.4噸,超過國家規定標準的7.35倍。根據南陽市環保局提供的材料和數據分析,8家水泥企業沒有一家能夠做到達標排放,其中華鋒水泥廠從1992年建廠至今,沒有一天能夠做到達標排放。

    河南省環保局負責人介紹:根據省委省政府對今年環境專項綜合整治的要求,6月30日之前,類似蒲山這樣的重度污染源區域的污染企業,應該予以停產或關閉。相對于這個要求,南陽市對這些水泥企業實在是太寬容了。

來源:河南報業網/大河報

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