一些人談到環(huán)境污染的時(shí)候總是顯得不以為然,在他們看來,要發(fā)展經(jīng)濟(jì),破壞環(huán)境是必然要付出的代價(jià),特別是在相對比較貧困的農(nóng)村,有人來辦廠就要燒香拜佛了,還管什么污染不污染。
就算他們的理論有道理吧,按照這個(gè)理論,忍受污染是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),那么受污染地區(qū)的居民就應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)上獲得收益才對。問題是我們看到的往往是相反的情況,環(huán)境是破壞了,可是農(nóng)民并沒有因此而富裕起來,相反倒因?yàn)槲廴径斐傻奶锏亍Ⅳ~塘減產(chǎn),疾病增加等問題而變得更加貧困,甚至生存都成了問題,更別說發(fā)展了。這樣這個(gè)理論就有點(diǎn)不好解釋了,為什么忍受了污染之害的人們卻沒有在經(jīng)濟(jì)上受益呢?
對環(huán)境的污染當(dāng)然是有收益的,否則誰也不會干這樣的傻事,只是這種收益的大部分卻沒有落到農(nóng)民的頭上。首先得到收益的當(dāng)然是企業(yè)主,因?yàn)椴槐刭徺I和使用環(huán)保設(shè)施,他將大大降低成本,獲得更高的利潤;其次是政府官員,引進(jìn)一個(gè)企業(yè),不管它是不是污染,都可以增加GDP和稅收,而這些都是官員的政績,有的官員還可以從與企業(yè)的私下交往中得到好處。
當(dāng)然,農(nóng)民也能得到一些補(bǔ)償,比如一些人可以進(jìn)工廠做工,有時(shí)會得到一定的污染賠償?shù)龋@點(diǎn)收益多數(shù)情況下都不能與污染帶給他們的經(jīng)濟(jì)損失相抵,更不必說在健康方面的損失了。而且真正要依靠土地及其水資源生存的是農(nóng)民,企業(yè)主卻與被污染的土地沒有直接利害關(guān)系。也就是說,破壞環(huán)境的成本主要由農(nóng)民來支付,收益卻主要被企業(yè)主等其他人得到,這說得嚴(yán)重點(diǎn)就是一種掠奪。為此,我們呼吁,農(nóng)民應(yīng)該對自己的土地有更多的發(fā)言權(quán),如果說為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不作出一些環(huán)境上的犧牲的話,就應(yīng)該讓付出了成本的人獲得更多的收益,這個(gè)要求應(yīng)該不算過分。
韓浩