一是飲用水源地環(huán)境污染問題突出。據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站2006年6月發(fā)布的《113個環(huán)境保護重點城市集中式飲用水源地水質月報》,有16個城市水質全部不達標,占重點城市的14%;有74個飲用水源地不達標,占重點城市飲用水源地的20.1%;有5.27億噸水量不達標,占重點城市總取水量的32.3%。此外,目前全國還有3億多農民在飲用不合格的水。
二是突發(fā)性環(huán)境事件頻發(fā),嚴重威脅飲用水源環(huán)境安全。2005年,國家環(huán)保總局共接到突發(fā)環(huán)境事件報告76起,絕大多數(shù)導致了水環(huán)境污染;今年上半年,總局處理的突發(fā)性環(huán)境事件86起,使一些地方水環(huán)境受到嚴重破壞。突發(fā)性環(huán)境事件造成的水污染,已成為飲用水源安全最大的殺手。
三是產業(yè)布局不合理,飲用水源環(huán)境安全隱患突出。2005—2006年全國環(huán)境安全大檢查結果顯示:在清查化工石化業(yè)的7555個項目中,布設在江、河、湖、海、水庫沿岸的項目1354個;布設于城市附近或人口稠密區(qū)的2489個;布設于飲用水源保護區(qū)上游(10公里)內項目280個。一旦企業(yè)發(fā)生重特大污染事件,后果不堪設想。
今年,國家環(huán)保總局限期清理整頓飲用水源地保護區(qū)內的污染源和排污口。飲用水源地一級保護區(qū)內的所有直接排污口要在年底前取締,在建項目一律全部停建;二級保護區(qū)內的直接排污口要在明年底前全部取締,已經完成環(huán)保審批的新建、擴建和改建項目,要增加和補充相關環(huán)境保護措施,確保切實消除各種環(huán)境安全隱患。
各級環(huán)保部門要對重污染者層層開展掛牌督辦,確定責任單位、責任人和整改時限;通過新聞媒體公布掛牌督辦企業(yè)的名稱、法人和地址,以及整改要求,鼓勵公眾參與,加強社會監(jiān)督。對保護區(qū)內嚴重影響飲用水源安全、治理無望的企業(yè),要在今年11月前,建議和協(xié)助當?shù)厝嗣裾贫P停和搬遷方案,在2008年前搬遷完畢。
對查處的案件,環(huán)保部門將定期在新聞媒體曝光,包括一級保護區(qū)內被取締、二級保護區(qū)內停產限期整頓的排污企業(yè)名稱,和影響飲用水源地水質限期整治的企業(yè)名單。
來源:人民網